濟(jì)南市歷城區(qū)司法局2024年工作總結(jié)和2025年工作計(jì)劃
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歷城區(qū)司法局深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，在區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的有力指導(dǎo)下,，堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)和黨建引領(lǐng)同向同行，扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育明規(guī)矩,，縱深推進(jìn)法治政府建設(shè)強(qiáng)內(nèi)核，以創(chuàng)建促提升，以示范帶發(fā)展，以切實(shí)成效譜寫法治建設(shè)和司法行政工作高質(zhì)量發(fā)展新篇章,。
2024年，區(qū)委依法治區(qū)辦被司法部,、全國普法辦通報(bào)表揚(yáng)為“全國‘八五’普法中期表現(xiàn)突出單位”,；區(qū)司法局行政復(fù)議應(yīng)訴科被司法部評(píng)為“全國行政復(fù)議行政應(yīng)訴先進(jìn)集體”；系統(tǒng)內(nèi)2名同志榮獲“全國法律援助工作先進(jìn)個(gè)人”“全國模范人民調(diào)解員”稱號(hào),。區(qū)政府行政復(fù)議服務(wù)中心連續(xù)兩年被作為全省縣域統(tǒng)籌法治建設(shè)和司法行政工作專題研討班的現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn),，獲評(píng)全省司法行政系統(tǒng)“三化”典型案例，并被《濟(jì)南改革》推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法,。我區(qū)五位一體“綜合執(zhí)法+”城市管理新模式獲評(píng)2024年度“全市法治為民十件實(shí)事”,。
一、2024年工作情況
一是全力推進(jìn)法治政府示范創(chuàng)建,。1.壓實(shí)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。推動(dòng)召開十五屆區(qū)委全面依法治區(qū)委員會(huì)第二次會(huì)議，在全市率先開展區(qū)“兩代表一委員”述法評(píng)議,，推動(dòng)區(qū)委,、區(qū)政府黨組開展專題學(xué)法,、學(xué)法講座6次，全面履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),。2.全面推進(jìn)依法決策,。嚴(yán)格履行重大行政決策程序，深化合法性審查全覆蓋,，組織召開全區(qū)重大行政決策專題培訓(xùn),，為區(qū)政府城市更新等重大項(xiàng)目提供法治保障，切實(shí)提升全區(qū)決策質(zhì)量,。3.扎實(shí)推進(jìn)依法行政,。全面加強(qiáng)規(guī)范性文件合法性審核，持續(xù)推動(dòng)府院聯(lián)動(dòng),，全面加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴規(guī)范化建設(shè),，有效提升全區(qū)各級(jí)各部門依法行政能力。今年以來,，共審查區(qū)政府協(xié)議20件次,，審查重大行政決策、行政規(guī)范性文件,、涉法事項(xiàng)等68件次,，受理行政復(fù)議案件633件，比去年同期增長124.47%,，超過法院行政案件同期受理總量,，行政復(fù)議調(diào)解和解率27.78%，切實(shí)發(fā)揮了行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用,。
二是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督優(yōu)化提升法治營商環(huán)境,。1.在全市率先實(shí)施首個(gè)水污染治理領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法制度。編制完成《歷城區(qū)水污染問題聯(lián)合執(zhí)法懲戒指引》,，全面提升執(zhí)法規(guī)范化水平,，典型經(jīng)驗(yàn)在市政府《濟(jì)南政務(wù)信息》上刊發(fā)。2.開展涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)整治,。全面推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督掃碼入企,，組織開展涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估試點(diǎn)工作，推動(dòng)破解多頭重復(fù)低效行政檢查,，同時(shí)在全區(qū)組織開展6次1538人次的行政執(zhí)法培訓(xùn)考試，全面提升全區(qū)執(zhí)法規(guī)范化水平,。3.推進(jìn)民營企業(yè)法治護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng),。優(yōu)化重大項(xiàng)目法律服務(wù)團(tuán)，推進(jìn)“1+1法律管家”服務(wù),，提供法治體檢,、商事調(diào)解,、公證等法律服務(wù)。4.開展行政復(fù)議進(jìn)企業(yè)活動(dòng),。在全區(qū)14個(gè)商會(huì),、20家重點(diǎn)企業(yè)設(shè)置涉企行政復(fù)議助企服務(wù)點(diǎn)、惠企聯(lián)系點(diǎn),，持續(xù)加大涉企行政復(fù)議案件簡易程序適用力度,。今年以來，高質(zhì)量辦理法律援助民生實(shí)事1160件,，辦理公證等各類法律服務(wù)23000余件,，為企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失600余萬元，著力打造公平公正的法治營商環(huán)境,。
三是創(chuàng)新推進(jìn)基層依法治理,。全面推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃實(shí)施，召開2024年度法治建設(shè)專場新聞發(fā)布會(huì),。1.全面推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè),。以開展“楓橋式司法所”建設(shè)為抓手，創(chuàng)新推進(jìn)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。目前已完成彩石,、唐王兩個(gè)“楓橋式司法所”建設(shè)，全面提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,。2.探索推進(jìn)基層調(diào)解新模式,。在全區(qū)開展“三所共建、五方聯(lián)動(dòng)”多元調(diào)解新模式,，指導(dǎo)全區(qū)14個(gè)派出所,、14個(gè)司法所和29家律師事務(wù)所全面開展“三所共建”，依托街道,、法院形成“五方聯(lián)動(dòng)”,，形成優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接,、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機(jī)制，全面提升基層矛盾糾紛化解成效,。3.持續(xù)擦亮調(diào)解品牌,。全面深化“歷調(diào)歷和”行政復(fù)議品牌建設(shè)，持續(xù)提升“一所一品牌”基層人民調(diào)解品牌效應(yīng),，切實(shí)提升基層依法治理水平,。今年以來，全區(qū)共調(diào)解矛盾糾紛4147件,，有效提升了基層依法治理效能,。
