濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)歷城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）的通知
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濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)歷城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）的通知
濟(jì)歷城政發(fā)〔2016〕8號(hào)
各街道辦事處,，各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各部門：
現(xiàn)將《歷城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府
2016年12月26日
歷城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016-2020年）
全民健身是實(shí)現(xiàn)全民健康的重要途徑和手段,，是全體人民增強(qiáng)體魄、幸福生活的基礎(chǔ)保障,，是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)涵,。為貫徹落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步發(fā)展全民健身事業(yè),，更好地滿足全區(qū)人民體育健身需求,，根據(jù)國務(wù)院《全民健身?xiàng)l例》（國務(wù)院令560號(hào)）規(guī)定和《全民健身計(jì)劃（2016-2020年）》（國發(fā)〔2016〕37號(hào)）、《山東省全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》（魯政發(fā)〔2016〕29號(hào)）,、《濟(jì)南市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2016—2020年）》（濟(jì)政發(fā)〔2016〕27號(hào)）要求,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施計(jì)劃,。
一,、總體要求
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十八大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，以推動(dòng)歷城體育科學(xué)發(fā)展為主題，推動(dòng)大眾健身,，萬眾競(jìng)技,，打造品牌體育賽事，不斷增強(qiáng)人民體質(zhì),、提高全民素質(zhì)和生活質(zhì)量,。不斷加強(qiáng)體育文化和全民健身服務(wù)體系建設(shè)，努力提升競(jìng)技體育總體實(shí)力和水平,，培育具有歷城特色的運(yùn)動(dòng)休閑和娛樂新興產(chǎn)業(yè),，強(qiáng)化體育科教和人才支撐，提高體育參與社會(huì)管理水平,，加強(qiáng)交流合作,，促進(jìn)我區(qū)體育事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,，為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn),。
（二）發(fā)展目標(biāo)。到2020年力爭(zhēng)建成符合區(qū)情,、特色鮮明,、比較完整、覆蓋城鄉(xiāng),、人人參與的全民健身體系,。市民的健身意識(shí)普遍提高，體育健身活動(dòng)成為人們?nèi)粘Ｉ畈豢扇鄙俚慕M成部分,；全民健身的管理,、服務(wù)和監(jiān)測(cè)組織體系及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)一步完善；全民健身活動(dòng)地方特色濃郁,，參與主體多樣,，地點(diǎn)遍布城鄉(xiāng)；公共體育設(shè)施布局合理,，市民健身更加科學(xué)有效,，市民體質(zhì)穩(wěn)步增強(qiáng)；具有歷城特色的便民,、利民,、惠民多元化全民健身服務(wù)體系逐步建成，為廣大市民提供更多更好的體育公共服務(wù),，讓大家分享體育發(fā)展成果,、享受體育健身帶來的健康和快樂，形成健康文明的生活方式,。
——城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)顯著增強(qiáng),。經(jīng)常鍛煉健身人群大幅增長(zhǎng)。每周參加1次及以上體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到60%以上,，經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)達(dá)到40%以上,。
