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政府信息公開
濟南市歷城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案
113701120042034700/2024-6595361
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區(qū)教育體育局
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2024-08-08

濟南市歷城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案

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為有效預防,、及時控制和妥善處置我區(qū)教育系統(tǒng)各類突發(fā)公共事件,,提高快速反應和應急處理能力,建立健全應急機制,,確保學校師生員工的生命與財產(chǎn)安全,,保持正常的教育教學秩序,,維護學校和社會穩(wěn)定,根據(jù)《山東省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》,、《濟南市教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》,、《濟南市歷城區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》和濟南市人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強各類應急預案編制修訂和完善工作的通知》的有關(guān)要求,特制定本預案,。

一,、應急處置工作原則

(一)預防為本,及時控制,。堅持預防與應急處置相結(jié)合,,立足于防范,常抓不懈,,防患于未然,。建立健全隱患、矛盾糾紛排查,、整改和調(diào)處機制,,強化信息的廣泛收集和深層次研判,爭取早發(fā)現(xiàn),,早報告,,早控制,早解決,。要把突發(fā)事件控制在基層,,控制在最小范圍內(nèi),避免造成更大的秩序混亂甚至失控。

(二)分級負責,,屬地管理,。發(fā)生突發(fā)事件后,按屬地管理原則,,學校在當?shù)攸h委,、政府或上級主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,啟動應急預案,,并及時逐級報告各級教育行政主管部門,。教育行政主管部門和學校主要負責人是維護穩(wěn)定、安全工作的第一責任人,。各相關(guān)部門負責人要立即深入第一線,,掌握情況,開展工作,,控制局面,。

(三)區(qū)分性質(zhì),依法處置,。堅持從保護師生生命和財產(chǎn)安全的角度出發(fā),,綜合運用法律、政策,、經(jīng)濟,、行政等手段和教育、協(xié)商,、調(diào)解等方法處置教育系統(tǒng)突發(fā)事件,。要嚴格區(qū)分和正確處理兩類不同性質(zhì)的矛盾,引導相關(guān)人員以理性合法的方式表達訴求,,防止矛盾激化和事態(tài)擴大,。

二、歷城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急組織指揮體系

(一)歷城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急處置指揮部

總指揮:  李新生 區(qū)委教育工委常務副書記,、黨組書記,、局長

副總指揮:劉衛(wèi)東  黨組成員

成    員:王永軍  黨組副書記,、副局長

蘇國清  黨組成員,、區(qū)紀委監(jiān)委第三派駐組組長

萬士華  黨組成員、副局長

賈延芳  黨組成員,、副局長

楊東興  黨組成員,、副局長

滕春成  區(qū)政府教育督導室副主任

劉培成  區(qū)委教育工委黨工委委員、初中教學業(yè)務負責人

趙  波  區(qū)委教育工委黨工委委員,、學前和職業(yè)學校業(yè)務負責人

局機關(guān)各科室負責人

發(fā)生突發(fā)事件后按照《歷城區(qū)教育和體育局突發(fā)事件應急工作分工安排表》調(diào)配人員,,并開展相應工作。指揮部下設辦公室,區(qū)教育體育局辦公室主任趙忠國,、安全科李剛為辦公室負責人,,相關(guān)科室、各街道教育辦,、區(qū)直各學校主要負責人為成員,。

應急處置指揮部主要職責:

1.突發(fā)事件發(fā)生后,負責統(tǒng)一領(lǐng)導,、指揮和組織本區(qū)教育系統(tǒng)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的應急響應行動,,下達應急處置工作任務。

2.堅持一把手負總責,,分管領(lǐng)導具體負責,。根據(jù)“一崗雙責”的要求,“誰主管、誰負責,;誰主辦,、誰負責;誰審批,、誰負責,;誰檢查、誰負責”的原則,,落實工作責任,。

3.協(xié)調(diào)、協(xié)助相應部門和單位開展應急處置工作,。重大問題及時向區(qū)委,、區(qū)政府和市教育體育局請示報告。

(二)歷城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急處置指揮部辦公室       

歷城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急處置指揮部辦公室設在區(qū)教育體育局安全科,,負責處理指揮部辦公室日常工作,。

應急處置指揮部辦公室的主要職責:

1.負責及時收集和分析相應的數(shù)據(jù)和信息,提出處理各類突發(fā)公共事件的指導意見和具體措施報應急處置指揮部,。

2.加強安全防護知識的普及教育,,組織保障應急處置物資,積極組織事后處置工作,,迅速恢復教育教學秩序,。

3.督促檢查各街道教育辦、區(qū)直各學校落實突發(fā)公共事件應急處理工作的情況,;總結(jié),、推廣各街道教育辦、區(qū)直各學校處理突發(fā)事件的經(jīng)驗和做法,;根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行責任追究,。

(三)歷城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急處置工作組

針對各類突發(fā)公共事件,,應急處置指揮部下設五個相應的應急救援處理工作組:

1.綜合協(xié)調(diào)組:由教育體育局辦公室主任任組長,安全科,、監(jiān)察室,、組織科、督導室等相關(guān)科室配合,。主要職責是:全面了解,、綜合突發(fā)公共事件情況,向應急處置指揮部提出工作方案,;負責向區(qū)委,、區(qū)政府和相關(guān)部門報告情況;傳達上級有關(guān)部門的處置指示,,協(xié)助事故搶救和處理有關(guān)事宜,;總結(jié)匯總事件處理的全過程,做好事后評估工作,。

2.宣傳報道組:由宣傳科科長任組長,,安全科、教育科,、體衛(wèi)藝與學前科,、職成教科等相關(guān)業(yè)務科室配合。主要職責是:指導事故單位的宣傳部門展開宣傳報道工作,,決定對外公布,、公開的口徑及發(fā)布時間、方式等,;負責協(xié)調(diào)新聞媒體對學校重大突發(fā)事件的報道和關(guān)注社會,、師生對學校重大突發(fā)事件發(fā)生、處置等的議論,;發(fā)揮教育媒體優(yōu)勢資源,,密切關(guān)注網(wǎng)上輿情。

