濟南市歷城區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2021年濟南市歷城區(qū)政務(wù)公開工作要點的通知
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濟南市歷城區(qū)人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)2021年濟南市歷城區(qū)政務(wù)公開工作要點的通知
濟歷城政辦發(fā)〔2021〕3號
各街道辦事處，區(qū)政府各部門（單位）：
《2021年濟南市歷城區(qū)政務(wù)公開工作要點》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹落實,。
濟南市歷城區(qū)人民政府辦公室
2021年6月29日
（此件公開發(fā)布）
2021年濟南市歷城區(qū)政務(wù)公開工作要點
2021年我區(qū)政務(wù)公開工作的總體要求是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中,、四中,、五中全會精神，立足新發(fā)展階段,，貫徹新發(fā)展理念,，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅持以人民為中心的原則,，深化政務(wù)公開工作,，充分發(fā)揮政務(wù)公開在建設(shè)法治政府、服務(wù)政府等方面的促進作用,，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推動政府決策和管理服務(wù)更加透明規(guī)范,，為加快打造“四個歷城”,、建設(shè)省會東部現(xiàn)代化強區(qū)提供堅強保障。
一,、深化重點領(lǐng)域政府信息公開
（一）聚焦全區(qū)中心工作做好信息主動公開,。全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略，緊緊抓住“強省會”建設(shè)重大機遇,，圍繞加快打造科創(chuàng),、智造、文化,、品質(zhì)“四個歷城”中心工作,，著力發(fā)布科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化事業(yè),、城市品質(zhì)、項目建設(shè),、服務(wù)保障,、民生改善等方面情況及取得成果。充分利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站等平臺主動公開2021年我區(qū)重點任務(wù)公開承諾事項工作進展,、取得成效,、后續(xù)舉措等情況，加大監(jiān)督力度,，確保公開承諾事項落實到位,。
（二）聚焦“十四五”規(guī)劃做好信息主動公開。主動公開“十四五”規(guī)劃綱要、國土空間規(guī)劃,、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等內(nèi)容,，做好歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作。區(qū)政府門戶網(wǎng)站以適當(dāng)方式歸集整理各相關(guān)部門的規(guī)劃信息,，引導(dǎo)全社會關(guān)心支持規(guī)劃實施工作,。
（三）聚焦優(yōu)化營商環(huán)境做好信息主動公開。完善權(quán)責(zé)清單和本級政府行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄并按要求公開,，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化,。做好精準(zhǔn)落實宏觀政策,、深化減權(quán)放權(quán)、完善監(jiān)管機制,、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面的信息公開,。強化市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開，相關(guān)部門制定并發(fā)布區(qū)級層面重點監(jiān)管事項清單以及監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),。及時公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案的落實舉措,，加強反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息發(fā)布工作。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”,、公共法律服務(wù)等信息公開力度,。
（四）聚焦經(jīng)濟循環(huán)做好財政信息主動公開。穩(wěn)步擴大預(yù)決算公開范圍,，推進部門所屬單位預(yù)算,、決算及相關(guān)報表公開。持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開,，通過統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務(wù)限額,、余額、發(fā)行,、品種,、期限、利率,、償還計劃,、償債資金來源等信息。加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度,，各街道辦事處及財政部門要推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,，并與村（居）務(wù)公開有效銜接。