——全民健身場(chǎng)地設(shè)施不斷完善。加快以群眾身邊健身場(chǎng)地設(shè)施為重點(diǎn)的公共體育健身設(shè)施建設(shè)步伐,，區(qū)、街鎮(zhèn),、村居建設(shè)相應(yīng)規(guī)模的全民健身設(shè)施,，加強(qiáng)對(duì)貧困村健身設(shè)施的投入和幫扶，做好轄區(qū)戶外健身設(shè)施巡檢維護(hù)工作,，城區(qū)規(guī)劃建設(shè)“15分鐘健身圈”,，農(nóng)村健身設(shè)施實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，新建居民區(qū)和社區(qū)嚴(yán)格落實(shí)“室內(nèi)人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地面積不低于0.3平方米”配建全民健身設(shè)施的要求，全區(qū)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.1平方米以上,，基本滿足市民群眾健身需求,。
——全民健身活動(dòng)廣泛開展。組織開展經(jīng)常性,、普遍性的全民健身活動(dòng),，定期參加和舉辦省、市,、區(qū)三級(jí)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),。組織開展元旦全民健身系列活動(dòng)、5月全民健身月,、8月8日全民健身日等大型活動(dòng),。組織開展歷城區(qū)線上馬拉松賽事活動(dòng)，深入街鎮(zhèn)村居組織舉辦適應(yīng)不同季節(jié),、不同地域,、不同人群，豐富多彩,、簡(jiǎn)便易行的綜合性,、單項(xiàng)全民健身活動(dòng)和“體育進(jìn)社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”活動(dòng)，宣傳推廣冬季雪上項(xiàng)目,使我區(qū)全民健身特色項(xiàng)目不斷增加,，活動(dòng)質(zhì)量明顯提升,。
——全民健身組織網(wǎng)絡(luò)基本健全。加強(qiáng)區(qū),、街鎮(zhèn)群眾體育組織,，各街鎮(zhèn)成立文體站，配備專兼職工作人員負(fù)責(zé)體育工作,。區(qū)級(jí)體育社團(tuán)基本健全,，服務(wù)管理規(guī)范有序。各類健身指導(dǎo)站,、健身氣功活動(dòng)站點(diǎn)等明顯增加,，萬人擁有晨晚練健身站（點(diǎn)）8個(gè)以上，萬人擁有社會(huì)體育指導(dǎo)員25人以上,。
——科學(xué)健身指導(dǎo)水平明顯提升,。完善配備我區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)設(shè)施設(shè)備，定期組織體質(zhì)監(jiān)測(cè)進(jìn)機(jī)關(guān),、社區(qū)活動(dòng),，為職工群眾開展科學(xué)健身提供個(gè)性化的健身指導(dǎo)服務(wù)。
——全民健身服務(wù)業(yè)逐步壯大,。初步建成健身休閑,、場(chǎng)館服務(wù)、體育培訓(xùn)、體育賽事,、體育旅游等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群,，打造一批有特色鮮明、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體育健身服務(wù)企業(yè)和品牌,。積極與實(shí)力雄厚的體育俱樂部進(jìn)行合作,，促進(jìn)我區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二,、工作任務(wù)
（三）廣泛開展各級(jí)各類全民健身活動(dòng)
1,、組織舉辦全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)。每年舉辦歷城區(qū)全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì),，設(shè)置乒乓球,、圍棋、羽毛球,、籃球,、足球、健身跑,、健步走,、登山、太極拳,、健身氣功等群眾喜聞樂見,、廣泛參與的比賽項(xiàng)目，搭建起時(shí)間跨度長(zhǎng),、面向全民,、覆蓋全社會(huì)的大眾體育競(jìng)賽平臺(tái)。圍繞元旦,、5月全民健身月,、8月8日全民健身日等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，策劃組織主題健身活動(dòng),。
2,、打造品牌賽事，創(chuàng)新辦賽模式,。進(jìn)一步提升我區(qū)“體育進(jìn)社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”和線上馬拉松賽事活動(dòng)的社會(huì)影響力,。宣傳推廣冬季雪上運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目，為2022年北京冬季奧運(yùn)會(huì)營造氛圍,。努力促進(jìn)馬術(shù)賽馬項(xiàng)目在全民健身項(xiàng)目中的積極作用,，不斷提高知名度、參與度和影響力,。充分發(fā)揮我區(qū)體育社團(tuán)和社會(huì)各界力量的辦賽積極性，遵循“因地制宜、業(yè)余自愿,、小型多樣,、就近就便”的原則，不斷創(chuàng)新活動(dòng)形式和內(nèi)容,，組織開展形式多樣,、豐富多彩的全民健身表演、競(jìng)賽活動(dòng),，提高各項(xiàng)體育賽事活動(dòng)的普遍化,、經(jīng)常化,、科學(xué)化,、社會(huì)化、大眾化水平,。逐步實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)辦賽向社會(huì)化,、市場(chǎng)化辦賽轉(zhuǎn)變，建立多元主體辦賽機(jī)制,。