3.信息收集與預警組:由宣傳科科長任組長,,安全科,、教育科、體衛(wèi)藝與學前科,、職成教科等相關(guān)業(yè)務科室配合,。教育科負責協(xié)調(diào)全區(qū)中小學校安全穩(wěn)定情況,體衛(wèi)藝與學前科處負責協(xié)調(diào)全區(qū)幼兒園安全穩(wěn)定情況,,職成教科負責全區(qū)職業(yè)與成人教育學校和民辦非學歷教育培訓機構(gòu)的安全穩(wěn)定情況,;督促各街道教育辦,、區(qū)直各學校(單位)做好信息收集工作,,對不穩(wěn)定因素進行摸排,,關(guān)注事件主要人員的動向,防止擴大影響,。

各街道教育辦主要負責人,、區(qū)直各學校(單位)主要負責人、職成教科負責人,、體衛(wèi)藝與學前科負責人,、教育科負責人為信息初步報送責任人。其中職業(yè)學校,、民辦培訓機構(gòu)發(fā)生突發(fā)事件后立即向職成教科負責人電話匯報,,幼兒園發(fā)生突發(fā)事件后立即向體衛(wèi)藝與學前科負責人電話匯報,中小學發(fā)生突發(fā)事件后立即向教育科負責人電話匯報,。

在突發(fā)事件發(fā)生后,,信息初步報送負責人第一時間電話上報區(qū)教育體育局業(yè)務分管領(lǐng)導和局應急辦負責人,應急辦負責人接到信息后,,迅速核實突發(fā)事件發(fā)生的時間,、地點、事件緣由,、可能造成的影響情況等核心要素后,,立即電話向區(qū)教育體育局主要負責人匯報突發(fā)事件情況,并經(jīng)局主要負責人同意后,,應急辦負責人分別向區(qū)政府應急辦,、市教育局應急辦電話上報事件信息。同時,,局業(yè)務主管科室負責人按照對口匯報原則,,向市教育局有關(guān)業(yè)務處室電話匯報事件信息。

4.后勤保障組:由計財科科長任組長,,辦公室,、資助中心、發(fā)展規(guī)劃科,、技術(shù)裝備科,、組織科、人事科,、工會,、團委等部門配合。主要職責是建立應對突發(fā)事件專項資金,,并實行??顚S茫鶕?jù)情況動用資金,;負責物資的采購,、調(diào)撥和運輸工作,,管理物資儲運和分配,車輛保障,。

5.醫(yī)療救護組:由教育科科長任組長,,辦公室、安全科,、教育科,、發(fā)展規(guī)劃處、技術(shù)裝備,、工會等部門配合,。主要任務是配合醫(yī)療、防疫機構(gòu)人員及時搶救,、醫(yī)治傷員,。

(四)各街道教育辦公室突發(fā)事件應急處置指揮機構(gòu)

參照區(qū)教育體育局應急處置指揮機構(gòu)的職責,結(jié)合實際情況設定,。

三,、應急預案啟動標準和響應程序

(一)特別重大事件(Ⅰ級)應急響應

特別重大事件(Ⅰ級)發(fā)生后,事發(fā)地教育辦和學校立即啟動相應預案,,區(qū)教育體育局立即啟動本級預案,,召集相關(guān)人員,指導教育辦和學校在當?shù)卣I(lǐng)導下開展處置工作,,并將處置情況及時報區(qū)委,、區(qū)政府和市教育局,通報區(qū)有關(guān)部門,。

(二)重大事件(Ⅱ級)應急響應

重大事件(Ⅱ級)發(fā)生后,,事發(fā)地教育辦和學校立即啟動相應預案,區(qū)教育體育局立即啟動本級預案,,召集相關(guān)人員,,指導當?shù)亟逃k和學校在當?shù)卣I(lǐng)導下開展處置工作,有關(guān)情況及時上報區(qū)委,、區(qū)政府,、市教育局,通報區(qū)有關(guān)部門,。

(三)較大事件(Ⅲ級)應急響應

較大事件(Ⅲ級)發(fā)生后,,由事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導,指導教育辦和學校開展處置工作,。區(qū)教育體育局隨時掌握情況,,并將情況上報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局,必要時啟動本級預案,。

(四)一般事件(Ⅳ級)應急響應

一般事件(Ⅳ級)發(fā)生后,,由事發(fā)地教育辦和學校開展處置工作,并將處置情況報區(qū)教育體育局,。

四,、應急保障

(一)信息保障

區(qū)教育局及街道教育辦和學校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集,、傳遞,、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,,完善信息傳輸渠道,,確保信息報送渠道的安全暢通。

(二)預案保障

各街道教育辦,、區(qū)直各學校要建立規(guī)范有效的各類應急預案,,加強應急處置工作人員的培訓工作,使其掌握應急反應的主要內(nèi)容,、本人的位置,、職責等,保證需要時能夠快速到位,、規(guī)范行動,、有效處置。開展經(jīng)常性的演練活動,,根據(jù)演練暴露出的問題,,對預案進一步完善。

(三)技術(shù)保障

加強維護學校穩(wěn)定快速反應體系的基礎建設,,加強校園報警點,、警務室的建設,不斷完善人防,、物防和技防一體的校園治安防控體系,,提高校園整體防范水平。

(四)物質(zhì)保障

堅持平戰(zhàn)結(jié)合,,經(jīng)常性地做好應對突發(fā)事件的各項人力,、物力、財力準備,。發(fā)生較大規(guī)模的群體性突發(fā)事件后,,要做好相應的后勤保障工作,確保處置工作順利進行,。

(五)資金保障

區(qū)教育體育局及各街道教育辦,、區(qū)直各學校要將應急資金納入年度經(jīng)費預算,各學校要保障突發(fā)事件應急處置所需經(jīng)費,。

(六)人員保障

區(qū)教育體育局及各街道教育辦,、區(qū)直各學校應組建突發(fā)事件應急預備隊,,一旦啟動預案,立即投入使用,。應急預備隊按照突發(fā)事件的具體情況和應急處置工作要求及時調(diào)整成員組成,。學校的預備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成,。

