濟南市歷城區(qū)人民政府東風街道辦事處關(guān)于印發(fā)《東風街道社會治安治理專項整治工作方案》的通知
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濟南市歷城區(qū)人民政府東風街道辦事處
關(guān)于印發(fā)《東風街道社會治安治理專項整治工作方案》的通知
濟歷城東辦發(fā)〔2024〕13號
各社區(qū),、各科室：
現(xiàn)將《東風街道社會治安治理專項整治工作方案》印發(fā)給你們,，請結(jié)合實際抓好貫徹落實,。
濟南市歷城區(qū)人民政府東風街道辦事處
東風街道社會治安治理專項整治工作方案
為貫徹落實省委政法委《社會穩(wěn)定風險隱患專項整治總體工作方案》精神,，按照省市《社會治安治理專項行動工作方案》要求,，從現(xiàn)在起至2024年年底,，東風街道結(jié)合自身實際,，在街道轄區(qū)全力開展街道社會治安治理專項整治工作,，制定工作方案如下。
一,、總體要求
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，全面落實中共中央辦公廳,、國務院辦公廳《維護社會穩(wěn)定責任制規(guī)定》,，組織開展街道社會治安治理專項整治，堅持靠前謀劃,、主動作為,，堅持統(tǒng)籌安排、多管齊下,，堅持整體推進,、突出重點，全面強化打,、防,、管、控各項措施,，有效防范化解各類社會治安風險,，變被動維穩(wěn)為主動塑穩(wěn),，嚴防發(fā)生“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案件,，嚴防發(fā)生個人極端暴力案事件,，嚴防發(fā)生嚴重影響群眾安全感的重大惡性刑事案件，嚴防發(fā)生重特大公共安全和道路交通事故,，確保街道轄區(qū)社會治安形勢持續(xù)穩(wěn)定,，為加快建設“強新優(yōu)富美高”新時代社會主義現(xiàn)代化強省提供基層保障。
二,、重點任務
社會治安治理專項整治是一項系統(tǒng)工程,，要堅持底線思維、極限思維,，聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),，狠抓問題攻堅，以集中開展攻堅行動為抓手和載體,，推動各項任務落地落實,，確保取得實效。
（一）深入開展矛盾糾紛實質(zhì)性化解攻堅行動,。東風街道深化矛盾糾紛排查化解工作,，堅持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”,，立足抓早,、抓小、抓苗頭,，將矛盾解決在萌芽,。以精細化網(wǎng)格管理為基礎，充分發(fā)揮網(wǎng)格優(yōu)勢,，助力矛盾糾紛及時化解,。建立“2+1+N+X”網(wǎng)格矛調(diào)聯(lián)動機制，在網(wǎng)格內(nèi)設置由1名社區(qū)民警和1名社區(qū)書記組成的2名網(wǎng)格長,，1名專職網(wǎng)格員,，N名樓棟長、老黨員,、志愿者等網(wǎng)格內(nèi)成員為主的兼職網(wǎng)格員,，X名律師、心理咨詢師等專業(yè)人員組建的網(wǎng)格矛盾糾紛調(diào)解隊伍,。利用網(wǎng)格員人熟,、地熟、社情熟的優(yōu)勢,，按照網(wǎng)格全覆蓋,、隱患全排查,、訴求全處理的工作要求，對排查出的矛盾糾紛,，特別是家庭鄰里,、婚戀情感、個人積怨等隱性矛盾以及容易導致矛盾激化,、引發(fā)群體性糾紛的矛盾,，逐一建立工作臺賬、明確責任主體,、研判風險等級,、制定化解措施，動態(tài)掛賬銷號,。常態(tài)化開展研判預警,，定期梳理研判12345等平臺以及信訪渠道接報的重復警情、敏感警情,、投訴信訪等情況,，健全街道黨工委、辦事處領(lǐng)導下的部門間情況通報,、聯(lián)席會商、協(xié)作移交工作機制,，及時發(fā)現(xiàn)查改問題風險隱患,。把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，發(fā)揮“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心和多元化解線上平臺作用,，整合資源力量,，推動閉環(huán)管理，形成工作合力,。嚴格落實領(lǐng)導干部常態(tài)化接訪下訪和包案化解疑難復雜信訪問題制度,，堅持“一人一策、一事一策”全力攻堅,，推動矛盾糾紛得到實質(zhì)性化解,。加強金融知識和金融法律法規(guī)社會面宣傳教育，向群眾普及非法集資主要特征,、常見手段等知識,，用非法集資案例警示教育群眾，提高社會公眾風險防范意識,。
（二）深入開展重點人群服務管理攻堅行動,。東風街道嚴格落實重點人群管控措施，對排查出的重點人員和群體,，及時納入服務管理視線,，加強人文關(guān)懷,、心理疏導和危機干預，切實穩(wěn)控到位,，堅決防止出現(xiàn)影響社會穩(wěn)定的重大問題,。全面摸清易肇事肇禍嚴重精神障礙患者底數(shù)，落實分級分類管理,，對病情嚴重,、有暴力傾向的，街道聯(lián)合派出所,、醫(yī)護人員制定聯(lián)管措施,，壓實監(jiān)護人責任，必要時送醫(yī)治療,。街道建立“1+5+N”工作機制,，負責本轄區(qū)“八失七員兩病”人員摸排和矛盾隱患排查化解工作，對存在較高風險的重點關(guān)注人員,，按照“一事一專班,、一人一專班”等方式開展相關(guān)工作，對轄區(qū)內(nèi)的矛盾隱患和重點關(guān)注人員逐一登記造冊,、列出清單,、建立臺賬、明確責任,，做到底數(shù)清,、情況明。街道健全社會治安高風險人員預警管控工作機制,，探索建立“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案（事）件“雙向預警”和輿情監(jiān)測機制,，整合匯集有關(guān)部門、行業(yè)資源數(shù)據(jù),，定期篩查推送高風險人員,，強化高危人群監(jiān)測管控，超前干預,、提早處置,。協(xié)助派出所開展整治非法宗教活動、遏制宗教滲透蔓延,、抵御境外宗教滲透,。堅決制止非法宗教活動向教育培訓、養(yǎng)老醫(yī)療,、文化旅游,、公益慈善、殘疾人群體等行業(yè)領(lǐng)域滲透蔓延，落實行業(yè)主管部門監(jiān)管責任,，加強日常管理,。