（五）聚焦疫情防控做好信息主動公開,。著力增強新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時性針對性,，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求,，重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控,、流調(diào)溯源,、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流,、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息,，做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作，堅決避免影響正常生產(chǎn)生活秩序或者侵害公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益,。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平，發(fā)布社會關(guān)注的重大政策,、內(nèi)容敏感的重要信息前,，要強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合，統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲,。做好省,、市、區(qū)重大健康行動方案信息公開,，大力開展健康科普宣傳,。
（六）聚焦“六穩(wěn)”“六保”工作做好信息主動公開,。全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融,、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資,、穩(wěn)預(yù)期各項政策舉措及效果,，實時發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆?、保市場主體、保糧食能源安全,、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、保基層運轉(zhuǎn)等社會民生政策信息,。加大高校畢業(yè)生,、退役軍人、困難人員等就業(yè)信息公開力度,。持續(xù)做好學(xué)前教育行動計劃,、義務(wù)教育入學(xué)等信息公開,。深化社會保障、社會救助和養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)信息公開,。推進實行排污許可,、新一輪“四減四增”行動、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記等信息公開,。加強安全生產(chǎn)信息公開,，加大事故查處和責(zé)任追究信息公開力度。
（七）全面推進公共企事業(yè)單位信息公開,。按照《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》和國家關(guān)于公共企事業(yè)單位信息公開相關(guān)規(guī)定,，及時制定落實措施。各行業(yè)主管部門要加快建立申訴工作制度,，明確處理期限和流程,，依法依規(guī)及時處理。聚焦全區(qū)重點民生需求,，在衛(wèi)生健康,、教育、就業(yè)等民生保障重點領(lǐng)域中選取2-3個重點領(lǐng)域推進公共企事業(yè)單位信息公開試點建設(shè),，加強對公共企事業(yè)單位的監(jiān)督管理,，提升公共企事業(yè)單位服務(wù)水平，維護人民群眾切身利益,。
二,、切實提升“五公開”水平和實效
（一）落實年度重大決策事項目錄公開制度。認真落實《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）,、《山東省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第336號）等要求,，結(jié)合實際情況和年度重點工作，組織編制年度重大決策事項目錄,，明確決策事項名稱,、承辦單位等內(nèi)容。除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,，應(yīng)當(dāng)及時公開,。各承辦單位要根據(jù)決策事項推進情況，以目錄歸集方式對各事項的決策草案,、制訂背景,、意見征集采納情況、會議審議情況,、決策結(jié)果等各項信息實行超鏈接展示,。
（二）持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀。圍繞“建設(shè)省會東部現(xiàn)代化強區(qū)”,、“四個歷城”和實現(xiàn)“七個新提升”“九個強區(qū)突破”相關(guān)工作,，及時發(fā)布權(quán)威信息,，精心解讀相關(guān)政策措施，促進各項政策落地見效,。嚴格落實政策解讀“三同步”制度,，對規(guī)范性文件、重要政策文件,、有關(guān)工作年度報告等實行解讀,。擴大政策解讀傳播面，重要政策文件及解讀材料要協(xié)調(diào)主要新聞媒體,、重點網(wǎng)站和新媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載,，提高政策到達率和知曉度。推動省會東部現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè),，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求,，聚焦保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性，促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，深入推進重點領(lǐng)域改革,，更大激發(fā)市場主體活力，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和培育壯大新動能,，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點,、充分挖掘國內(nèi)市場潛力，以及全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、實行高水平對外開放,、加強污染防治和生態(tài)建設(shè)、切實增進民生福祉等方面的重大政策,，及時發(fā)布權(quán)威信息,，深入解讀，有效引導(dǎo),，為實現(xiàn)2021年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)營造良好氛圍。