（四）全面推進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)
1,、依法建設(shè)全民健身設(shè)施。加強(qiáng)基層多功能群眾健身設(shè)施建設(shè),，建設(shè)一批符合地方實(shí)際和群眾體育特點(diǎn)的公共體育設(shè)施,，加快推進(jìn)公共體育設(shè)施開放，全面構(gòu)建全民健身公共體育設(shè)施體系,，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施服務(wù)均等化,。依托“山河湖海”等自然資源,，因地制宜,，規(guī)劃建設(shè)我區(qū)國家級(jí)健身步道，打造樂動(dòng)-湖心島水上健身項(xiàng)目,。
2,、大力推進(jìn)三級(jí)全民健身工程建設(shè)。依托城鎮(zhèn)化建設(shè),，體現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,。規(guī)劃建設(shè)區(qū)“三個(gè)一”工程（一個(gè)公共體育場(chǎng)、一個(gè)全民健身活動(dòng)中心,、一個(gè)體育公園）,，街鎮(zhèn)普遍建有“兩個(gè)一”工程（一個(gè)全民健身活動(dòng)中心或燈光籃球場(chǎng)、一個(gè)多功能運(yùn)動(dòng)場(chǎng)）,，社區(qū),、行政村建成一個(gè)多功能的文體廣場(chǎng),，努力實(shí)現(xiàn)體育健身設(shè)施全覆蓋。力爭(zhēng)建成城區(qū)15分鐘健身圈,。進(jìn)一步提高城市街道辦事處,、城市社區(qū)（居委會(huì)）戶外公共體育健身設(shè)施配建質(zhì)量、數(shù)量,，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村公共體育健身設(shè)施全覆蓋,。同時(shí)為有條件有需求的街鎮(zhèn)建設(shè)戶外籠式足球場(chǎng)地，提供街鎮(zhèn)全民健身中心（文體廣場(chǎng)）健身器材,。
3,、盤活體育設(shè)施存量資源，提高體育設(shè)施利用率,。8月8日全民健身日,，公共體育場(chǎng)館應(yīng)向社會(huì)免費(fèi)開放。制定公共體育場(chǎng)館設(shè)施開放標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，推動(dòng)我區(qū)體育場(chǎng)館免費(fèi)或低收費(fèi)開放,。積極幫助指導(dǎo)國際馬術(shù)賽馬場(chǎng)舉辦好全國性馬術(shù)賽事，力爭(zhēng)打造成全國有影響力的馬術(shù)品牌賽事,。做好已建全民健身場(chǎng)地設(shè)施的使用,、管理與升級(jí)換代。做好戶外健身器材巡檢維護(hù)工作,，對(duì)我區(qū)戶外公共體育設(shè)施進(jìn)行巡檢維護(hù),，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)修理或更換，確保人民群眾在使用公共體育設(shè)施時(shí)的安全,。
（五）積極構(gòu)建全民健身組織網(wǎng)絡(luò)
1,、健全體育健身組織網(wǎng)絡(luò)。建立機(jī)構(gòu)健全,、任務(wù)明確,、協(xié)調(diào)完善的區(qū)、街鎮(zhèn),、村居三級(jí)全民健身組織,，初步建成遍布城鄉(xiāng)、規(guī)范有序,、富有活力的全民健身社會(huì)化組織網(wǎng)絡(luò),。完善區(qū)級(jí)體育總會(huì)、單項(xiàng)體育協(xié)會(huì),、行業(yè)體育協(xié)會(huì),，各街鎮(zhèn)設(shè)有文體站、文體活動(dòng)中心,，落實(shí)體育工作專兼職工作人員,，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，帶動(dòng)街鎮(zhèn)群眾體育活動(dòng)全面開展。加大政策扶持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,，促進(jìn)我區(qū)各類體育社團(tuán),、俱樂部、賽事服務(wù)公司的規(guī)范化建設(shè),，實(shí)現(xiàn)體育行政管理與體育社會(huì)組織有效銜接和良性互動(dòng)，開創(chuàng)政府與體育社會(huì)組織共同提供體育健身服務(wù)的新路子,。
2,、推進(jìn)城鄉(xiāng)基層健身站點(diǎn)網(wǎng)格化。堅(jiān)持親民,、便民,、利民的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局城鄉(xiāng)基層健身站點(diǎn),，大力建設(shè)群眾身邊的健身站點(diǎn)、健身俱樂部和健身指導(dǎo)站等,，逐步實(shí)現(xiàn)基層健身站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)化,。在基層健身站點(diǎn)配備不少于1名的社會(huì)體育指導(dǎo)員，開展科學(xué)健身指導(dǎo)服務(wù),，培植特色健身項(xiàng)目,，對(duì)社會(huì)發(fā)布健身公共服務(wù)信息，努力為廣大群眾提供良好的健身服務(wù),。
