文字解讀：2021年歷城區(qū)政府工作報(bào)告
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一、政策背景
過(guò)去的一年，我們把人民生命健康擺在首位，全力打好抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)，疫情防控取得重要階段性成果。
過(guò)去的一年，我們?nèi)尕瀼匦掳l(fā)展理念,，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng),。積極推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，高質(zhì)量發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。
過(guò)去的一年,，我們積極踐行“人民城市”理念,，不斷加強(qiáng)城市治理，城市品質(zhì)顯著提升,。
過(guò)去的一年,，我們把綠色生態(tài)作為城市最持久的競(jìng)爭(zhēng)力，堅(jiān)決抓好污染治理,，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。
過(guò)去的一年，我們?nèi)ν七M(jìn)改革開(kāi)放,，勇于破解發(fā)展難題,，活力動(dòng)力加速迸發(fā)。
過(guò)去的一年,，我們努力滿(mǎn)足群眾期盼,，全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)，民生福祉全面提升,。
過(guò)去的一年,，我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，著力提升行政效能,，政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng),。
五年來(lái)，我們聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題,，堅(jiān)定不移推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,，發(fā)展質(zhì)效大幅提升。
五年來(lái),，我們聚焦新型城鎮(zhèn)化主線(xiàn),，堅(jiān)定不移加強(qiáng)城市建設(shè)，城鄉(xiāng)面貌日新月異,。
五年來(lái),，我們聚焦服務(wù)政府建設(shè)，堅(jiān)定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，市場(chǎng)活力不斷釋放,。
五年來(lái)，我們聚焦民生改善,，堅(jiān)定不移滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活向往,，民生答卷溫暖人心,。
二、決策依據(jù)
地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,；城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9.3%,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi),；完成年度節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)。
三,、出臺(tái)目的
到2035年,，打造省會(huì)東部科創(chuàng)高地、智造強(qiáng)區(qū),、文化基地,、開(kāi)放節(jié)點(diǎn)、品質(zhì)新城,，建成與“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國(guó)際大都市相匹配的省會(huì)東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),。到2025年，基本建成科創(chuàng)歷城,、智造歷城,、文化歷城、品質(zhì)歷城,，省會(huì)東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)8%左右,，一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)8%左右,，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng)12%左右,，打造“東強(qiáng)科創(chuàng)智造城,、南美生態(tài)保護(hù)區(qū)、北起擁河示范帶,、中優(yōu)城市會(huì)客廳”,。
發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,，“四新”經(jīng)濟(jì)比重進(jìn)一步提高,，實(shí)現(xiàn)科技、金融,、人才,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,，基本建成以生物醫(yī)藥、智能制造,、數(shù)字經(jīng)濟(jì),、高端裝備、物流貿(mào)易,、總部經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,。
改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新提升，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展主體更具活力,，自主創(chuàng)新能力顯著提升,。
對(duì)外開(kāi)放實(shí)現(xiàn)新提升，國(guó)際內(nèi)陸港,、自貿(mào)區(qū)等開(kāi)放平臺(tái)加快建設(shè),，外貿(mào)外資發(fā)展質(zhì)量不斷提升，開(kāi)放比較優(yōu)勢(shì)更加凸顯,，打造黃河流域?qū)ν忾_(kāi)放門(mén)戶(hù)節(jié)點(diǎn),。
城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成效,，城區(qū)布局更加合理,，城市功能更加完善，城市生活品質(zhì),、環(huán)境品質(zhì),、人文品質(zhì)不斷提高，區(qū)域吸引力顯著增強(qiáng),。
治理效能實(shí)現(xiàn)新提升,，平安歷城建設(shè)深入推進(jìn)，法治體系和社會(huì)信用體系更加完善,，公共安全保障水平全面提升,，廣泛多層制度化協(xié)商民主深入推進(jìn)。
民生保障實(shí)現(xiàn)新提升,，充分實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體就業(yè)保障,，居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持同步，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化,、普惠化,、便捷化。
四,、重要舉措
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%,；一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)8%,；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%,；城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9.3%,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以?xún)?nèi),；完成年度節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)。
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新動(dòng)力,。聚焦“科創(chuàng)歷城”建設(shè)，以科技成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向,，大力培育創(chuàng)新主體,，統(tǒng)籌搭建創(chuàng)新平臺(tái)，加快完善創(chuàng)投體系,，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。
突出科技成果轉(zhuǎn)化。
推動(dòng)校地聯(lián)動(dòng)發(fā)展,。
發(fā)揮企業(yè)主體作用,。
（二）堅(jiān)持實(shí)體優(yōu)先，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,。聚焦“智造歷城”建設(shè),，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，深入實(shí)施“鏈長(zhǎng)制”,，提升“東強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)能級(jí)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,。
加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè)。
著力推動(dòng)服務(wù)業(yè)升級(jí),。
加速臨港開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè),。
構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放高地。
（三）堅(jiān)持以文鑄魂,，積極構(gòu)筑區(qū)域文化新高地,。聚焦“文化歷城”建設(shè)，厚植文化底蘊(yùn),、彰顯歷城風(fēng)采,、講好歷城故事，大力提升文化軟實(shí)力,。
打造“文化歷城”品牌,。
大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),。
提升文體事業(yè)水平。
（四）堅(jiān)持建管并重,，加快提升現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)新品質(zhì),。聚焦“品質(zhì)歷城”建設(shè)，全面落實(shí)“南美”“中優(yōu)”戰(zhàn)略,，以“美學(xué)”思想營(yíng)造城市氛圍,、彰顯城市文化，實(shí)現(xiàn)“人城業(yè)”和諧統(tǒng)一,。
完善基礎(chǔ)設(shè)施配套,。
加大城市更新力度。
提升城市管理水平,。
大力改善生態(tài)環(huán)境,。
（五）堅(jiān)持項(xiàng)目為王，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì),。項(xiàng)目是發(fā)展的生命線(xiàn)，是“四個(gè)歷城”建設(shè)的重要支撐,。只有緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,，才能穩(wěn)住發(fā)展基本盤(pán)，把握發(fā)展主動(dòng)權(quán),。
用項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展,。
全力保障要素供給。
提升雙招雙引水平,。
全力扶持企業(yè)發(fā)展,。
（六）堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，奮力營(yíng)造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)新環(huán)境,。聚焦“服務(wù)歷城”建設(shè),，大膽改革創(chuàng)新、加快流程再造,、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),，為“四個(gè)歷城”建設(shè)營(yíng)造“生活舒心、干事順心,、投資放心,、創(chuàng)業(yè)開(kāi)心、發(fā)展安心”的良好氛圍,。
打造“服務(wù)歷城”名片,。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。
營(yíng)造尊商重企氛圍,。
（七）堅(jiān)持民生為本,，不斷滿(mǎn)足人民群眾新期待,。注重普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性,，盡力而為、量力而行,，切實(shí)把群眾關(guān)心的事情辦好,，讓人民共享“四個(gè)歷城”建設(shè)的發(fā)展成果。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。
辦好人民滿(mǎn)意教育,。
優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給。
提升社會(huì)保障能力,。
強(qiáng)化社會(huì)治理工作,。
五、解讀機(jī)構(gòu)及咨詢(xún)方式
解讀機(jī)構(gòu)：歷城區(qū)人民政府辦公室
具體聯(lián)系人：孟立
咨詢(xún)方式：0531—88023751
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