四是守牢安全風(fēng)險(xiǎn)“一排底線”,。召開局黨組會(huì)議專題研究安全生產(chǎn)及保密工作，開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育,、普法宣傳56場次,，開展保密學(xué)習(xí)和警示教育7次。扎實(shí)開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,，對(duì)全區(qū)重點(diǎn)人群進(jìn)行起底式,、拉網(wǎng)式排查，完善風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控工作臺(tái)賬,。依法依規(guī)加強(qiáng)律師隊(duì)伍監(jiān)督管理,，確保律師依法辦案、依法執(zhí)業(yè),。2024年未出現(xiàn)社區(qū)矯正對(duì)象脫管漏管情況和安置幫教對(duì)象重大惡性事件,、安全生產(chǎn)事故、重點(diǎn)輿情事件和失泄密事件,。
二,、2025年工作計(jì)劃
明年全區(qū)司法行政工作思路是：深入踐行習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞全區(qū)中心工作,，全面推進(jìn)“1237”法治建設(shè)工作思路,，即以統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū)為一條主線，以打造一流法治營商環(huán)境和創(chuàng)新基層調(diào)解新模式為兩項(xiàng)工作重點(diǎn),，強(qiáng)化政治,、安全、作風(fēng)3個(gè)意識(shí),，實(shí)現(xiàn)習(xí)近平法治思想主題宣講,、法治政府建設(shè)、公共法律服務(wù),、普法依法治理,、智慧矯正建設(shè)、法治鄉(xiāng)村建設(shè),、司法所規(guī)范化建設(shè)等7個(gè)新提升,，為省會(huì)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障。著重推進(jìn)以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：
一是統(tǒng)籌推進(jìn)全面依法治區(qū),。深入開展習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí),，全面推進(jìn)落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人制度。積極推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法和黨政機(jī)關(guān)公職律師全覆蓋,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)立法,、執(zhí)法、司法,、守法普法四個(gè)協(xié)調(diào)小組和各街道,、各部門，圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展,、基層依法治理等主題,，扎實(shí)推進(jìn)全區(qū)法治建設(shè)。
二是扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策法定程序,，充分發(fā)揮政府法律顧問積極作用，持續(xù)推進(jìn)區(qū)政府,、各街道,、各部門直至村(社區(qū)）合法性審核全覆蓋，把政府工作全面納入法治化軌道,。全面深化“14241”行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè),，完善行政復(fù)議辦案機(jī)制和實(shí)質(zhì)化解矛盾機(jī)制，加快推進(jìn)“復(fù)議應(yīng)訴辦案一體化”,，強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng),，加強(qiáng)訴源治理，全面提升全區(qū)依法行政水平,。
三是持續(xù)優(yōu)化法治營商環(huán)境,。持續(xù)開展民營企業(yè)法治護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)，調(diào)整充實(shí)重大項(xiàng)目法律服務(wù)團(tuán),，助推重大項(xiàng)目落地,、護(hù)航民營企業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,，在全市率先推進(jìn)水污染領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)執(zhí)法監(jiān)督,，加強(qiáng)執(zhí)法案件評(píng)查工作，抓好全市涉企行政執(zhí)法案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估試點(diǎn)工作,，持續(xù)開展涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)整治,。加大涉企行政復(fù)議案件簡易程序適用力度，提升行政復(fù)議入園區(qū)進(jìn)企業(yè)專項(xiàng)活動(dòng)質(zhì)效,，著力打造公平公正的法治營商環(huán)境,。
四是全面提升基層依法治理水平。堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理,，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃,，深化法治鄉(xiāng)村建設(shè)，持續(xù)加大普法宣傳和依法治理力度,。在唐王,、彩石司法所示范點(diǎn)基礎(chǔ)上，在全區(qū)各司法所全面推進(jìn)“楓橋式司法所”建設(shè)，有效提升基層司法所規(guī)范化建設(shè)水平,。在唐冶司法所示范點(diǎn)基礎(chǔ)上,，在全區(qū)各司法所深入推進(jìn)“三所共建、五方聯(lián)動(dòng)”多元調(diào)解機(jī)制,，指導(dǎo)全區(qū)14個(gè)派出所全部成立治安民事糾紛人民調(diào)解委員會(huì),，有效提升基層依法治理水平。
五是切實(shí)守牢系統(tǒng)安全防線,。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作,，加大系統(tǒng)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，突出抓好全區(qū)社區(qū)矯正人員教育管理,，全面守牢系統(tǒng)內(nèi)安全防線,。牽頭推進(jìn)信訪法治化工作，切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)信訪法治化工作能力,。
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