五,、突發(fā)事件應急處置

(一)學校穩(wěn)定事件應急處置

1.學校穩(wěn)定事件。校園內(nèi)外涉及師生的各種非法集會,、游行示威,、請愿以及集體罷餐、罷課,、上訪,、聚眾鬧事等群體性事件;各種非法傳教活動,、政治性活動,,針對師生的恐怖襲擊事件;師生非正常死亡,、失蹤等可能引發(fā)影響校園和社會穩(wěn)定的事件等,。

2.學校穩(wěn)定事件應急處置工作組

組  長:蘇國清  區(qū)紀委監(jiān)委第三派駐組組長

劉衛(wèi)東  黨組成員

副組長:魏  靜  監(jiān)察室主任

工作組成員由辦公室、組織科,、宣傳科,、監(jiān)察(信訪)室、工會,、人事科,、發(fā)展規(guī)劃科、計財科,、體衛(wèi)藝與學前科,、教育科、職成教科,、安全科等科室主要負責人組成,。

工作組辦公室設在局監(jiān)察室。

工作組主要職責為:組織,、指揮學校涉及學校穩(wěn)定事件的應急處置行動,;及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮、敦促或開展調(diào)查工作等事項,;報送相關(guān)信息,,請求上級部門指示、援助等事項;督查事發(fā)地學校和相關(guān)部門的處置工作,。

3.學校穩(wěn)定事件分級

(1)特別重大事件(Ⅰ級):未經(jīng)批準走出校門進行大規(guī)模游行,、集會、絕食,、靜坐,、請愿以及實施打、砸,、搶等事件失控,,引發(fā)地區(qū)、行業(yè)性的連鎖反應,,形成嚴重影響社會穩(wěn)定的大規(guī)模群體性事件,;針對師生的恐怖襲擊事件,;視情需要作為Ⅰ級對待的事件,。

(2)重大事件(Ⅱ級):校內(nèi)聚集規(guī)模膨脹并出現(xiàn)多校串聯(lián)聚集趨勢,事態(tài)時空,,未經(jīng)批準校內(nèi)出現(xiàn)大規(guī)模游行,、集會、靜坐,、請愿等行為,,學校正常教育教學秩序受到嚴重影響甚至癱瘓;視情需要作為Ⅱ級對待的事件,。

(3)較大事件(Ⅲ級):單個突發(fā)事件引發(fā)連鎖反應,,校園內(nèi)出現(xiàn)各種橫幅、標語,、大小字報,,引發(fā)在校內(nèi)局部聚集,一次或累計聚集人數(shù)不足100人,,但已形成影響和干擾學校正常教育教學生活秩序的群體性事端,;視情需要作為Ⅲ級對待的事件。

(4)一般事件(Ⅳ級):事件處于單個事件狀態(tài),,可能出現(xiàn)連鎖反應并引起聚集,,群體性事端呈萌芽狀態(tài)。單個性突發(fā)事件己引起師生廣泛關(guān)注,,師生中出現(xiàn)少數(shù)過激的言論和行為,,校園內(nèi)或校園網(wǎng)上出現(xiàn)傾向性、苗頭性言論或宣傳品,,呈現(xiàn)可能會影響校園穩(wěn)定的苗頭性信息,;視情況需要作為Ⅳ級對待的事件。

4.應急響應

(1)特別重大事件(Ⅰ級)的處置

立即向當?shù)卣蜕霞壷鞴懿块T報告,請求派遣警力進校,,采取措施,,避免沖突加劇和師生受傷。區(qū)教育體育局立即啟動本預案,區(qū)教育體育局學校穩(wěn)定事件應急處置工作組立即趕赴事發(fā)地,、學校,,在當?shù)卣I(lǐng)導下,成立現(xiàn)場指揮部,,開展工作,,并將處置情況報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局,。

若師生走出校門上街集會,、游行,學校要派人勸阻,,并配合有關(guān)部門維持好秩序,,防止社會閑雜人員和別有用心的人尋釁滋事,及時請公安部門到現(xiàn)場協(xié)助做好工作,,防止師生出現(xiàn)過激的違法行為,。

如公安部門必須采取堅決措施,學校要組織干部進一步勸說學生離開現(xiàn)場,,保證學生安全,。如學校必須做出處理學生決定時,要掌握好時機和程度,,避免矛盾激化,,孤立極少數(shù)鬧事者,團結(jié)大多數(shù)學生,,使事件得到盡快平息,。

針對師生的恐怖襲擊事件的應急處置按照《國家處置大規(guī)模恐怖襲擊事件應急預案》的有關(guān)要求執(zhí)行,。

(2)重大事件(Ⅱ級)的處置

若事件已嚴重影響學校正常教學,、生活秩序,區(qū)教育體育局立即啟動本預案,,組成工作組,,配合當?shù)卣陀嘘P(guān)部門,及時深入事發(fā)學校,,化解矛盾,,采取措施,有效處置,,控制事態(tài)的蔓延和擴大,。對在群體性事件中別有用心,、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人,,要報請公安部門,,嚴格控制和監(jiān)視。

(3)較大事件(Ⅲ級)的處置

事件發(fā)生后,,處于局部聚集狀態(tài)時,,學校有關(guān)部門應立即向?qū)W校應急工作處置小組報告,學校應急工作處置小組立即研究決定啟動工作預案,,并立即報告上級教育行政部門,,對原因清楚、能夠立即解決的問題,,馬上依法,、及時、妥善地加以處理,。

(4)一般事件(Ⅳ級)的處置

加強校園巡查和監(jiān)控,,發(fā)現(xiàn)不穩(wěn)定因素出現(xiàn)苗頭時,及時報告,,并進行緊急處理,。發(fā)現(xiàn)具有社會危害性的大字報,、小字報及傳單,,對張貼者立即予以監(jiān)控,確定其身份,,區(qū)分情況予以處置,。對大字報、小字報及傳單迅速清除,,防止擴散,。發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的苗頭時,學校保衛(wèi)人員和相關(guān)領(lǐng)導立即趕到現(xiàn)場,,負責組織對事件原因進行調(diào)查和取證,;并通知相關(guān)部門及時解決,消除引發(fā)突發(fā)事件的苗頭和問題,。