（三）不斷改進政策解讀工作方式,。政策制定機關(guān)要積極解答承辦單位和社會公眾咨詢關(guān)切,，精準(zhǔn)傳達政策意圖。政府信息公開相關(guān)部門要加強內(nèi)部協(xié)調(diào),，暢通政策咨詢渠道,。有條件的可依托12345市民服務(wù)熱線、實體服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置政策咨詢綜合服務(wù)窗口,，為企業(yè)群眾提供“一號答”“一站式”政策咨詢服務(wù),。全面提升解讀工作質(zhì)量，強化對政策背景,、出臺目的,、重要舉措的實質(zhì)性解讀,。推行政策施行后解讀機制，針對政策公布后的社會普遍疑慮和爭議點,，有針對性開展深度解讀,、延伸解讀。
（四）切實回應(yīng)社會關(guān)切,。做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作,。密切關(guān)注涉及疫情防控、經(jīng)濟金融,、工資拖欠,、生態(tài)環(huán)境污染、食藥安全,、教育醫(yī)療養(yǎng)老,、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管,、房地產(chǎn)市場,、困難群眾生活等方面輿情并及時回應(yīng)。進一步完善政務(wù)公開,、宣傳,、網(wǎng)信、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，綜合利用依申請公開,、“一網(wǎng)通辦”、12345市民服務(wù)熱線,、領(lǐng)導(dǎo)信箱,、政務(wù)新媒體、政府網(wǎng)站留言板等渠道,，提高對社會熱點的發(fā)現(xiàn),、搜集和反饋能力。
（五）暢通公眾參與渠道,。政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)完善公眾參與平臺,，及時發(fā)布重大行政決策相關(guān)信息、征求意見及反饋情況,。承辦單位可采取召開座談會,、書面征求意見、向社會公開征求意見,、實地走訪,、召開聽證會、問卷調(diào)查,、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽取意見,，意見收集,、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因要向社會公開。
（六）扎實搞好政民互動,。認真落實邀請利益相關(guān)方等列席政府決策會議制度,，并將代表列席和意見發(fā)表采納情況向社會公開。積極開展政府開放日或政府開放周,、政務(wù)公開日,、網(wǎng)絡(luò)問政、電視問政等多種形式活動,。對優(yōu)化營商環(huán)境,、征地拆遷、教育醫(yī)療,、安全生產(chǎn)等社會關(guān)注度高的工作,，鼓勵運用5G、云直播,、視頻直播,、VR等新技術(shù)開展線上系列主題活動，引導(dǎo)利益相關(guān)方和公眾代表參與工作監(jiān)督和評價,。
三,、緊扣強基礎(chǔ)抓基層深化政務(wù)公開
（一）做好政務(wù)信息管理工作。用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果,，對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國家正式版本,，更新政府網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。全面推進規(guī)章,、規(guī)范性文件,、政策性文件集中統(tǒng)一公開，2021年年底前系統(tǒng)清理現(xiàn)行有效的規(guī)章,、規(guī)范性文件,、政策性文件（2016年以后制定的），并于政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開,。嚴格落實公文公開屬性源頭認定機制,，以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)文件的，須明確標(biāo)識主動公開,、依申請公開或不予公開屬性，并同步報送政策解讀文件,。
（二）完善政務(wù)公開平臺,。全面推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè)，推動公開,、互動,、服務(wù)融合發(fā)展,，推動更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦,、一次辦,，實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答,、一網(wǎng)通辦,、一網(wǎng)通管。研究制定政務(wù)新媒體政務(wù)公開規(guī)范,，對政務(wù)新媒體開展監(jiān)測評估,，進一步加強對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的規(guī)范運營管理。認真開展核查問題整改落實情況“回頭看”,，積極構(gòu)建“核查—反饋—整改—再核查”的監(jiān)管閉環(huán),。繼續(xù)推進政務(wù)公開體驗區(qū)建設(shè)，各街道辦事處依托街道便民服務(wù)大廳及社區(qū)（村居）便民服務(wù)站設(shè)立政務(wù)公開體驗區(qū),。繼續(xù)健全法定主動公開內(nèi)容專欄的日常檢查,、維護和更新機制，堅持問題導(dǎo)向,，對未按要求完成的,，按規(guī)定督促整改、通報批評,。積極探索創(chuàng)辦政府公報,，完善政府公報數(shù)據(jù)庫，通過政務(wù)新媒體等渠道加強政府公報內(nèi)容傳播,。
（三）提高依申請公開工作質(zhì)量,。強化服務(wù)理念，將依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活,、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,，積極滿足申請人對政府信息的個性化合理需求。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo),，定期組織開展抽檢考核,，有效提升依申請公開協(xié)查、辦理規(guī)范化水平,。嚴格按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、程序、方式計收信息處理費,。