3,、加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理。依托省市有關(guān)高校,、市級(jí)體校,、部分體育健身組織和區(qū)體育行政部門等，進(jìn)一步加大社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作力度,。落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)質(zhì)量,，不斷發(fā)展壯大社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍,。建立完善社會(huì)體育指導(dǎo)員檔案，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員管理,。堅(jiān)持自覺自愿和社會(huì)組織引導(dǎo)相結(jié)合,，鼓勵(lì)社會(huì)體育指導(dǎo)員就近就便掛靠健身站點(diǎn)開展健身指導(dǎo)服務(wù)，對(duì)業(yè)績(jī)優(yōu)秀,、群眾評(píng)價(jià)好的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，不斷激發(fā)他們開展健身服務(wù)的積極性,。
4、廣泛開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng),。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,，積極開展全民健身志愿服務(wù)活動(dòng)，努力建設(shè)以社會(huì)體育指導(dǎo)員為主體,、全社會(huì)熱心人士廣泛參與的全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍,。加強(qiáng)全民健身志愿服務(wù)組織建設(shè),，經(jīng)常性開展業(yè)務(wù)知識(shí)和技能培訓(xùn)，不斷提高全民健身志愿服務(wù)隊(duì)伍的專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量。邀請(qǐng)市級(jí)全民健身宣講團(tuán),，組建區(qū)級(jí)全民健身宣講團(tuán),，組織優(yōu)秀社會(huì)體育指導(dǎo)員,、體育教師,、體育院校學(xué)生，深入社區(qū),、機(jī)關(guān),、學(xué)校等宣講，普及全民健身科學(xué)知識(shí)和健身技能,。以“體育進(jìn)社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”活動(dòng)為基礎(chǔ),，積極組織以“體育項(xiàng)目進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村,、進(jìn)機(jī)關(guān),、進(jìn)企業(yè)”為主題的健身志愿服務(wù)活動(dòng)。
5,、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+體育”的發(fā)展模式,。充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，積極探索搭建“互聯(lián)網(wǎng)+全民健身賽事”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),，使廣大健身愛好者動(dòng)動(dòng)手指即可報(bào)名參加我區(qū)各項(xiàng)群體賽事活動(dòng),。繼續(xù)做好我區(qū)線上馬拉松賽事活動(dòng)的組織實(shí)施工作。積極探索電子競(jìng)技在我區(qū)的發(fā)展路子,，依托社會(huì)力量及專業(yè)團(tuán)隊(duì)組織我區(qū)首屆電子競(jìng)技賽事活動(dòng),。利用山東省全民健身數(shù)據(jù)庫平臺(tái)，全面啟動(dòng)健身站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)登記,，建立健身站點(diǎn)電子地圖,，面向社會(huì)公布站點(diǎn)信息，方便群眾就近就便參加健身活動(dòng),。
（六）努力提升全民健身科技服務(wù)水平
1,、加強(qiáng)我區(qū)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。提升區(qū)級(jí)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心設(shè)施設(shè)備,，推動(dòng)各級(jí)國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心(站)的升級(jí)改造,，打造全民健身科技服務(wù)精品工程,，提升全民健身科技服務(wù)水平。擴(kuò)大國民體質(zhì)檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn),，努力向具備條件的街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,。定期在我區(qū)機(jī)關(guān)、社區(qū)開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng),，進(jìn)行體質(zhì)測(cè)定和運(yùn)動(dòng)能力評(píng)估,，出具運(yùn)動(dòng)處方，指導(dǎo)廣大職工群眾科學(xué)健身,。
