歷城區(qū)2024年秋季學期開學督導報告
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為平穩(wěn)有序做好歷城區(qū)2024年秋季開學各項工作，根據(jù)濟南市人民政府教育督導室《關(guān)于開展2024年秋季開學專項督導的通知》要求,，歷城區(qū)高度重視,、精心組織,，扎實開展責任區(qū)學校督導評估，秋季學期開學督導工作取得明顯成效,。具體情況匯報如下：
一,、基本情況
根據(jù)歷城區(qū)學校布局和教育規(guī)模，我區(qū)共設(shè)置26個督導責任區(qū),，其中高中段設(shè)置1個督導責任區(qū),，義務(wù)階段根據(jù)區(qū)域劃分為19個責任區(qū)，學前階段劃分為22個責任區(qū),。全區(qū)聘任責任督學共計198人,，以責任區(qū)為單位明確一名組長，實行組長負責制,。
8月30日,，歷城區(qū)教體局召開了全區(qū)教育工作會，對2024年秋季開學工作作全面部署要求,，所有中小學幼兒園校（園）長參加會議,。9月2日—3日，區(qū)教育體育局成立8個工作組,，由局領(lǐng)導帶隊,，對全區(qū)所有中小學、幼兒園開展了全覆蓋開學巡查工作,，發(fā)現(xiàn)問題并及時督促整改,。
本次責任督學督導各級各類學校共302所，其中幼兒園212所,，中小學90所,。根據(jù)督導計劃，全區(qū)責任督學高度重視,，迅速行動,，于8月27日至9月10日集中開展了2024年秋季開學專項督導工作，督導內(nèi)容主要包括開學準備,、學位供給,、課程開設(shè)、師資配備,、“雙減”政策落實,、條件保障、食品安全,、校園安全等方面內(nèi)容,。
二、督導內(nèi)容及成效
（一）開學準備
一是師生全部按時到校,，部分請病假師生均已做好詳細追蹤記錄,，不存在學生失輟學情況,。二是各學校均開展了豐富多彩的“開學第一課”，涵蓋愛國主義教育,、生命健康教育,、勞動教育和安全教育等方面，例如歷城區(qū)實驗小學舉行了“迎新聚力 禮贊祖國 強國復興有我”為主題的開學典禮,，邀請洪樓交警支隊警官入校開展“開學第一課 交通安全進校園”宣講活動,；歷城區(qū)雙語實驗學校初中部以“更快，更高,，更強,，更團結(jié)”的奧林匹克精神作為教育與學習工作應(yīng)秉持的理念，組織各班級設(shè)計了以汲取奧運精神為主題的開學第一課,。三是教材及合規(guī)教輔配備均已發(fā)放到位,，沒有出現(xiàn)違規(guī)組織學生征訂或向?qū)W生推薦教輔資料和學生用品現(xiàn)象。四是各學校不存在未經(jīng)審批和公示向?qū)W生收費的情形,。五是各學校均已制定新學期心理健康教育工作計劃并正逐步開展相關(guān)工作,，例如洪家樓第三小學心理教師制定新學期心理健康教育工作計劃并開展相關(guān)工作，納入學校教學總規(guī)劃,，結(jié)合10月份進行自我賦能的主題心理周,，講授新學期如何更快適應(yīng)。
（二）學位供給
一是各學校不存在未竣工學校投入使用的情況,。二是存在超標準班額,、但不存在超55人超大班額情況。由于歷城區(qū)作為濟南東部發(fā)展的排頭兵,，近年來發(fā)展迅速,，全區(qū)外來人口增加30余萬人，每年入學適齡兒童迅速增長,。2024年小學一年級新生21058人,，初中一年級11709人。根據(jù)2023年濟南市義務(wù)教育階段入學政策,，全區(qū)學校積極挖潛,，擴大班額，順利化解入學難題,。下一步,，我區(qū)將通過加快新建學校建設(shè),、調(diào)整學區(qū),、調(diào)整對口初中等方式加快化解，2024年9月,，全區(qū)建成并投入使用學校5所,，新增學位9750個,。2025年，計劃建成中小學校11所,，增加學位1.8萬個,；2026年計劃建成中小學校10所，增加學位1.4萬個,；2027年計劃建成中小學校3所,，增加學位6000余個。三是各學校功能室配備齊全,，不存在普通教室擠占學科專用教室或其他功能室等情況,。
（三）課程開設(shè)
一是各學校均已按規(guī)定開齊開足國家規(guī)定課程，特別是體育,、美育和勞動實踐課程且周課時安排合理,。二是落實大課間體育活動及校內(nèi)每天鍛煉1小時的要求。三是落實備課教研制度,，并提前對新學期課程進行授課準備,。例如文苑小學安排老師先周備課，加強集體備課,，提前對新學期課程進行了授課準備,；嚴把課程關(guān)、課時關(guān),，并能科學規(guī)劃,，重新設(shè)計課程總表，并將班級課程表,、作息時間表上墻,，及時向教師、家長公布,；召開全體教研組組長會,，從教學計劃的制定、設(shè)計到備課,，上課,、學生的作業(yè)、教研活動等均制定了相應(yīng)的管理制度來規(guī)范教師的教學行為,，提高學校教師的整體教學質(zhì)量,。
（四）師資配備
一是各中小學音體美勞專任教師配備達標。二是專任教師全員持證上崗,。三是強師德師風建設(shè),，各學校突出課堂育德，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，引導廣大教師守好講臺主陣地,，將立德樹人放在首要位置,，融入滲透到教育教學全過程，在教育教學中提升師德素養(yǎng),，強化師資培訓,，不存在違反師德師風以及加重教師負擔情形。例如唐王中心小學組織教師深入學習《人民教育》《中國教育報》《中國教師報》等師德內(nèi)容,，借助人人一節(jié)公開課,、聽評課、教研組和備課組的集中學習,，逐步將先進的理念轉(zhuǎn)化為教師的教育行為,。