5.善后與恢復

學校在后期處置工作中的重點是盡快查清引發(fā)事件的根本原因,,妥善解決引發(fā)群體性事件的實質(zhì)問題,安撫和平靜師生情緒,,恢復校內(nèi)正常秩序,。

事件結(jié)束后,區(qū)教育體育局及街道教育辦要敦促學校提出進一步改進的方法和措施,,鞏固穩(wěn)定局面,,防止反彈,。

(二)安全事故類突發(fā)事件應急處置

1.安全事故。學校校舍發(fā)生的火災,、建筑物倒塌,、擁擠踩踏等安全事故;校園內(nèi)水面溺水及校內(nèi)交通安全事故,;學校集體活動安全事故,;造成重大影響和損失的后勤供水、電,、熱,、油、氣等事故,;重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,;影響學校安全的其它突發(fā)災難事故等。

2.安全事故類突發(fā)事件應急處置工作組

組  長:劉衛(wèi)東  黨組成員

副組長:李  剛  安全科科長

工作組成員由辦公室,、宣傳科,、監(jiān)察(信訪)室、人事科,、發(fā)展規(guī)劃科,、計財科、體衛(wèi)藝與學前科,、教育科,、職成教科、安全科等科室主要負責人組成,。

工作組辦公室設在安全科,。

工作組主要職責為:指導各街道教育辦和學校對突發(fā)的安全事故,視其性質(zhì)和嚴重程度,,研究決定是否停課,、通知有關(guān)政府職能部門等事宜;對重大安全事故,,在接到報告后,,要立即趕赴現(xiàn)場參與和指導處置,參加安撫慰問和事故調(diào)查工作,。

3.安全事故分級

(1)特別重大事故(Ⅰ級):學校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受特別重大損害,,對本地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生特別重大影響的安全事故。

(2)重大事故(Ⅱ級):學校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,,對本地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生重大影響的安全事故,。

(3)較大事故(Ⅲ級):對學校的人員和財產(chǎn)造成損害,對學校的教學秩序產(chǎn)生較大影響的安全事故,。

(4)一般事故(Ⅳ級):對個體造成損害,,對學校教學秩序產(chǎn)生一定影響的安全事故,。

4.應急響應

(1)火災事故處理辦法

迅速向公安消防119指揮中心報警。及時采取人員疏散,、封鎖現(xiàn)場,、轉(zhuǎn)移重要財物等必要措施。搶救傷病員,,配合有關(guān)醫(yī)療部門和醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員,。

(2)房屋、圍墻,、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作,,立即向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾妗Q杆俨扇≈T如切斷煤氣等有效措施,,并密切關(guān)注連帶建筑物的安全狀況,,消除繼發(fā)性危險。解救受困人員,,搶救傷病員,。

(3)校園水面冰面溺水事故處理辦法

立即組織人員進行現(xiàn)場救援,并向醫(yī)療急救部門報告求援,。組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置,。避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

(4)樓梯門擁擠踩踏和墜落事故處理辦法

迅速開展現(xiàn)場疏導和救護工作,,并立即向醫(yī)療急救部門報告求援,。啟動應急預案,控制局勢,,制止擁擠,,做好人員疏導疏散工作。迅速通知受傷人員親屬,,及時向師生和親屬通報有關(guān)情況。

(5)校園爆炸事故處理辦法

迅速組織搶救,,立即向上級主管部門公安部門報告,。迅速設置隔離帶,封鎖和保護現(xiàn)場,,疏散人員,。采取有效措施消除繼發(fā)性危險,防止次生事故發(fā)生,。發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者,,立即采取有效措施,并報告公安機關(guān),。

(6)突發(fā)危險品污染事故的處理辦法

立即向當?shù)亟逃陀嘘P(guān)行政管理部門報告,,同時設置污染區(qū),。配合政府有關(guān)專業(yè)部門進行調(diào)查檢測,查明危險品類型和危害程度,。查明情況后,,迅速制定消除或減輕危害的方案,并組織實施,。必要時應組織師生撤離,。

(7)校園惡性交通事故處理辦法

迅速向醫(yī)療急救部門求助,向上級和公安部門報告,。保護好事故現(xiàn)場,,有效控制肇事人,尋找證人,。協(xié)助公安交警部門及時查明事故情況,。

(8)大型群體活動的安全事故處理辦法

學校必須制訂專項安全保衛(wèi)方案,落實安全保衛(wèi)措施,。發(fā)生重大安全事故,,立即求助醫(yī)院進行傷病員搶救工作。穩(wěn)定現(xiàn)場秩序,,組織師生有序疏散逃生,。迅速向上級主管部門、當?shù)毓矙C關(guān)和當?shù)卣罢嘘P(guān)部門報告,。

(9)外出組織實習,、參觀、考察等活動安全事故處理辦法

迅速向有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)部門報告,,積極開展必要的救助和自救工作,。學校領(lǐng)導要統(tǒng)一指揮,做好學校和事故發(fā)生地兩部分工作,。積極爭取事故發(fā)生地當?shù)攸h委,、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

(10)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

發(fā)生跑水,、斷電,、燃氣泄露等重大事故的緊急情況時,學校要迅速組織人員采取應急措施或請求有關(guān)部門進行搶修和搶救,,控制事態(tài)發(fā)展,。食堂、餐廳,、蓄水池,、供水塔等一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護,。并請求衛(wèi)生防疫部門的支持,,及時進行檢疫,、化驗和排污處理。

(11)校園周邊突發(fā)安全事故處理辦法

積極協(xié)助當?shù)赜嘘P(guān)部門妥善處理,,防止事態(tài)演化和擴大,。及時向師生員工通報有關(guān)情況,引導師生情緒,,穩(wěn)定校園秩序,,避免不必要的恐慌和動蕩。

(12)暴力事件的處理辦法

立即向當?shù)毓矙C關(guān)報告,,同時迅速組織學校有關(guān)人員制止非法侵害行為,,保護好現(xiàn)場。迅速向公安,、消防,、救護、社區(qū)有關(guān)部門,、街道教育辦求援,。組織搶救受害師生,盡量減少師生傷亡和財產(chǎn)損失,。立即向公安和上級主管部門報告,。