2,、推行體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)和體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真實(shí)施《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》,、《國民體質(zhì)測(cè)定標(biāo)準(zhǔn)》，廣泛開展測(cè)定,、達(dá)標(biāo)活動(dòng),，引導(dǎo)和鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民經(jīng)常、持久地參加體育健身活動(dòng),，不斷提高體質(zhì)健康水平和體育技能水平,。
（七）積極推動(dòng)城鄉(xiāng)體育、人群體育協(xié)調(diào)發(fā)展
1,、大力發(fā)展社區(qū)體育,。各街鎮(zhèn)要將城市社區(qū)體育工作作為社區(qū)建設(shè)的基本內(nèi)容，統(tǒng)籌規(guī)劃,，加大投入,，以社區(qū)公共體育設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，不斷改善社區(qū)居民體育健身環(huán)境和條件,。各街鎮(zhèn)要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,，建立完善體育健身指導(dǎo)站、文體活動(dòng)中心,、老年體協(xié),、體育健身俱樂部、體育健身團(tuán)隊(duì),、體育健身站點(diǎn)等體育組織,，舉辦形式多樣、廣泛經(jīng)常的社區(qū)體育健身活動(dòng),。組織開展以建設(shè)一處公共體育設(shè)施,、組建一個(gè)體育健身指導(dǎo)站、成立一個(gè)體育俱樂部,、推廣一批特色體育健身項(xiàng)目,、人人掌握一項(xiàng)體育健身技能為主要內(nèi)容的國家級(jí),、省級(jí)“體育先進(jìn)社區(qū)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。
2,、大力發(fā)展農(nóng)村體育,。各街鎮(zhèn)要將農(nóng)村體育工作納入當(dāng)?shù)厝娼ǔ尚】瞪鐣?huì)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源均衡配置,，逐步建立城鄉(xiāng)一體化的全民健身公共服務(wù)體系,，增強(qiáng)農(nóng)村基層體育公共服務(wù)能力。各街鎮(zhèn)要組織建設(shè)集中居住社區(qū)和分散居住社區(qū)中心村的體育場(chǎng)地設(shè)施,，建立完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站,、農(nóng)民體協(xié)、老年體協(xié),、健身站點(diǎn)等體育組織,，在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民體育活動(dòng)。
3,、大力發(fā)展青少年體育,。堅(jiān)持“健康第一”指導(dǎo)思想，繼續(xù)加強(qiáng)“教體結(jié)合”工作,，把增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)作為學(xué)校教育基本目標(biāo)和重要評(píng)價(jià)內(nèi)容,。健全學(xué)校體育工作機(jī)制和督導(dǎo)制度，提高體育教學(xué)質(zhì)量,。全面實(shí)施《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,，廣泛深入開展“億萬青少年陽光體育運(yùn)動(dòng)”，保證學(xué)生每天鍛煉1小時(shí),，把學(xué)生體質(zhì)狀況和參加鍛煉情況納入各類招生考試之中,。積極開展課余體育訓(xùn)練，推進(jìn)多種體育項(xiàng)目進(jìn)校園,。組織舉辦全區(qū)中,、小學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)和中小學(xué)足球、籃球,、排球,、乒乓球、田徑等項(xiàng)目聯(lián)賽,。新建一批青少年體育俱樂部,、青少年戶外健身營地。積極開展青少年素質(zhì)拓展等活動(dòng),，與學(xué)校體育教學(xué)和訓(xùn)練相互銜接,，努力增強(qiáng)青少年身體素質(zhì)。建立和完善學(xué)校、社區(qū),、家庭相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。
4、完善老年人健身保障體系,。重視老年群體的身心健康,，發(fā)揮各級(jí)老年體協(xié)作用，做好老年人體育工作骨干隊(duì)伍免費(fèi)培訓(xùn),，開展有利于老年人參與,、交流的學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和賽事活動(dòng)，為老年人提供科學(xué)健身指導(dǎo),。實(shí)現(xiàn)老年人體育工作有組織,、有人員、有陣地,、有經(jīng)費(fèi),，并確保持續(xù)健康發(fā)展。到2020年,，經(jīng)常參加文體活動(dòng)的老年人達(dá)到50%以上,。