（四）推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化,。縱向強化2020年標(biāo)準(zhǔn)化成果落實，圍繞編制的“26+1+n”個領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化清單,，開展全區(qū)清單落實情況“回頭看”督查,，督促基層單位及時整改，以基層群眾實際需求為導(dǎo)向及時調(diào)整完善,，確保將政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化成果落實到位,，打通政務(wù)公開“最后一公里”。進一步深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)成果,，優(yōu)先選取2-3個街道，結(jié)合自身實際,，圍繞基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化研究打造區(qū)域化特色樣板,，形成特點鮮明、成效突出的政務(wù)公開區(qū)域品牌,。
四,、圍繞抓保障促落實深化政務(wù)公開
（一）健全工作機制。各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,，切實發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進作用,。加強政務(wù)公開工作經(jīng)費保障，在年度預(yù)算中統(tǒng)籌考慮,，確保政策解讀,、公開專欄建設(shè)等工作順利開展。加強政務(wù)公開宣傳,，營造良好氛圍,。
（二）加強培訓(xùn)考核。強化政務(wù)公開培訓(xùn)工作,，分級分類組織培訓(xùn),。建立政務(wù)公開考核制度，繼續(xù)開展第三方評估和專項評議,。完善激勵問責(zé)機制,，對政務(wù)公開工作推動有力、貢獻突出的單位和個人予以表揚;對工作落實不到位,、考核長期落后的,，予以通報批評，并督促做好整改提升工作,。
（三）改進工作作風(fēng),。各級政府信息公開工作機構(gòu)要加強工作指導(dǎo)，打造具有我區(qū)特色的政務(wù)公開品牌,。在日常指導(dǎo)和評估考核工作中充分借助信息化手段,，避免過度要求下級單位提供自查報告、情況說明等書面材料，切實減輕基層負擔(dān),。
（四）督促整改落實。圍繞本要點提出的涉及本地,、本系統(tǒng)的重點任務(wù),，梳理形成工作臺賬，確保各項工作落實到位,。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”,，有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù)逐項核查落實情況，未完成的要依法督促整改,。
附件：2021年濟南市歷城區(qū)政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表
附件：
2021年濟南市歷城區(qū)政務(wù)公開重點工作任務(wù)分解表
工作任務(wù) | 具體要求 | 責(zé)任單位 | |
深化重點領(lǐng)域政府信息公開 | 聚焦全區(qū)中心工作做好信息主動公開 | 全面落實黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略,，緊緊抓住“強省會”建設(shè)重大機遇，圍繞加快打造科創(chuàng),、智造,、文化、品質(zhì)“四個歷城”中心工作,，著力發(fā)布科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化事業(yè),、城市品質(zhì),、項目建設(shè)、服務(wù)保障,、民生改善等方面情況及取得成果,。 | 各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門 |
充分利用區(qū)政府門戶網(wǎng)站等平臺主動公開2021年我區(qū)重點任務(wù)公開承諾事項工作進展,、取得成效,、后續(xù)舉措等情況，加大監(jiān)督力度,，確保公開承諾事項落實到位,。 | 各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門 | ||
聚焦“十四五”規(guī)劃做好信息主動公開 | 主動公開“十四五”規(guī)劃綱要,、國土空間規(guī)劃,、專項規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等內(nèi)容，做好歷史規(guī)劃（計劃）的歸集整理和主動公開工作,。 | 區(qū)政府有關(guān)部門 | |
區(qū)政府門戶網(wǎng)站以適當(dāng)方式歸集整理各相關(guān)部門的規(guī)劃信息,，引導(dǎo)全社會關(guān)心支持規(guī)劃實施工作。 | 區(qū)政府有關(guān)部門 | ||
深化重點領(lǐng)域政府信息公開 | 聚焦優(yōu)化營商環(huán)境做好信息主動公開 | 完善權(quán)責(zé)清單和本級政府行政機關(guān)機構(gòu)職能目錄并按要求公開,，推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 |
做好精準(zhǔn)落實宏觀政策,、深化減權(quán)放權(quán)、完善監(jiān)管機制,、創(chuàng)新服務(wù)方式等方面信息公開,。 | 各街道辦事處，區(qū)政府辦公室,、區(qū)發(fā)展改革局,、區(qū)財政局、區(qū)司法局,、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門 | ||
強化市場規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開,，相關(guān)部門制定并發(fā)布區(qū)級層面重點監(jiān)管事項清單以及監(jiān)管規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。及時公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系行動方案的落實舉措,，加強反壟斷與反不正當(dāng)競爭執(zhí)法信息發(fā)布工作,。加大“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)法”、公共法律服務(wù)等信息公開力度,。 | 各街道辦事處,、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)司法局等有關(guān)部門 | ||