(13)寄宿學生夜間患急病的處理辦法

衛(wèi)生教師立即對學生病情做出初步診斷,并確定是否送醫(yī)院治療,。衛(wèi)生教師和值班教師護送學生去醫(yī)院,。

將學生患病情況通知家長。安撫同寢室學生,,維護學生宿舍的正常秩序,。

(14)寄宿制學生失蹤事件的處理辦法

發(fā)現(xiàn)學生失蹤的人員應當立即向值班主管和學校領(lǐng)導報告。迅速報警,,請公安部門和社區(qū)協(xié)助學校尋找該學生,。立即通知家長,希望家長配合學校尋找該學生,。立即向上級教育主管部門報告,。

學校成立尋找失蹤學生的專門小組,制訂尋找計劃,,組織人員尋找。失蹤學生找到后,,應立即通知家長,,并向公安局和教育主管部門報告。

(15)校園內(nèi)群體性斗毆事件的處理辦法

立即向公安和110報警,。學校領(lǐng)導應迅速集結(jié)優(yōu)勢力量(必要時攜帶防衛(wèi)器械)趕到現(xiàn)場制止斗毆,,并在斗毆現(xiàn)場設置警戒線,,防止事態(tài)擴大。迅速救治受傷師生,,并及時與家長聯(lián)系,。將斗毆事件有關(guān)情況及時向教育主管部門和有關(guān)部門報告。

5.善后與恢復

(1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療,、救助工作,,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償或賠償,對受害者家屬進行慰問,,對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付,。

(2)及時查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,,確保信息及時,、準確、客觀,、全面,,穩(wěn)定校園秩序,疏導師生情緒,,避免不必要的恐慌和動蕩,。

(3)建立健全學校安全管理制度,加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設施設備的安全檢查,,對排查出來的安全隱患及時整改到位,。高度重視師生應急避難教育與演練工作,增強師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力,。

(4)配合有關(guān)部門作好事故調(diào)查工作,。對因玩忽職守、瀆職等原因而導致事故發(fā)生,,要追究有關(guān)責任人的責任,。

(三)自然災害類突發(fā)事件應急處置

1.自然災害類突發(fā)事件,。包括氣象,、洪水,、地質(zhì),、森林,、地震災害以及由地震誘發(fā)的各種次生災害等,。

2.自然災害類突發(fā)事件應急處置工作組

組  長:劉衛(wèi)東  黨組成員

副組長:李  剛  安全科科長,。

工作組成員由辦公室,、宣傳科,、監(jiān)察(信訪)室,、人事科、發(fā)展規(guī)劃科、計財科,、體衛(wèi)藝與學前科,、教育科、職成教科,、安全科等科室主要負責人組成,。

工作組辦公室設在安全科。

工作組主要職責為:在政府自然災害應急指揮部門的領(lǐng)導下,,積極配合相關(guān)部門進行應急工作,;根據(jù)災害的情況認真分析對教育系統(tǒng)所產(chǎn)生的影響,及時做出決策,;深入現(xiàn)場協(xié)調(diào)處置,,控制事態(tài)發(fā)展。

3.自然災害類突發(fā)事件分級

(1)Ⅰ級事件:是指學校所在區(qū)域內(nèi)的人員和財產(chǎn)遭受重大損害,,對本地區(qū)的教學秩序產(chǎn)生重大影響的自然災害,。

(2)Ⅱ級事件:是指對學校的人員和財產(chǎn)造成較大損害,對學校的教學秩序產(chǎn)生嚴重影響的自然災害,。

(3)Ⅲ級事件:是指對個體造成的損害,,對學校教學秩序產(chǎn)生一定影響的自然災害。

4.應急響應

(1)應急反應

①預報后的應急反應

市政府發(fā)布自然災害預報后,,區(qū)教育體育局即可宣布預報區(qū)進入預備應急期,。

預報區(qū)各教育辦、區(qū)直各學校的預備應急反應主要包括:根據(jù)當?shù)卣y(tǒng)一部署,,啟動相應級別的應急預案,,發(fā)布躲避通知,必要時組織避災疏散,并檢查,、落實預案的執(zhí)行情況,;配合有關(guān)部門開展災情監(jiān)測工作,做好搶險救援等應急準備工作;防止自然災害謠傳或誤傳,,避免發(fā)生衍生災害,,保持社會安定。

②災害發(fā)生后的應急反應

破壞性自然災害發(fā)生后,,在區(qū)政府的統(tǒng)一部署下,,區(qū)教育體育局負責領(lǐng)導教育系統(tǒng)的應急工作。并根據(jù)災害等級,,啟動相應級別的應急預案,。

Ⅰ級事件的應急反應

區(qū)教育體育局救災指揮部立即運作,在區(qū)政府的領(lǐng)導下,,協(xié)助組織,、指揮災區(qū)教育系統(tǒng)自然災害應急工作。

主動與災區(qū)取得聯(lián)系,,及時了解災情及災區(qū)教育辦的運轉(zhuǎn)能力,,并據(jù)實部署工作。視需要調(diào)用(組織)力量到災區(qū)協(xié)助或具體組織開展應急救災工作,。在災害應急期內(nèi),,及時向當?shù)卣蜕弦患壗逃姓块T報告災情和救災情況。

Ⅱ級事件的應急反應

區(qū)教育體育局在區(qū)政府領(lǐng)導下迅速組織進行人員搶救工作,;組織本行政區(qū)域內(nèi)的非災區(qū)教育辦,、區(qū)直學校對災區(qū)進行援助。

由區(qū)教育體育局領(lǐng)導教育系統(tǒng)內(nèi)的自然災害應急工作,。

各級各類學校突發(fā)事件應急處置指揮部向上級教育行政部門救災指揮部迅速報告災情,,區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急處置指揮部根據(jù)報送的災情情況匯總、分析后確定應急工作規(guī)模,,并報區(qū)委,、區(qū)政府和市教育局。

Ⅲ級事件的應急反應

受災地區(qū)的教育辦負責收集本行政區(qū)域內(nèi)教育機構(gòu)災情,,并及時報區(qū)教育體育局,。

在災害應急期內(nèi),及時向區(qū)政府和市教育局報告災情和救災情況,。

(2)自然災害類突發(fā)事件發(fā)生后的應急措施:

各街道教育辦,、區(qū)直各學校在當?shù)卣慕y(tǒng)一指揮下,首先做好本單位的搶險救災及自救互救,,同時配合相關(guān)部門做好以下工作:立即開展人員搶救與工程搶險,,醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫,城市基礎設施搶險與應急恢復,,糧食食品物資供應,,災民安置,維護社會治安,,消防,,次生及衍生災害防御,災害損失評估,,應急資金調(diào)配和宣傳報道工作,。

5.善后與恢復

突發(fā)自然災害事件應急處置完成后,工作重點應馬上從應急轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,,及時開展補救工作,,積極做好善后工作,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序,。

(1)做好事故中受傷人員的醫(yī)療,、救助工作,對在事故中死亡人員進行人道主義撫恤和補償,對受害者家屬進行慰問,,對有各種保險的傷亡人員要幫助聯(lián)系保險公司賠付,。

(2)及時查明事故原因,嚴格信息發(fā)布制度,,確保信息及時,、準確、客觀,、全面,,穩(wěn)定校園秩序,疏導師生情緒,,避免不必要的恐慌和動蕩,。

(3)建立健全學校安全管理制度,制定各類突發(fā)事件應急預案,,加強校內(nèi)安全保衛(wèi)和各項設施設備的安全檢查,,對排查出來的安全隱患及時整改到位,對學校自身無力解決的,,積極向當?shù)攸h委,、政府和有關(guān)主管部門反映,請求協(xié)助解決,,避免事故發(fā)生,。

(4)總結(jié)經(jīng)驗教訓,重視師生應急避難教育與演練工作,,完善學校應急管理機制,,提高學校有效防范和應對突發(fā)事件能力,增強師生公共安全意識和遇險自救互救與逃生能力,。

(四)衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置

1.衛(wèi)生事件,。即突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康嚴重損害的事件。包括發(fā)生在校內(nèi)及學校所在地區(qū)的,,造成或者可能造成學校師生健康嚴重損害的突發(fā)衛(wèi)生事件,。

2.衛(wèi)生類突發(fā)事件應急處置工作組

組  長:楊東興   副局長

副組長:王  坤   教育科科長  

工作組成員由辦公室、督導室,、宣傳科,、監(jiān)察(信訪)室、人事科,、發(fā)展規(guī)劃科,、計財科、技術(shù)裝備,、體衛(wèi)藝與學前科,、教育科,、職成教科、安全科等科室主要負責人組成,。

工作組辦公室設在教育科,。

工作組主要職責為:在衛(wèi)生部門的指導下,負責教育系統(tǒng)突發(fā)衛(wèi)生事件的緊急處置工作,;提出各級各類學校緊急應對突發(fā)衛(wèi)生事件的政策,、措施;指導和組織各街道教育辦,、區(qū)直各學校緊急應對和處置突發(fā)衛(wèi)生事件。

3.衛(wèi)生類突發(fā)事件分級

(1)特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅰ級)

學校發(fā)生的肺鼠疫,、肺炭疽,、傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感,、群體性不明原因疾病,、新傳染病以及我國己經(jīng)消滅的傳染病等達到國務院衛(wèi)生行政部門確定的特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件標準的;學校實驗室保存的烈性病菌株,、毒株,、毒種等丟失及發(fā)生在學校的經(jīng)衛(wèi)生行政部門認定的其他特別重大突發(fā)衛(wèi)生事件。

(2)重大突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅱ級)

學校發(fā)生集體性食物中毒,,一次中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例的,;學校發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽,、腺鼠疫,、霍亂等傳染病病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省級以上衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標準,;學校發(fā)生傳染性非典型肺炎,、人感染高致病性禽流感疑似病例;艾滋病,、肺結(jié)核,、出血熱、乙肝等乙類,、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到省衛(wèi)生行政部門確定的重大突發(fā)衛(wèi)生事件標準;群體性不明原因疾病擴散到縣(區(qū))以外的學校,;因預防接種或預防性服藥造成人員死亡,;因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄漏,造成人員急性中毒在50人以上,,或者死亡5人及以上,; 發(fā)生在學校的,,經(jīng)省衛(wèi)生行政部門認定的其他重大突發(fā)衛(wèi)生事件。

(3)較大突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅲ級)

學校集體食物中毒,,一次中毒人數(shù)超過100人,,或出現(xiàn)死亡病例的;學校發(fā)生肺鼠疫,、肺炭疽,、腺鼠疫、霍亂等傳染病病例,,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標準,;艾滋病、肺結(jié)核,、出血熱,、乙肝等乙類、丙類傳染病在短期內(nèi)爆發(fā)流行,,疫情局限在縣(區(qū))域內(nèi)的學校,,發(fā)病人數(shù)達到市級以上衛(wèi)生行政部門確定的較大突發(fā)衛(wèi)生事件標準;在一個縣(區(qū))域內(nèi)學校發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾??;因預防接種或預防性服藥造成的群體性心因性反應或不良反應;因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄漏,,造成人員急性中毒,,一次中毒人數(shù)在10—50人,或出現(xiàn)死亡病例,,但死亡人員在5人以下,;發(fā)生在學校的,經(jīng)市級以上衛(wèi)生行政部門認定的其他較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,。

(4)一般突發(fā)衛(wèi)生事件(Ⅳ級)

學校發(fā)生集體食物中毒,,一次食物中毒人數(shù)30一100人,無死亡病例,;學校發(fā)生腺鼠疫,、霍亂病例,發(fā)病人數(shù)以及疫情波及范圍達到縣級以上衛(wèi)生行政部門確定的一般突發(fā)衛(wèi)生事件標準,; 因?qū)W校實驗室有毒物(藥)品泄漏,,造成人員急性中毒,一次中毒人數(shù)在10人以下,,無死亡病例,;發(fā)生在學校的,經(jīng)縣(區(qū))級以上人民政府衛(wèi)生行政部門認定的其他一般突發(fā)衛(wèi)生事件,。未達到Ⅳ級突發(fā)衛(wèi)生事件標準的一般衛(wèi)生事件,,均按照Ⅳ級突發(fā)衛(wèi)生事件進行應急反應,。  

