2021年政府工作報(bào)告
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政府工作報(bào)告
——2021年1月27日在濟(jì)南市歷城區(qū)第十八屆
人民代表大會第五次會議上
濟(jì)南市歷城區(qū)區(qū)長 曹殿軍
各位代表:
現(xiàn)在,，我代表區(qū)人民政府向大會報(bào)告工作,，請予審議，并請各位政協(xié)委員和其他列席會議的同志提出意見。
一,、2020年工作及“十三五”時(shí)期發(fā)展回顧
“求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干”是區(qū)政府對全區(qū)人民的莊嚴(yán)承諾。一年來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢,、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊,，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央決策部署和省、市工作安排,，對標(biāo)全市建設(shè)黃河流域中心城市,、“五個(gè)濟(jì)南”目標(biāo)任務(wù)和“新十字”發(fā)展方針，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,，全面落實(shí)“六保”任務(wù),，攻堅(jiān)克難,，砥礪奮進(jìn)，全力推動“四個(gè)歷城”建設(shè),，圓滿完成區(qū)十八屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù),。全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1020億元,，增長5.5%。固定資產(chǎn)投資增長11.9%,，總量占到全市五分之一，其中實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資占比達(dá)到29%,；完成一般公共預(yù)算收入111.3億元,、可比增長9.7%，其中稅收收入完成98.7億元,、占比達(dá)到88.7%,，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅全市領(lǐng)先。榮獲全國百強(qiáng)主城區(qū)（第73位）,、中國縣域綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)（第26位）,、全省新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程專項(xiàng)評價(jià)先進(jìn)區(qū)、全省技術(shù)轉(zhuǎn)移先進(jìn)區(qū),。
過去的一年,，我們把人民生命健康擺在首位，全力打好抗擊疫情的人民戰(zhàn)爭,、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)，疫情防控取得重要階段性成果,。按照習(xí)近平總書記“堅(jiān)定信心,、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治,、精準(zhǔn)施策”防疫工作總要求,，建立應(yīng)急指揮體系，聯(lián)防聯(lián)控,、群防群治,，堅(jiān)決阻斷了疫情傳播。全區(qū)廣大干部群眾,，用奉獻(xiàn)詮釋責(zé)任,、用擔(dān)當(dāng)踐行使命。疫情初期,，2.9萬余人投入防控一線,，266個(gè)村、81個(gè)社區(qū)實(shí)行封閉管理,；每天出動900多人在高速出入口,、機(jī)場、火車站,、汽車站篩查車輛,，檢測體溫108萬人,；全區(qū)財(cái)政投入防控資金5971萬元，社會各界踴躍捐款捐物1000余萬元,，全力支持抗疫,。切實(shí)做好全國首批包機(jī)入境人員疫情防控和服務(wù)保障工作，164名密接者無一感染,，受到中央和省市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,。常態(tài)化疫情防控以來，保持思想不松,、標(biāo)準(zhǔn)不降,、力度不減、措施不弱,，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)院等重點(diǎn)場所和冷鏈等重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管,，構(gòu)筑起“外防輸入、內(nèi)防反彈”的堅(jiān)固防線,。自去年2月5日確診1例病例以來,，再無新增確診病例。我們千方百計(jì)對沖疫情影響,，全力以赴統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,。在消費(fèi)、出口受到嚴(yán)重沖擊的情況下,，積極靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長,，150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目全部開工，完成投資926億元,，在全市重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩評議中名列第四,；及時(shí)出臺扶持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)51條措施，落實(shí)扶持資金近9億元,，為企業(yè)申報(bào)貸款35億元,；選派476名機(jī)關(guān)干部擔(dān)任服務(wù)專員，深入企業(yè)開展遍訪活動,，幫助企業(yè)找訂單,、拓市場、解難題,、渡難關(guān),，全區(qū)841家規(guī)上企業(yè)率先復(fù)工復(fù)產(chǎn)；成立復(fù)學(xué)保障專組,，區(qū)屬103所學(xué)校9.8萬學(xué)生順利開學(xué)復(fù)課,，全區(qū)社會生產(chǎn)生活秩序迅速恢復(fù)。