聚焦經(jīng)濟循環(huán)做好財政信息主動公開 | 穩(wěn)步擴大預(yù)決算公開范圍,，推進部門所屬單位預(yù)算,、決算及相關(guān)報表公開。 | 各街道辦事處,、區(qū)財政局 | |
持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開,，通過統(tǒng)一平臺定期公開地方政府債務(wù)限額、余額,、發(fā)行,、品種、期限,、利率,、償還計劃、償債資金來源等信息,。 | 各街道辦事處,、區(qū)財政局 | ||
加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度，各街道辦事處及財政部門要推動補貼信息公開向村和社區(qū)延伸,，并與村（居）務(wù)公開有效銜接,。 | 各街道辦事處、區(qū)財政局,、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 | ||
深化重點領(lǐng)域政府信息公開 | 聚焦疫情防控做好信息主動公開 | 著力增強新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布的及時性針對性,，準(zhǔn)確把握常態(tài)化疫情防控的階段性特征和要求,，重點圍繞散發(fā)疫情、隔離管控,、流調(diào)溯源,、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流,、假期人員流動等發(fā)布權(quán)威信息,，做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作，堅決避免影響正常生產(chǎn)生活秩序或者侵害公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益。提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,，發(fā)布社會關(guān)注的重大政策,、內(nèi)容敏感的重要信息前，要強化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,，統(tǒng)一步調(diào)對外發(fā)聲,。做好省、市,、區(qū)重大健康行動方案信息公開,，大力開展健康科普宣傳。 | 各街道辦事處,、區(qū)公安分局,、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)市場監(jiān)管局等有關(guān)部門 |
聚焦 “六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯龊眯畔⒅鲃庸_ | 全面闡釋穩(wěn)就業(yè),、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資,、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項政策舉措及效果,，實時發(fā)布保居民就業(yè),、保基本民生,、保市場主體,、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定,、?；鶎舆\轉(zhuǎn)等社會民生政策信息。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 | |
加大高校畢業(yè)生,、退役軍人,、困難人員等就業(yè)信息公開力度。 | 各街道辦事處,、區(qū)人力資源社會保障局,、區(qū)退役軍人局 | ||
持續(xù)做好學(xué)前教育行動計劃、義務(wù)教育入學(xué)等信息公開,。 | 各街道辦事處,、區(qū)教育體育局 | ||
深化社會保障、社會救助和養(yǎng)老醫(yī)療服務(wù)信息公開,。 | 各街道辦事處,、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)民政局,、區(qū)醫(yī)保局 | ||
深化重點領(lǐng)域政府信息公開 | 聚焦 “六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯龊眯畔⒅鲃庸_ | 推進實行排污許可、新一輪“四減四增”行動,、自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記等信息公開,。 | 各街道辦事處、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局,、區(qū)自然資源局 |
加強安全生產(chǎn)信息公開,，加大事故查處和責(zé)任追究信息公開力度。 | 各街道辦事處,、區(qū)應(yīng)急局 | ||
全面推進公共企事業(yè)單位信息公開 | 按照《公共企事業(yè)單位信息公開規(guī)定制定辦法》和國家關(guān)于公共企事業(yè)單位信息公開相關(guān)規(guī)定,，及時制定落實措施。各行業(yè)主管部門要加快建立申訴工作制度,，明確處理期限和流程,，依法依規(guī)及時處理。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 | |
聚焦全區(qū)重點民生需求,，圍繞衛(wèi)生健康、教育,、就業(yè)等民生保障重點領(lǐng)域,，推進公共企事業(yè)單位信息公開試點建設(shè)。 | 各街道辦事處,、區(qū)人力資源社會保障局,、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生健康局,、區(qū)教育體育局 | ||
切實提升“五公開”水平和實效 | 落實年度重大決策事項目錄公開制度 | 認真落實《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號）,、《山東省重大行政決策程序規(guī)定》（省政府令第336號）等要求，結(jié)合實際情況和年度重點工作,，組織編制年度重大決策事項目錄,，明確決策事項名稱,、承辦單位等內(nèi)容。除依法應(yīng)當(dāng)保密的以外,，應(yīng)當(dāng)及時公開,。 | 各街道辦事處、區(qū)司法局等有關(guān)部門 |