4.應急響應

學校所在地區(qū)發(fā)生的、可能對學校師生員工健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,,各街道教育辦和學校應在當?shù)卣托l(wèi)生行政部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,,根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴重程度,實施相應的應急措施,,并迅速向上級教育和衛(wèi)生行政部門報告信息,。

學校突發(fā)衛(wèi)生事件的應急處理要采取邊調(diào)查、邊處理,、邊搶救,、邊核實的方式,以有效措施控制事態(tài)發(fā)展,。   

未發(fā)生學校突發(fā)衛(wèi)生事件的各街道教育辦和學校接到突發(fā)衛(wèi)生事件情況通報后,,要及時部署和落實當?shù)貙W校預防控制措施,防止突發(fā)衛(wèi)生事件在本區(qū)域內(nèi)學校發(fā)生,。

發(fā)生衛(wèi)生事件后,區(qū)教育體育局,、街道教育辦和學校的應急反應:

(1)區(qū)教育體育局的應急反應

區(qū)教育體育局衛(wèi)生事件應急處置工作組組長和有關(guān)人員接到學校報告后應立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應急措施:

協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,,到醫(yī)院看望中毒或急病人員;

對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實,;協(xié)調(diào)和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難,,必要時派專家趕赴現(xiàn)場指導應急工作;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì),、發(fā)展變化情況,,及時指導學校實施相應的應急措施;按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求,,向區(qū)政府及市教育局報告,;及時向有關(guān)教育辦、區(qū)直學校通報突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息,,并督促各學校認真開展防控工作,。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行查處。

(2)街道教育辦的應急反應

接到學校報案后,,教育辦負責人和有關(guān)人員應立即趕赴事發(fā)學校了解情況并組織實施以下應急措施:協(xié)助學校做好對中毒或患病人員的救治工作,,到醫(yī)院看望中毒或患病人員;對學校必須采取的各項應急措施進行檢查核實,;協(xié)調(diào)和幫助學校解決突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理過程中的有關(guān)問題和困難,;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、發(fā)展變化情況,,及時指導學校實施相應的應急措施,;按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告要求,,向當?shù)卣^(qū)教育體育局進行報告,;協(xié)助學校做好家長思想工作,,加強輿論導向,穩(wěn)定家長及學校師生員工情緒,,維護學校教學秩序等,;協(xié)助衛(wèi)生等有關(guān)部門對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行調(diào)查處理;并根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行查處,。

(3)學校的應急反應

事件發(fā)生后,,現(xiàn)場的教職員工應立即將相關(guān)情況通知學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件責任報告人及學校領(lǐng)導。學校領(lǐng)導接到報告后,,必須立即趕赴現(xiàn)場組織實施以下應急措施:聯(lián)系當?shù)匦l(wèi)生部門(醫(yī)院),,對中毒或患病人員進行救治;追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品,,或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品,、停止使用可疑的中毒物品;停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品,,控制或切斷可疑水源,;與中毒或患病人員家長、家屬進行聯(lián)系,,通報情況,,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒,;積極配合衛(wèi)生疾病控制部門封鎖和保護事發(fā)現(xiàn)場,,對中毒食品、物品等取樣留驗,,對相關(guān)場所,、人員進行致病因素的排查,對中毒現(xiàn)場,、可疑污染區(qū)進行消毒和處理,,對與肺鼠疫、肺炭疽,、霍亂,、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實施相應的隔離措施;或配合公安部門進行現(xiàn)場取樣,,開展偵破工作,;按照當?shù)卣托l(wèi)生行政部門要求,認真落實其它緊急應對措施,;對學校不能解決的問題及時報告主管教育行政部門和當?shù)卣约靶l(wèi)生行政部門,,并請求支持和幫助,;在學校適當?shù)姆秶▓笸话l(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施,穩(wěn)定師生員工情緒,,并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,,提高師生員工的預防與自我保護意識。

5.重污染天氣應急處置

根據(jù)“濟南市重污染天氣應急工作指揮部辦公室”發(fā)布的污染天氣預警通知,,采取相應應急措施,。

(1)重度污染日(AQI在201-300):中小學、幼兒園減少戶外運動,。

(2)嚴重污染日(AQI在300-500):中小學,、幼兒園停止戶外體育課、課間操,;停止露天體育比賽活動,;停止戶外大型活動和大型聚會。

(3)極重污染日(AQI達到500):中小學,、幼兒園停止一切戶外活動,直至臨時停課,。

各級各類學校(幼兒園)可以根據(jù)市環(huán)保部門發(fā)布的天氣情況和空氣質(zhì)量狀況,自主調(diào)整課程,,減少戶外體育活動及其它戶外活動,。有條件的學校體育課可安排在室內(nèi)進行,不具備條件的學校,,可以調(diào)課補課的方式進行。

學校校長(幼兒園園長)可根據(jù)實際情況采取提前放學,、延時放學,、家長接送、教師護送,、校車停運等應急措施,。遇到極重污染日,或接到紅色預警后,學??梢酝ㄖ獙W生臨時停課,。  

6.善后與恢復

突發(fā)衛(wèi)生事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉(zhuǎn)向善后與恢復行動,,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序,。

(1)街道教育辦和學校認真做好或積極協(xié)助有關(guān)部門做好受害人員的善后工作。區(qū)教育體育局會同有關(guān)部門對所發(fā)衛(wèi)生事件進行調(diào)查,,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果,,對導致事件發(fā)生的有關(guān)責任人和責任單位,依法啟動問責程序,,追究行政責任,。

(2)對突發(fā)衛(wèi)生事件反映出的相關(guān)問題,、存在的衛(wèi)生隱患及有關(guān)部門提出的整改意見進行整改。

(3)盡快恢復學校正常教學秩序,。對因傳染病流行導致暫時集體停課的,,必須對教室、閱覽室,、食堂,、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課,;因傳染病暫時停學的學生,,必須在恢復健康,并經(jīng)有關(guān)衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后方可復學,;因水源污染造成傳染病流行的學校,,其水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測合格后,方可重新啟用,。

