徐海濤委員：
您提出的“關(guān)于加快省會經(jīng)濟發(fā)展打造濟南東站省會總部經(jīng)濟的建議”收悉,。歷城區(qū)政府高度重視,，責(zé)成區(qū)投資促進局,、區(qū)金融事業(yè)發(fā)展中心認真研究辦理,，現(xiàn)答復(fù)如下：
一,、加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集群
歷城區(qū)充分利用濟南東站片區(qū)位于濟南“東強”核心區(qū)，集空港,、高速鐵路,、城際鐵路、長途客運,、城市軌道交通于一體,，連接半島地區(qū)與省會經(jīng)濟圈綜合交通樞紐的優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)用地為依托,，發(fā)展總部經(jīng)濟,、文化旅游、會議會展,、健康服務(wù),、智能制造等產(chǎn)業(yè)，引進建設(shè)高水準的學(xué)校,、醫(yī)院等城市配套,，吸引發(fā)展商業(yè)和商貿(mào)業(yè)，增強區(qū)域商業(yè)活力,。目前濟南東站片區(qū)重點建設(shè)項目包括天鴻萬象中心項目,，龍湖新東站TOD項目，濟南東總部基地項目,，新東站安置一區(qū),、安置二區(qū)、安置三區(qū)建設(shè)項目等,，目前各項目均按工期穩(wěn)步推進,。龍湖新東站TOD項目，集高端購物中心,，開放式商業(yè)街區(qū)以及商務(wù)辦公于一體,，將于今年年底開業(yè)。天鴻萬象中心項目可實現(xiàn)核芯區(qū)商務(wù)辦公私人訂制,，為企業(yè)打造定制式總部基地,，提供產(chǎn)、學(xué),、研,、展、商一體化綜合服務(wù)平臺,。濟南東總部基地項目,，擬在國企總部、大型公司區(qū)域總部,、電子信息,、物聯(lián)網(wǎng),、智能制造、大數(shù)據(jù),、人工智能、虛擬現(xiàn)實,、生物科技等重點新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引入標桿引領(lǐng)性企業(yè),，招引若干高成長性、在數(shù)年內(nèi)極有可能達到總部認定標準的企業(yè),，建立完整的總部經(jīng)濟體系,，打造高效的“總部經(jīng)濟孵化器”。新東站安置一區(qū)項目,，因周邊居住密度高,，本地塊的產(chǎn)業(yè)定位為大型集中家居體驗類商業(yè)為主，餐飲等復(fù)合業(yè)態(tài)為輔的商業(yè)形式,。新東站安置二區(qū)項目,，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為高端物流裝配、星級酒店服務(wù),、大宗商品貿(mào)易于一體的具有地標性的區(qū)域中心,。新東站安置三區(qū)項目，主要由產(chǎn)業(yè)園區(qū),、配套商業(yè),、孵化中心、文娛中心等構(gòu)成,。
2021年以來,，一批“中字頭”企業(yè)紛紛有意向在歷城區(qū)落戶獨立法人的子公司，并且我區(qū)與省屬國企的合作也在有序推進中,。截至目前,，已有中電建水電六局、中建三局,、中建八局濟南建設(shè)有限公司等央企區(qū)域總部落戶我區(qū),，中交建區(qū)域總部項目、山東省土地發(fā)展集團,、山東高速集團等一大批項目在洽談推進中,。通過頭部企業(yè)的帶動作用，促成更多總部型企業(yè)入駐濟南東站片區(qū),，瞄準世界500強,、民營500強及行業(yè)龍頭企業(yè)、知名跨國公司,，引進一批大型企業(yè)總部,，以及財務(wù)公司,、資產(chǎn)管理公司、研發(fā)中心等總部機構(gòu),。全力打造具有較強競爭力的產(chǎn)業(yè)集群,，構(gòu)建支撐高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈體系。
二,、積極研究配套政策
歷城區(qū)以“企業(yè)需求”為根本導(dǎo)向,，按照引導(dǎo)力強、適用性好的要求,，整合各級各類政策,，做好政策解讀，按照產(chǎn)業(yè)類型,、企業(yè)成長階段等不同維度進行政策集成,。目前依照山東省《關(guān)于促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》《濟南市鼓勵總部經(jīng)濟發(fā)展的若干政策》《濟南市積極利用外資獎勵政策實施細則》等政策，歷城區(qū)積極洽談引進企業(yè),，幫助企業(yè)進行政策申報,。同時，我區(qū)正在研究制定以四大產(chǎn)業(yè)（數(shù)字經(jīng)濟,、生物醫(yī)藥,、貿(mào)易物流、新興服務(wù)業(yè)）為主導(dǎo)的招商政策和普惠性的招商引資優(yōu)惠政策,。同時深化與國際知名中介,、投資機構(gòu)合作，設(shè)立招商引資戰(zhàn)略顧問,，邀請第三方專業(yè)機構(gòu)參與制定我區(qū)產(chǎn)業(yè)政策,，提供有特色的專業(yè)化服務(wù)，統(tǒng)籌政策供給,，發(fā)揮政策的引導(dǎo)作用,，讓企業(yè)看得懂、用得上各項優(yōu)惠政策,，提供“懂你”的專業(yè)化精細化服務(wù),。