根據(jù)決策事項推進情況,，以目錄歸集方式對各事項的決策草案,、制訂背景、意見征集采納情況,、會議審議情況,、決策結(jié)果等各項信息實行超鏈接展示。 | 區(qū)政府有關(guān)部門 | ||
切實提升“五公開”水平和實效 | 持續(xù)加強重大政策發(fā)布解讀 | 圍繞“建設(shè)省會東部現(xiàn)代化強區(qū)”,、“四個歷城”和實現(xiàn)“七個新提升”“九個強區(qū)突破”相關(guān)工作,，及時發(fā)布權(quán)威信息，精心解讀相關(guān)政策措施,，促進各項政策落地見效。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 |
嚴格落實政策解讀“三同步”制度,，對規(guī)范性文件、重要政策文件,、有關(guān)工作年度報告等實行解讀,。擴大政策解讀傳播面，重要政策文件及解讀材料要協(xié)調(diào)主要新聞媒體,、重點網(wǎng)站和新媒體平臺轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載,，提高政策到達率和知曉度。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 | ||
推動省會東部現(xiàn)代化強區(qū)建設(shè),，認真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神和《政府工作報告》要求，聚焦保持宏觀政策連續(xù)性穩(wěn)定性可持續(xù)性,，促進經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,，深入推進重點領(lǐng)域改革，更大激發(fā)市場主體活力,，依靠創(chuàng)新推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和培育壯大新動能,，堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點、充分挖掘國內(nèi)市場潛力,，以及全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,、實行高水平對外開放、加強污染防治和生態(tài)建設(shè),、切實增進民生福祉等方面的重大政策,，及時發(fā)布權(quán)威信息,，深入解讀，有效引導(dǎo),，為實現(xiàn)2021年經(jīng)濟社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)營造良好氛圍,。 | 各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門 | ||
切實提升“五公開”水平和實效 | 不斷改進政策解讀工作方式 | 政策制定機關(guān)要積極解答承辦單位和社會公眾咨詢關(guān)切,，精準(zhǔn)傳達政策意圖,。政府信息公開相關(guān)部門要加強內(nèi)部協(xié)調(diào)，暢通政策咨詢渠道,。有條件的可依托12345市民服務(wù)熱線,、實體服務(wù)大廳和政務(wù)服務(wù)網(wǎng)設(shè)置政策咨詢綜合服務(wù)窗口，為企業(yè)群眾提供“一號答”“一站式”政策咨詢服務(wù),。全面提升解讀工作質(zhì)量,，強化對政策背景、出臺目的,、重要舉措的實質(zhì)性解讀,。推行政策施行后解讀機制，針對政策公布后的社會普遍疑慮和爭議點,，有針對性開展深度解讀,、延伸解讀。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 |
切實回應(yīng)社會關(guān)切 | 做好人大代表和政協(xié)委員建議提案辦理情況信息公開工作,。密切關(guān)注涉及疫情防控、經(jīng)濟金融,、工資拖欠,、生態(tài)環(huán)境污染、食藥安全,、教育醫(yī)療養(yǎng)老,、安全生產(chǎn)、市場監(jiān)管,、房地產(chǎn)市場,、困難群眾生活等方面輿情并及時回應(yīng)。進一步完善政務(wù)公開,、宣傳,、網(wǎng)信、信訪等部門溝通協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,，綜合利用依申請公開,、“一網(wǎng)通辦”、12345市民服務(wù)熱線,、領(lǐng)導(dǎo)信箱,、政務(wù)新媒體,、政府網(wǎng)站留言板等渠道，提高對社會熱點的發(fā)現(xiàn),、搜集和反饋能力,。 | 各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門 | |
暢通公眾參與渠道 | 政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)完善公眾參與平臺,，及時發(fā)布重大行政決策相關(guān)信息,、征求意見及反饋情況。承辦單位可采取召開座談會,、書面征求意見,、向社會公開征求意見、實地走訪,、召開聽證會,、問卷調(diào)查、民意調(diào)查等多種方式廣泛聽取意見,，意見收集,、采納情況以及較為集中意見不予采納的原因要向社會公開。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 | |
切實提升“五公開”水平和實效 | 扎實搞好政民互動 | 認真落實邀請利益相關(guān)方等列席政府決策會議制度,，并將代表列席和意見發(fā)表采納情況向社會公開。積極開展政府開放日或政府開放周,、政務(wù)公開日,、網(wǎng)絡(luò)問政,、電視問政等多種形式活動,。對優(yōu)化營商環(huán)境、征地拆遷,、教育醫(yī)療,、安全生產(chǎn)等社會關(guān)注度高的工作，鼓勵運用5G,、云直播,、視頻直播、VR等新技術(shù)開展線上系列主題活動,，引導(dǎo)利益相關(guān)方和公眾代表參與工作監(jiān)督和評價,。 | 各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門 |