(五)網(wǎng)絡和信息安全類突發(fā)事件應急處置

1.網(wǎng)絡和信息安全類突發(fā)事件,。包括利用校園網(wǎng)絡發(fā)送有害信息,進行反動,、色情,、迷信等宣傳活動;竊取國家及教育行政主管部門,、學校保密信息,,可能造成嚴重后果的事件;各種破壞校園網(wǎng)絡安全運行的事件等,。

2.網(wǎng)絡和信息安全類突發(fā)事件應急處置工作組

組  長:楊東興  黨組成員,、副局長

副組長:王朋興  技術(shù)裝備科科長

工作組成員由辦公室、技術(shù)裝備科,、監(jiān)察(信訪)室,、宣傳科、人事科,、發(fā)展規(guī)劃科,、計財科、體衛(wèi)藝與學前科,、教育科,、職成教科、安全科等科室主要負責人組成,。

工作組辦公室設在局技術(shù)裝備科,。

工作組主要職責為:組織、指揮網(wǎng)絡和信息安全應急處置行動;及時前往事發(fā)地現(xiàn)場指揮,、敦促或開展調(diào)查工作等事項,;報送相關(guān)信息,請求上級部門指示,、援助等事項,;督查事發(fā)地學校和相關(guān)部門的處置工作

3.網(wǎng)絡和信息安全類突發(fā)事件分級

(1)Ⅰ級事件:國際國內(nèi)形勢發(fā)生重大變化,或發(fā)生直接涉及學校的重大突發(fā)事件,,校園網(wǎng)上充斥著大量有害信息,,形成全局性熱點,嚴重影響學校和社會穩(wěn)定,。

(2)Ⅱ級事件:校園網(wǎng)上出現(xiàn)一定數(shù)量的有害信息,,形成局部熱點,有煽動性信息出現(xiàn),,已形成不穩(wěn)定因素,。

(3) Ⅲ級事件:校園網(wǎng)上出現(xiàn)個別或少量的有害信息,尚未形成熱點,,有可能形成不穩(wěn)定因素,。

4.應急響應

(1)Ⅰ級事件應急響應:學校要立即向街道教育辦、區(qū)教育體育局及當?shù)毓膊块T報告,,并按網(wǎng)絡有害信息處理原則和程序進行處置,,及時取證并刪除有害信息。區(qū)教育體育局立即將有關(guān)情況報區(qū)委,、區(qū)政府和市教育局,,并將情況通報區(qū)委宣傳部、區(qū)通信管理局,、區(qū)公安局,,請求協(xié)助處置。學校在做好有害信息處置的同時,,做好師生的思想工作,穩(wěn)定師生情緒,,防止被敵對勢力和敵對分子利用,。

(2)Ⅱ級事件應急響應:學校及時將情況報告街道教育辦、區(qū)教育體育局,、及當?shù)毓膊块T報告,,根據(jù)上級部門指示及時做好取證工作并刪除有害信息。同時積極做好師生思想工作,,穩(wěn)定師生情緒,。區(qū)教育體育局將事件處置情況及時報區(qū)委、區(qū)政府和市教育局。

(3)Ⅲ級事件應急響應:學校及時將情況報告街道教育辦,、區(qū)教育體育局,,并做好取證工作,刪除有害信息,。針對有害信息反映的內(nèi)容,,有針對性地做好師生的思想工作。教育辦及時將有關(guān)情況報當?shù)亟宙?zhèn)黨委,、政府,。

六、信息報告機制

(一)報告時限及程序

1.初次報告:學校發(fā)生一般和較大級別的突發(fā)事件后,,應在第一時間(事件發(fā)生后2小時內(nèi)),,向當?shù)亟逃鞴懿块T和相關(guān)部門進行報告(區(qū)直屬學校直接向區(qū)教育體育局和相關(guān)部門報告)。

各街道教育辦接到學校報告后,,應在2小時內(nèi)報告區(qū)教育體育局和同級相關(guān)部門,。

特別重大(Ⅰ級)或者重大(Ⅱ級)突發(fā)事件發(fā)生后,必須在30分鐘內(nèi)電話報告區(qū)教育體育局,,由區(qū)教育體育局負責向區(qū)委,、區(qū)政府和市教育局報告。

學校發(fā)生的各類各級突發(fā)事件,,情況特別緊急時,,必須立即電話報告,并及時補報文字材料,。涉密信息的報送執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,。

2.進程報告:突發(fā)事件處置過程中,學校必須每天將事件發(fā)展變化情況報告上級教育主管部門,,各街道教育辦要每日向區(qū)教育體育局上報情況,。

3.結(jié)案報告:事件結(jié)束后,學校應將事件處理結(jié)果逐級報告上級教育主管部門,。

(二)報告內(nèi)容

1.初次報告內(nèi)容:必報內(nèi)容:事件發(fā)生時間,、地點、疑似可能傷害的人數(shù),。選報內(nèi)容:事件初步性質(zhì),、發(fā)生的可能原因等。

2.進程報告內(nèi)容:事件控制情況,,事件變化情況,、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的措施,。

3.結(jié)案報告內(nèi)容:事件處理結(jié)果,、整改情況、責任追究情況等。

七,、附則

1.本預案是我區(qū)教育系統(tǒng)處置突發(fā)事件應急準備和響應的工作文件,,預案啟動實施由區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急處置指揮部總指揮決定。各街道教育辦,、區(qū)直各學校應遵照執(zhí)行,。

2.本預案由區(qū)教育體育局制訂并負責解釋,并隨著相關(guān)法律法規(guī)的制定,、修改和完善,、機構(gòu)調(diào)整以及應急處置和各類應急演練中發(fā)現(xiàn)的新情況,適時予以修訂,。

3.本預案自發(fā)布之日起實施,。2022年8月22日印發(fā)的《濟南市歷城區(qū)教育系統(tǒng)突發(fā)事件應急預案》(2016年濟歷城教體〔2020〕17號)同時廢止。

濟南市歷城區(qū)教育和體育局

2024年8月8日

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區(qū)教育體育局

1920

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