在這場全民戰(zhàn)“疫”中，全區(qū)沒有局外人,，每個(gè)人都了不起,，每個(gè)人都是這場抗疫戰(zhàn)爭中的平凡英雄。我們的醫(yī)務(wù)人員,，白衣為甲,、舍身忘我、逆行出征,；我們的機(jī)關(guān)干部,、社區(qū)工作者、公安干警,，沖鋒在前、履職擔(dān)當(dāng),、日夜奮戰(zhàn),；許多老同志老黨員、熱心居民,、熱血青年,，積極加入志愿者隊(duì)伍，主動參與,、盡己所能,、甘于奉獻(xiàn)；各位人大代表,、政協(xié)委員,、企業(yè)家，攜手同心,、鼎力相助,、捐款捐物；廣大人民群眾充分理解,、守望相助,、共克時(shí)艱,。大家以生命至上詮釋了人間大愛,，每一個(gè)義無反顧的身影、每一個(gè)感人至深的場景,，都是偉大抗疫精神的生動展示,，必將載入歷城史冊，激勵我們勇往向前,。經(jīng)此一“役”,，全區(qū)廣大黨員干部作風(fēng)更硬、本領(lǐng)更強(qiáng)，干群關(guān)系更加緊密,，必將凝聚起推動全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量,。在這里，我代表區(qū)人民政府,，向同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
過去的一年,，我們?nèi)尕瀼匦掳l(fā)展理念，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì),，經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長,。積極推進(jìn)新舊動能轉(zhuǎn)換，高質(zhì)量發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,。工業(yè)強(qiáng)區(qū)加快推進(jìn),。貫徹落實(shí)工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，出臺扶持先進(jìn)制造業(yè)18條獎勵措施,，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10.2%,，工業(yè)投資增長77.5%、工業(yè)技改投資增長56.4%,，創(chuàng)近年來最高增幅,。空天信息產(chǎn)業(yè)園,、濟(jì)鋼防務(wù)衛(wèi)星總裝基地落地建設(shè),，行波管自動化裝配試驗(yàn)線成功運(yùn)行。齊魯制藥董家制劑園一期順利投產(chǎn),，坤力疫苗,、博科生物等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè)。中電建·能源谷,、臨港·智薈瓴等高端裝備與智能制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目形成集聚,。服務(wù)業(yè)提檔升級。新增規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)68家,，規(guī)上服務(wù)業(yè)完成營業(yè)收入133.9億元,、增長10.5%，稅收“億元樓”總數(shù)達(dá)到5座,。物流業(yè)發(fā)展全市領(lǐng)先,，蓋世物流引領(lǐng)建設(shè)濟(jì)南商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐。新型金融業(yè)態(tài)集聚發(fā)展,，成立全省首家國資控股的“金融超市”服務(wù)平臺,，金融稅收增長54%，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力更強(qiáng),。消費(fèi)潛力加速釋放,。社會消費(fèi)品零售總額增長3.8%，增幅全市第一，是全市首個(gè)實(shí)現(xiàn)正增長的區(qū)縣,。舉辦“首屆618狂歡購物節(jié)暨千萬消費(fèi)券發(fā)放”活動,，上線“歷城優(yōu)品”服務(wù)平臺，悅立方,、環(huán)聯(lián)夜市成為全市夜間經(jīng)濟(jì)聚集區(qū),。洪樓商業(yè)綜合體打造全市特色街區(qū)商圈，引領(lǐng)時(shí)尚潮流,。中糧大悅城,、環(huán)宇城、龍湖天街等重點(diǎn)商業(yè)項(xiàng)目加快建設(shè),，新東站,、華山等新興城市商圈加速成長。市場活力不斷增強(qiáng),。實(shí)施“千企千億”計(jì)劃,，設(shè)立4億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，新增規(guī)模以上企業(yè)333家,，主營業(yè)務(wù)收入過億元企業(yè)達(dá)到280家。