三、成立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金
根據(jù)后續(xù)濟南東站片區(qū)省會總部經(jīng)濟企業(yè)招商落地情況及落地項目訴求,，歷城區(qū)正在研究策劃設(shè)立相關(guān)產(chǎn)業(yè)基金,，助力濟南東站省會總部經(jīng)濟發(fā)展。根據(jù)落地項目融資需求,，開展銀企對接及項目路演活動,，加強項目和金融合作，完善金融支持服務(wù)體系,。目前,，全力推進濟南農(nóng)商行總部,、齊魯財金集團落地，積極承接京滬等金融資源轉(zhuǎn)移,，緊盯新批金融牌照項目,，深入對接未在濟南購置資產(chǎn)的金融類總部，建立精準招商項目庫,。積極樹立“投行思維”,，探索政府引導(dǎo)基金與市場主體的合作路徑，在全國范圍內(nèi)挖掘優(yōu)質(zhì)項目,，帶動社會資本參與我區(qū)項目建設(shè)，打造“基金+項目+園區(qū)”一體化投資模式,，形成產(chǎn)業(yè)培育合力,。把新東站片區(qū)建設(shè)成富有吸引力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)聚集地。
四,、加強人才引進工作
對符合濟南市人才政策的人員,，積極協(xié)助其申請認定，享受人才優(yōu)惠政策,。并且著力實施“智匯歷城”人才集聚計劃,，聚焦重點產(chǎn)業(yè)出臺人才扶持政策“黃金十條”，支持高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。實施數(shù)字經(jīng)濟人才發(fā)展三年行動計劃,，制定出臺“1+433”數(shù)字經(jīng)濟專項人才政策，以人才集聚助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。立足歷城實際,，為高層次人才開辟工商注冊、子女入學(xué),、隨遷配偶安置,、住房安居保障等“綠色通道”。目前已有2300余人通過歷城區(qū)高層次人才分類認定并發(fā)放“稼軒人才卡”,?！爸菂R歷城”平臺已注冊單位886家，采集各類人才信息6179條,。打造了“稼軒國際人才社區(qū)”,。結(jié)合濟南東站片區(qū)精準引才、柔性引才,，舉辦人才專屬系列活動,，引入“城市發(fā)展合伙人”理念，全力以赴為一切想創(chuàng)業(yè),、能創(chuàng)新的人才創(chuàng)造機會,、搭建舞臺,、提供空間。
五,、搭建招商合作平臺
為積極利用招商引資資源搭建招商平臺做好對外招商工作,，歷城區(qū)組織已落戶企業(yè)為歷城區(qū)招商代言，搭建起政府與企業(yè)深層互動,、信息共享,、交流合作的平臺。利用濟南東站的位置優(yōu)勢,，加快省會經(jīng)濟圈一體化發(fā)展,，以省會鏈接其他城市，立足省內(nèi),、帶動周邊,。鼓勵各個地方的商會、協(xié)會在濟南東站片區(qū)招商中積極參與,，發(fā)揮“圈層”效應(yīng),，擴大與大企業(yè)合作“朋友圈”的戰(zhàn)略合作關(guān)系，依托落戶龍頭企業(yè)或機構(gòu)開展以商招商,、以鏈招商和配套招商,，構(gòu)建完善的產(chǎn)業(yè)增量發(fā)展生態(tài)機制。聚焦區(qū)內(nèi)現(xiàn)有龍頭企業(yè),，提升服務(wù),、拓展市場、完善生態(tài),，吸引上下游企業(yè)集聚,，充分發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)人脈資源優(yōu)勢。鼓勵歷城區(qū)商協(xié)會與省內(nèi)外同行結(jié)成友好商協(xié)會,，建立常態(tài)化交流機制,。促進資源互通、優(yōu)勢疊加,，為濟南東站片區(qū)“雙招雙引”工作賦能加力,，共引招商項目，共推產(chǎn)業(yè)合作,，共筑發(fā)展平臺,，打造歷城招商的“聯(lián)合艦隊”。
感謝您對我區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)注和支持,。
濟南市歷城區(qū)人民政府
2022年7月21日