（三）深入開展公共安全監(jiān)管攻堅行動。東風街道全面排查可能引發(fā)自然災害,、事故災難,、公共衛(wèi)生和社會安全事件等危害公共安全的各種風險源、隱患點,。針對“九小場所”,、生產(chǎn)經(jīng)營場所、人員密集場所,，進行全面安全檢查,，切實排除安全隱患。加強交通安全宣傳教育,，提高轄區(qū)居民交通安全意識和法治觀念,。完善交通設施，提高道路交通安全保障能力,。在鐵路沿線社區(qū)開展愛路護路宣傳教育活動讓居民更加了解鐵路,，愛護鐵路周邊環(huán)境，確保鐵路運輸安全暢通和人民群眾安全,。
（四）深入開展護校安園攻堅行動,。組織開展校園風險隱患大排查，全面排查化解教職員工,、家校,、學生之間以及與校外人員存在的矛盾糾紛，加強校園內(nèi)部重要部位以及校外“托管中心”,、小飯桌等學生休息就餐場所的安全隱患排查整治。聯(lián)合派出所深入開展校園周邊治安突出問題整治,，加強校園及周邊治安巡邏防范,，健全落實“護學崗”高峰勤務制度，建立學校與周邊商戶,、單位應急聯(lián)動機制,，高效處置突發(fā)事件?！耙恍Ｒ徊摺遍_展校園門口及周邊交通秩序整治,，完善隔離欄、減速帶,、防沖撞等安全設施,。開展身份核查，嚴把教職員工準入關(guān)。建立適齡兒童失學輟學信息共享制度,，指導學校常態(tài)化開展控輟保學工作,。
（五）深入開展預防懲治青少年違法犯罪攻堅行動。完善防治校園暴力和學生欺凌的工作機制,，組織開展校園安全網(wǎng)絡巡查,，及時發(fā)現(xiàn)、干預,、制止傷害學生行為,，推進校園暴力、學生欺凌綜合治理,。重視保護青少年心理健康,，建立和完善部門聯(lián)動、醫(yī)教結(jié)合,、多方參與,、社會協(xié)同的青少年心理健康社會化服務體系。深化青少年法治教育,，開展自護,、法治、禁毒,、防艾等宣傳教育,，增強青少年自我防護意識。
（六）扎實開展普法宣傳教育,，營造學法守法用法氛圍東風街道深入貫徹實施“八五”普法規(guī)劃,，堅持全方位覆蓋、多形式宣傳,，深入社區(qū),、轄區(qū)學校、企業(yè)單位開展普法宣傳活動,。通過組織法治講座,、播放法治宣傳片、懸掛宣傳條幅,、發(fā)放宣傳品等形式,，利用社區(qū)法治宣傳欄、法律圖書角,、LED顯示屏,、社區(qū)民生QQ群、微信公眾號,、法治小廣場等平臺,，宣傳與群眾生活息息相關(guān)的法律知識,，提高轄區(qū)群眾法治意識和法治素養(yǎng)。
三,、組織保障
（一）強化組織領(lǐng)導,，明確職責任務。東風街道協(xié)調(diào)各方力量,，壓緊壓實工作責任,，整體推進、齊抓共管,，推動工作落實落地,，全面提升社會治安整體防控水平。街道政工科要發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，進一步夯實基層治理根基,。平安法治和信訪辦公室要發(fā)揮好牽頭抓總作用，抓好研究謀劃,、組織實施,、協(xié)調(diào)推動、督促指導等工作,，針對信訪群眾反映的訴求,，強化領(lǐng)導包案，組織攻堅化解,，同時發(fā)揮好法治宣傳主力軍作用,，全方位、多形式開展法治宣傳教育活動,。
（二）加強基層基礎,。切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，以黨建引領(lǐng)基層社會治理創(chuàng)新,，發(fā)揮好社區(qū)工作者,、網(wǎng)格員、駐村第一書記和工作隊,、社會組織和群眾的作用,，提升矛盾糾紛就地化解能力水平。依托街道綜治中心,，加強“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設，推動與信訪接待場所,、公共法律服務站等資源力量有機整合,，健全矛盾糾紛受理、研判,、分流,、轉(zhuǎn)辦、督辦等機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決重大矛盾糾紛,。
(三)堅持綜合施策,，全力提升整治成效。要開展調(diào)查研究,，滾動式,、拉網(wǎng)式排查整治存在的各類隱患、問題,，最大限度整合資源,、調(diào)動力量，堅持系統(tǒng)治理,、綜合治理,、依法治理、源頭治理和專項治理相結(jié)合,，最大限度堵塞漏洞,、消除隱患。嚴防影響國家政治安全和社會穩(wěn)定的重大事件,，嚴防個人極端暴力事件,，嚴防大規(guī)模群體性事件，嚴防重大安全事件和嚴防重大網(wǎng)絡輿情事件,。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,，加強矛盾糾紛預警調(diào)處，健全完善調(diào)解聯(lián)動工作體系,。
