濟南市歷城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)濟南市歷城區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則的通知
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濟南市歷城區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)濟南市歷城區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則的通知
濟歷城政辦字〔2022〕31號
各街道辦事處,，區(qū)政府各部門（單位）：
《濟南市歷城區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則》已經(jīng)區(qū)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。
濟南市歷城區(qū)人民政府辦公室
2022年8月8日
（此件公開發(fā)布）
濟南市歷城區(qū)人民政府法律顧問工作規(guī)則
第一條 為規(guī)范和加強區(qū)政府法律顧問工作,促進依法、科學,、民主決策,加快建設法治政府,根據(jù)國家和省,、市關于推行法律顧問制度、公職律師公司律師制度及《濟南市人民政府法律顧問工作規(guī)則》的工作要求,結合我區(qū)實際,制定本規(guī)則,。
第二條 區(qū)司法局履行區(qū)政府法律顧問選聘和日常管理職責,。區(qū)政府法律顧問從有關高等院校、科研單位,、律師事務所等機構中擇優(yōu)選擇,綜合考慮專家學者,、執(zhí)業(yè)律師、法律實務工作者的專業(yè)特長,、業(yè)務能力和從業(yè)經(jīng)歷,。
第三條 區(qū)政府法律顧問主要對以下工作事項履行服務職責:
（一）重大行政決策、重要行政行為的法律論證,、合法性審查;
（二）重要政府規(guī)范性文件的研究論證;
（三）重要經(jīng)濟項目,、資產(chǎn)處置、國有企業(yè)改制等事項的法律論證;
（四）重要合同,、協(xié)議的審查,、洽談;
（五）涉及社會穩(wěn)定的重要事項、重大突發(fā)事件的法律論證;
（六）重要或疑難行政復議,、行政訴訟案件的研究論證;
（七）代理區(qū)政府進行的訴訟,、仲裁及其他非訴訟法律事務;
（八）協(xié)助開展法治宣傳和培訓;
（九）為區(qū)政府推進法治政府建設提供智力支持;
（十）應邀參加或列席與承擔工作相關的會議等活動;
（十一）區(qū)政府交辦的其他法律事務。
第四條 區(qū)政府法律顧問應當符合下列條件:
（一）遵守憲法和法律,擁護黨的路線,、方針,、政策, 具有良好的職業(yè)操守和道德修養(yǎng),無刑事犯罪記錄,未受過紀律處分、行政處罰或者行業(yè)處分;
（二）受過系統(tǒng)的法律及相關領域專業(yè)教育,具有較高的專業(yè)理論水平和豐富的實務工作經(jīng)驗,在所從事的領域享有較高的知名度和影響力;
（三）熟悉區(qū)情,、社情,、民情和政府工作規(guī)則,熱心社會公共事業(yè),有足夠的時間和精力履行職責;
（四）教師、研究人員原則上應當具有正高級職稱;律師應當具有10年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)歷;其他專家原則上應當具有20年以上法律實務工作經(jīng)歷,。具備碩士以上學位的優(yōu)先考慮,。
第五條 區(qū)政府法律顧問應當遵守下列規(guī)定:
（一）遵守保密制度,不得泄露國家秘密、工作秘密,、商業(yè)秘密和其他不應公開的信息;
（二）不得利用工作便利,為本人或者他人牟取不正當利益;
（三）不得以區(qū)政府法律顧問名義私自招攬,、開展相關業(yè)務或者從事與區(qū)政府法律顧問職責無關的活動;
（四）不得在行政復議、訴訟,、非訴訟或者仲裁活動中接受其他當事人委托,辦理與區(qū)政府有利害沖突的法律事務;
（五）不得從事其他損害區(qū)政府利益或者形象的活動,。
第六條 推行分類分組參與政府涉法事務機制。根據(jù)專業(yè)特長,將區(qū)政府法律顧問分為政府法治、土地管理,、征收拆遷,、建筑工程和房地產(chǎn)、股權改制,、投資融資,、破產(chǎn)重組、特許經(jīng)營,、涉外法律等九個組別,。區(qū)政府研究重大事項或者組織重要活動需要法律服務時,由區(qū)司法局負責從相應組別中組織或指派具有相關專業(yè)特長的區(qū)政府法律顧問參與研究論證。需要召開會議專題研究的,如涉及有關部門職責,應當及時通知該部門相關負責人參加,。
第七條 區(qū)政府法律顧問承辦區(qū)政府工作事項,提出書面法律參考意見,經(jīng)區(qū)司法局審核論證后,以區(qū)司法局名義出具法律意見書,。
第八條 區(qū)政府法律顧問承辦區(qū)政府工作事項,對特定事項進行調查、取證時,有關部門和單位應當協(xié)助配合,。
第九條 區(qū)政府法律顧問認為有關事項屬于事關全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大涉法問題時,可向區(qū)司法局提出書面建議,由區(qū)司法局按照相關程序處理,。
第十條 區(qū)政府法律顧問認為本人與所承辦的區(qū)政府工作事項有利害關系,可能影響公正履行職責的,應當主動申請回避,并由區(qū)司法局研究決定是否回避;區(qū)司法局在工作中發(fā)現(xiàn)區(qū)政府法律顧問與所承辦事項有利害關系,可能影響公正履行職責的,應當要求區(qū)政府法律顧問回避。
第十一條 對于復雜,、疑難的法律事務需專項代理的, 區(qū)司法局應當按照有關規(guī)定,與區(qū)政府法律顧問所在單位簽訂《政府法律顧問專項法律服務委托協(xié)議》,并約定報酬支付標準,。
第十二條 實行區(qū)政府法律顧問列席區(qū)政府常務會議制度。區(qū)司法局按照議題需要邀請區(qū)政府法律顧問列席區(qū)政府常務會議,做好合法性審查情況的說明解釋工作,。
第十三條 區(qū)司法局應當定期聽取區(qū)政府法律顧問的意見建議,為區(qū)政府法律顧問履行職責提供服務和保障,。
第十四條 區(qū)政府法律顧問聘期為三年。區(qū)司法局建立動態(tài)管理機制,對區(qū)政府法律顧問履行職責情況實施日常管理與考核,根據(jù)工作考核等情況,對區(qū)政府法律顧問適時予以調整,、補充;對不再適合擔任區(qū)政府法律顧問的人員,應當及時調整出區(qū)政府法律顧問隊伍,。
第十五條 區(qū)政府法律顧問工作經(jīng)費納入財政預算,實行專款專用,。區(qū)政府法律顧問的工作報酬,應當根據(jù)其提供的服務工作質效等情況,實施綜合績效考核后支付。
第十六條 本規(guī)則自印發(fā)之日起施行,。
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