5、關(guān)注身體障礙人群的健身需要,。各類公共體育設(shè)施要全面推進(jìn)無障礙建設(shè)和改造，符合無障礙標(biāo)準(zhǔn),。加強(qiáng)培訓(xùn)能夠服務(wù)身體障礙人群的社會(huì)體育指導(dǎo)員和志愿者,，研究與之相適應(yīng)的健身與康復(fù)項(xiàng)目以及賽事活動(dòng)。傳播殘疾人健身體育知識(shí),，重視并推動(dòng)殘疾人體育社會(huì)組織發(fā)展,。
6、重視職工的體育鍛煉,。廣泛建立職工體育俱樂部和體育健身團(tuán)隊(duì),，開展符合單位特點(diǎn)和職工喜聞樂見的體育健身和競(jìng)賽活動(dòng)。倡導(dǎo)每周健身3-4次,，每次不少于1小時(shí),。政府部門、事業(yè)單位,、國有企業(yè)要率先恢復(fù)相應(yīng)工前操或工間操的制度和要求,，每天不少于1次。要發(fā)揮工會(huì)在保障職工健康權(quán)益方面的應(yīng)有作用,，定期開展有關(guān)賽事活動(dòng)并組織人員進(jìn)行體質(zhì)測(cè)試,，逐步改變中青年職工群體體質(zhì)“亞健康”的狀態(tài)。
（八）加快發(fā)展全民健身服務(wù)業(yè)
1、充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)興辦全民健身事業(yè)的積極性,，拓寬社會(huì)資源進(jìn)入全民健身事業(yè)的途徑,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè),。做好我區(qū)大型場(chǎng)館的招商引資,、合作開發(fā)工作。
2,、培育發(fā)展多形式,、多層次的體育協(xié)會(huì)和體育賽事服務(wù)組織。支持有群眾基礎(chǔ)的項(xiàng)目成立單項(xiàng)協(xié)會(huì),，已成立的單項(xiàng)協(xié)會(huì)的要進(jìn)一步扶持壯大,，充分發(fā)揮各級(jí)各單位和各社會(huì)組織的辦賽積極性，逐步實(shí)現(xiàn)政府主導(dǎo)辦賽向社會(huì)化,、市場(chǎng)化辦賽轉(zhuǎn)變,，建立多元主體辦賽機(jī)制。重點(diǎn)打造樂動(dòng)-湖心島水上健身項(xiàng)目,，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)區(qū)乒乓球,、圍棋、羽毛球,、馬拉松,、籃球等體育協(xié)會(huì)的幫助指導(dǎo)，并通過購買服務(wù)的方式,，吸引社會(huì)力量參與全民健身各項(xiàng)工作,。設(shè)立歷城區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，對(duì)能夠引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入體育產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,，明顯提升自主創(chuàng)新能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,，具有顯著經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益、發(fā)展前景好,、帶動(dòng)能力強(qiáng),、影響力大的體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行扶持。
3,、社會(huì)力量通過公益性社會(huì)團(tuán)體用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈(zèng),，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計(jì)算企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅時(shí)從其應(yīng)納稅額中扣除,。
三,、保障措施
（九）加大資金投入和保障
1、區(qū)政府按照《全民健身?xiàng)l例》規(guī)定,，將全民健身工作所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重大全民健身活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)投入,，對(duì)公益性全民健身事業(yè)單位和服務(wù)機(jī)構(gòu)給予必要的經(jīng)費(fèi)保障。加大對(duì)農(nóng)村,、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)街鎮(zhèn)發(fā)展全民健身事業(yè)的支持力度,。有條件的街鎮(zhèn)可建立個(gè)人繳費(fèi)和政府資助相結(jié)合的籌資機(jī)制，加大對(duì)全民健身事業(yè)的投入,。
2,、留歸區(qū)體育局使用的彩票公益金，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定主要用于全民健身事業(yè),，區(qū)財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)監(jiān)督管理,。