（五）“雙減”政策落實
一是全區(qū)各學校全面落實開學兩周內(nèi)不組織考試、測試要求,。二是各學校均認真貫徹“雙減”要求,，制定了科學合理的作息時間表，嚴格作息時間管理,，與教師簽訂相關(guān)責任書并以“一封信”的方式告知家長,，確保學生睡眠時間。例如七里河小學暑假期間利用線上家長會的形式對學生和家長進行了科學睡眠的知識普及和學生時間管理的指導,。三是有效落實作業(yè)管理辦法和校內(nèi)作業(yè)公示制度,，布置分層、彈性和個性化假期作業(yè),，合理調(diào)控作業(yè)結(jié)構(gòu),，分類明確作業(yè)總量，提高作業(yè)設(shè)計質(zhì)量,，形成作業(yè)公示有層級,、有梯度、有空間的作業(yè)管理網(wǎng),。四是正常啟動課后服務(wù),，建立課后服務(wù)“課程超市”，大部分學校課后服務(wù)課程都能滿足多數(shù)學生個性化發(fā)展需求,，實現(xiàn)有需求的學生全覆蓋,。例如華山第三小學引進校外管樂、融媒體,、科技社團等活動課程,，豐富了學校延時服務(wù)活動。五是全區(qū)不存在暑假期間組織學生統(tǒng)一補課或提前上課問題,，不存在利用中小學教材,、教輔材料、練習冊、文具,、教具、校服,、校車等發(fā)布或變相發(fā)布校外培訓廣告行為,。
（六）條件保障
一是全區(qū)各學校均未出現(xiàn)學生自帶課桌凳或使用雙人課桌凳情況。二是各學?，F(xiàn)用課桌椅與學生身高相適配,，學校為學生配備了可調(diào)節(jié)課桌椅，班主任指導學生及時根據(jù)身高情況調(diào)節(jié)課桌椅高度,。
（七）食品安全
一是各學校健全食品安全管理制度,，定期進行飲用水水質(zhì)檢測。開學前各學校對食堂衛(wèi)生進行了徹底清理消毒,，清理所有食材,，更換所有飲水機濾芯，對水質(zhì)進行了檢測,。二是食堂持有有效《經(jīng)營許可證》,；食堂從業(yè)人員均持有健康證且在有效期內(nèi)。三是各學校食品原材料采購渠道正規(guī),、可追溯,，票據(jù)規(guī)范、齊全,，不存在過期食材,、食品；各學校均有專用留樣設(shè)備且按規(guī)定進行留樣,；食堂及學生就餐環(huán)境干凈衛(wèi)生,。例如明睿小學采取日查、周查,、月查相結(jié)合的檢查模式,，嚴格執(zhí)行“二審”“三查”“三監(jiān)督”制度，積極化解各類食品安全隱患風險,，確保全體師生吃上放心餐,。
（八）校園安全
一是加強“三防”建設(shè),，實現(xiàn)封閉化管理,，全區(qū)所有中小學、幼兒園均全部實現(xiàn)“四個100％”,，學校安全風險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)水平全面提升,。二是各學校均設(shè)置安防監(jiān)控室綜合管理，視頻圖像采集設(shè)備實現(xiàn)校園全覆蓋，不留死角,，視頻監(jiān)控保存時間達到30天,，重點部位達到90天；各學校門衛(wèi)值班室已全部設(shè)置一鍵式緊急報警裝置,，并與各屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)正常運行,。三是各學校建立健全消防安全責任制，配齊消防設(shè)施設(shè)備,、疏散標識和應(yīng)急照明設(shè)施,，確保疏散通道暢通無阻；建立健全校車安全管理制度,、燃氣安全使用管理制度等,。四是按時開展了校舍和運動場地及器材安全隱患排查，消除校園周邊存在的安全隱患,。五是開展疏散,、安全自救演練，確保師生正確使用滅火器和掌握自救方法,。
三,、存在問題及下一步打算
一是個別學校安全意識需要進一步提高，學校周邊存在家長接送孩子時亂停亂放車輛的現(xiàn)象,，存在安全隱患,。下一步學校將聯(lián)合交警部門在學校門口設(shè)置交通警示標志，加強交通疏導和宣傳教育,；校領(lǐng)導帶隊,、中層領(lǐng)導、教師,、保安準時到位引導監(jiān)督,，以確保校門口通暢有序。各責任督學督促問題學校全面排查安全隱患,，對于問題隱患建立臺賬,、逐個整改銷號。二是個別學校勞動教育基地建設(shè)需進一步加強,。個別學校校內(nèi)種植勞動教育基地已經(jīng)建起,，但是借助基地平臺的勞動教育文化氛圍還需要進一步提升，勞動教育基地的育人作用進一步挖掘,，勞動課程實施的內(nèi)容需要進一步豐富,。
接下來，歷城區(qū)將進一步完善責任督學掛牌督導長效機制,，充分發(fā)揮責任督學職能作用,，落實立德樹人根本任務(wù),，聚焦開學校課程開設(shè)、師資配備,、“雙減”政策落實,、校園安全等學校熱點、重難點問題,，加大督查督辦力度,，有效促進落實整改，提高學校管理水平,，確保中央決策部署在基層學校的貫徹落實,，為加快教育現(xiàn)代化,、辦好讓人民滿意的教育作出應(yīng)有貢獻,。
濟南市歷城區(qū)人民政府教育督導室
2024年9月13日
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