緊扣強基礎(chǔ)抓基層深化政務(wù)公開 | 做好政務(wù)信息管理工作 | 用好行政法規(guī)集中統(tǒng)一公開成果,，對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫的國家正式版本,，更新政府網(wǎng)站上的行政法規(guī)文本。全面推進規(guī)章,、規(guī)范性文件,、政策性文件集中統(tǒng)一公開,，2021年年底前系統(tǒng)清理現(xiàn)行有效的規(guī)章、規(guī)范性文件,、政策性文件（2016年以后制定的）,，并于政府網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開。嚴格落實公文公開屬性源頭認定機制,，以區(qū)政府或區(qū)政府辦公室名義印發(fā)文件的,，須明確標(biāo)識主動公開、依申請公開或不予公開屬性,，并同步報送政策解讀文件,。 | 各街道辦事處、區(qū)司法局,、區(qū)政府有關(guān)部門 |
完善政務(wù)公開平臺 | 全面推行政府網(wǎng)站集約化建設(shè),，推動公開、互動,、服務(wù)融合發(fā)展,，推動更多政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦、掌上辦,、一次辦,，實現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答,、一網(wǎng)通辦,、一網(wǎng)通管。研究制定政務(wù)新媒體政務(wù)公開規(guī)范,，對政務(wù)新媒體開展監(jiān)測評估,，進一步加強對政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體的規(guī)范運營管理。認真開展核查問題整改落實情況“回頭看”,，積極構(gòu)建“核查—反饋—整改—再核查”的監(jiān)管閉環(huán),。繼續(xù)推進政務(wù)公開體驗區(qū)建設(shè)，各街道辦事處依托街道便民服務(wù)大廳及社區(qū)（村居）便民服務(wù)站設(shè)立政務(wù)公開體驗區(qū),。繼續(xù)健全法定主動公開內(nèi)容專欄的日常檢查,、維護和更新機制，堅持問題導(dǎo)向,，對未按要求完成的,，按規(guī)定督促整改、通報批評,。積極探索創(chuàng)辦政府公報,，完善政府公報數(shù)據(jù)庫，通過政務(wù)新媒體等渠道加強政府公報內(nèi)容傳播。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 | |
緊扣強基礎(chǔ)抓基層深化政務(wù)公開 | 提高依申請公開工作質(zhì)量 | 強化服務(wù)理念,，將依申請公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,，積極滿足申請人對政府信息的個性化合理需求,。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo),，定期組織開展抽檢考核,，有效提升依申請公開協(xié)查,、辦理規(guī)范化水平。嚴格按照《政府信息公開信息處理費管理辦法》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),、程序,、方式計收信息處理費。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 |
推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化 | 縱向強化2020年標(biāo)準(zhǔn)化成果落實,，圍繞編制的“26+1+n”個領(lǐng)域政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化清單，開展全區(qū)清單落實情況“回頭看”督查,，督促基層單位及時整改,，以基層群眾實際需求為導(dǎo)向及時調(diào)整完善，確保將政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化成果落實到位,，打通政務(wù)公開“最后一公里”,。進一步深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)成果,，優(yōu)先選取2—3個街道,，結(jié)合自身實際，圍繞基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化研究打造區(qū)域化特色樣板,，形成特點鮮明,、成效突出的政務(wù)公開區(qū)域品牌。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 | |
圍繞抓保障促落實深化政務(wù)公開 | 健全工作機制 | 各級政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組要定期召開會議,，切實發(fā)揮統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)推進作用,。加強政務(wù)公開工作經(jīng)費保障,，在年度預(yù)算中統(tǒng)籌考慮，確保政策解讀,、公開專欄建設(shè)等工作順利開展,。加強政務(wù)公開宣傳，營造良好氛圍,。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 |
圍繞抓保障促落實深化政務(wù)公開 | 加強培訓(xùn)考核 | 強化政務(wù)公開培訓(xùn)工作，分級分類組織培訓(xùn)。建立政務(wù)公開考核制度,，繼續(xù)開展第三方評估和專項評議,。完善激勵問責(zé)機制，對政務(wù)公開工作推動有力,、貢獻突出的單位和個人予以表揚,；對工作落實不到位、考核長期落后的,，予以通報批評,，并督促做好整改提升工作。 | 各街道辦事處,、區(qū)政府有關(guān)部門 |
改進工作作風(fēng) | 各級政府信息公開工作機構(gòu)要加強工作指導(dǎo),，打造具有我區(qū)特色的政務(wù)公開品牌。在日常指導(dǎo)和評估考核工作中充分借助信息化手段,，避免過度要求下級單位提供自查報告,、情況說明等書面材料，切實減輕基層負擔(dān),。 | 區(qū)政府有關(guān)部門 | |
督促整改落實 | 圍繞本要點提出的涉及本地,、本系統(tǒng)的重點任務(wù)，梳理形成工作臺賬,，確保各項工作落實到位,。對上一年度工作要點落實情況開展“回頭看”，對有明確責(zé)任主體和時限要求的工作任務(wù)逐項核查落實情況,，未完成的要依法督促整改,。 | 各街道辦事處、區(qū)政府有關(guān)部門 | |
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