3、采取政府和社會(huì)資本合作模式（PPP）,、政府購買服務(wù)等方式鼓勵(lì)社會(huì)力量提供體育服務(wù),、參與場(chǎng)館運(yùn)營。
（十）營造全民健身良好環(huán)境
1,、加強(qiáng)全民健身宣傳,。充分發(fā)揮電視、報(bào)刊,、互聯(lián)網(wǎng)等媒體宣傳作用,，提高公民科學(xué)健身素養(yǎng)。歷城電視臺(tái)要安排時(shí)段播放廣播體操,、健身操(舞),、傳統(tǒng)武術(shù)、健身氣功,、太極拳(劍)等普及健身活動(dòng)的節(jié)目,，相關(guān)報(bào)紙、網(wǎng)站等也要建立全民健身的相關(guān)欄目,。借助全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)、全民健身日,、全民健身月和各級(jí)各類體育賽事活動(dòng)加強(qiáng)宣傳,，倡導(dǎo)健康生活方式，在全社會(huì)努力營造全民健身濃厚氛圍,。
2,、協(xié)助建設(shè)濟(jì)南市全民健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提高全民健身公共信息服務(wù)能力,。建立全民健身基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)體系,，繼續(xù)開展國民體質(zhì)監(jiān)測(cè)和全民健身活動(dòng)狀況調(diào)查。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家,、省,、市《全民健身?xiàng)l例》，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查。
四,、組織實(shí)施
（十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
1,、全民健身工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和政府工作報(bào)告，做好《歷城區(qū)全民健身實(shí)施計(jì)劃(2016-2020年)》的組織實(shí)施,。本《實(shí)施計(jì)劃》在區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由區(qū)體育局會(huì)同有關(guān)部門、社會(huì)組織共同推行,。成立區(qū)全民健身工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，明確部門責(zé)任,，制定年度推進(jìn)計(jì)劃,，定期召開工作會(huì)議，研究部署群體工作,，協(xié)調(diào)解決與發(fā)展群眾體育事業(yè)相關(guān)的實(shí)際問題,。各街鎮(zhèn)要建立相應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),。
2,、各街道、鎮(zhèn)政府是發(fā)展全民健身事業(yè)的責(zé)任主體,，對(duì)計(jì)劃實(shí)施情況負(fù)責(zé),。要把全民健身事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，確定對(duì)口科室安排專人負(fù)責(zé)體育工作,，協(xié)調(diào)有關(guān)部門,、社會(huì)組織共同組織落實(shí)。
3,、體育局要切實(shí)提高認(rèn)識(shí),，認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索全民健身工作的新思路,、新辦法,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)政策保障,、人員配備,、資金投入、監(jiān)督獎(jiǎng)勵(lì)等措施,。
4,、各有關(guān)部門要樹立全局觀念，明確各自職責(zé)和任務(wù),，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)政策措施,，推動(dòng)本計(jì)劃落實(shí),。工會(huì)、共青團(tuán),、婦聯(lián),、殘聯(lián)和行業(yè)體育協(xié)會(huì)等要結(jié)合自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮作用,，形成政府主導(dǎo),、部門推進(jìn)、社會(huì)支持,、全民參與的良好格局,。
（十二）實(shí)施考核評(píng)估。制定《實(shí)施計(jì)劃》評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),、評(píng)估方案,，并在2020年對(duì)《實(shí)施計(jì)劃》實(shí)施成效進(jìn)行全面評(píng)估，將評(píng)估報(bào)告報(bào)區(qū)政府和上級(jí)體育部門,。各街鎮(zhèn)要把全民健身工作列入重要議事日程,，及時(shí)研究解決工作中的困難和問題。表彰獎(jiǎng)勵(lì)在全民健身事業(yè)中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,。
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