成功舉辦“云招商”歷城專場推介等招商活動,，新增市場主體4.9萬家,，新增注冊資本過5000萬元企業(yè)789家，均居全市第一,；引進(jìn)市外投資337億元,，實(shí)際使用外資2.1億美元，新認(rèn)定市級總部企業(yè)11家,。創(chuàng)新動能更加強(qiáng)勁,。發(fā)揮高校院所資源優(yōu)勢，加快打造高水平高能級科創(chuàng)載體,。濟(jì)南知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)啟動建設(shè),，山東國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心、?？低暽綎|總部等簽約落地,，超算科技園帶動一大批高科技企業(yè)落戶。新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)112家,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到68.8%,，新增省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)13家、院士工作站2家,，市級以上眾創(chuàng)空間6家,、孵化器2家、研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)11家。建成“智匯歷城”人才服務(wù)平臺,，認(rèn)定首批高層次人才1714人,。
過去的一年，我們積極踐行“人民城市”理念,，不斷加強(qiáng)城市治理,，城市品質(zhì)顯著提升。深度融入全市城市發(fā)展新格局,，統(tǒng)籌推進(jìn)老城有機(jī)更新和新區(qū)功能完善,，“品質(zhì)提升”成為推動城市發(fā)展的主引擎?；A(chǔ)設(shè)施更加完善,。服務(wù)保障省市重點(diǎn)交通項(xiàng)目建設(shè)，濟(jì)樂高速南延,、繞城高速大東環(huán)建成通車,，軌道交通R2線竣工試運(yùn)行。新建續(xù)建飛躍大道,、鳳鳴路南延等59條道路,，整治提升道路28萬平方米，鐵路黃臺聯(lián)絡(luò)線,、濟(jì)萊高鐵,、小清河復(fù)航完成征遷，建設(shè)62公里“四好農(nóng)村路”,，硬化73個(gè)村的通戶道路,。旅游路水廠正式啟用，東湖水廠具備供水條件,，110千伏鳳鳴變電站投入使用,，建成8個(gè)公共停車場，新建1077個(gè)5G基站,，城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)能力大幅提升,。城市管理更加精細(xì)。全面實(shí)施城市家具一體化保潔,，新建和改造提升公廁31處,，生活垃圾分類工作走在全市前列。整治改造67.3萬平方米老舊小區(qū),，加裝電梯31部,。拆除違建47.5萬平方米，連續(xù)三年獲得全市拆違拆臨和無違建街道建設(shè)一等獎,。城市環(huán)境更加整潔,。大力實(shí)施“三高”沿線和重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境綜合整治,，花園路、經(jīng)十東路,、華信路等主次道路完成亮化提升,，新增70輛機(jī)械化作業(yè)車輛，101條主次道路通過全省深度保潔示范道路驗(yàn)收,。圓滿完成全國文明城市測評,，城市文明展現(xiàn)新風(fēng)貌。
過去的一年,，我們把綠色生態(tài)作為城市最持久的競爭力,，堅(jiān)決抓好污染治理，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,。牢固樹立生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展導(dǎo)向，堅(jiān)決打好藍(lán)天,、碧水,、凈土,、綠地保衛(wèi)戰(zhàn),?！八臏p四增”行動圓滿收官，工作成效評估全市第二,。強(qiáng)化大氣污染防治,。開展企業(yè)排污、建筑工地,、道路揚(yáng)塵、渣土運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理,。積極應(yīng)對重污染天氣,，完成5.5萬戶清潔能源替代，空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)達(dá)到226天,。加強(qiáng)河湖綜合治理,。全力推進(jìn)小清河、巨野河防洪綜合治理工程,，新東站,、唐冶水質(zhì)凈化廠投入運(yùn)行，劉公河,、土河,、楊家河成為濟(jì)南城區(qū)生態(tài)河道治理新樣板，地表水?dāng)嗝?、飲用水水質(zhì)全部達(dá)標(biāo),。持續(xù)推進(jìn)國土綠化,。加強(qiáng)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)，全力維護(hù)土壤環(huán)境安全,。統(tǒng)籌推進(jìn)山區(qū)造林和森林生態(tài)廊道建設(shè),，完成森林生態(tài)修復(fù)與保護(hù)工程5650畝，云臺山,、捎近和力諾中醫(yī)3個(gè)項(xiàng)目獲批全國森林康養(yǎng)基地試點(diǎn),。新建郊野、山體,、社區(qū)等各類公園40處,，打造17條綠化特色道路和4處綠化特色街區(qū)，治理渣土山24處,，新增綠化面積161萬平方米,。
過去的一年，我們?nèi)ν七M(jìn)改革開放,，勇于破解發(fā)展難題,，活力動力加速迸發(fā)。堅(jiān)持市場化改革方向,，深化制度創(chuàng)新,、流程再造，持續(xù)營造公平開放的市場環(huán)境,，加快構(gòu)建對外開放新格局,。全面優(yōu)化營商環(huán)境。深入實(shí)施放管服改革,，承接市級下放權(quán)力81項(xiàng),，725個(gè)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全領(lǐng)域無差別“一窗受理”，1萬余平方米的區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳投入使用,。積極開展“一鏈辦理”流程再造,，上線公共資源電子交易平臺，餐館,、超市,、門診等開辦手續(xù)半日內(nèi)完成審批。建成全省首個(gè)24小時(shí)線上幫辦中心,，開展政府事項(xiàng)代辦服務(wù),，免費(fèi)郵寄各類審批證照33112件。創(chuàng)新開辦“親商沙龍”政企協(xié)商平臺,，開展現(xiàn)場交流活動24次,，參與企業(yè)298家，解決了一大批困擾企業(yè)經(jīng)營的實(shí)際問題,。深化體制機(jī)制改革,。全面完成10家生產(chǎn)經(jīng)營類事業(yè)單位改革,，616名人員全部安置到位。創(chuàng)新國資監(jiān)管體制,，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),，盤活國有資產(chǎn)41.6億元。臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在全市率先完成省級開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革,，推出全省首張建設(shè)項(xiàng)目全鏈條流程圖,。創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化工作機(jī)制，探索“四不像”新型研發(fā)機(jī)構(gòu)事業(yè)單位法人登記新模式,，與省科學(xué)院合作共建濟(jì)南超級計(jì)算技術(shù)研究院,。加快發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。自貿(mào)區(qū)完成微信視頻辦稅,、零接觸評審等40余項(xiàng)制度創(chuàng)新,，搭建起大數(shù)據(jù)、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易,、金融,、文化、醫(yī)療康養(yǎng)五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺,。建立全省首家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)巡回法庭,，為自貿(mào)區(qū)發(fā)展提供更好司法保障。全力推進(jìn)內(nèi)陸港建設(shè),，陸港大廈基本竣工,，董家貨運(yùn)中心多式聯(lián)運(yùn)綜合物流樞紐加快建設(shè)，“齊魯號”歐亞班列開行突破500列,、增長2倍以上,。外貿(mào)進(jìn)出口總額完成98億元，第三屆進(jìn)博會簽約額16億美元,，成為有效提振經(jīng)濟(jì)的“加速器”,。
過去的一年，我們努力滿足群眾期盼,，全面發(fā)展社會事業(yè)，民生福祉全面提升,。民生支出占財(cái)政支出比重達(dá)到80.9%,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長3.1%、5.9%,。社會保障更加有力,。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1.7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在1.77%,。城鄉(xiāng)低保,、特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別增至每人每月821元,、1232元。居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、醫(yī)療保險(xiǎn)應(yīng)保盡保,，27家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)住院異地聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。潘田,、西彩石,、郭店十村、董家十村等8個(gè)安置房建成交工,，4.5萬居民喜遷新居,，新東站安置一區(qū)、安家章靈四村,、唐冶四村,、潘田等4個(gè)生活保障房項(xiàng)目率先啟動建設(shè)。55個(gè)老舊小區(qū)辦證歷史遺留問題得到妥善解決,。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化,。啟動建設(shè)市民中心、唐冶租賃住房試點(diǎn)等民生項(xiàng)目,，347個(gè)村（社區(qū)）黨群服務(wù)中心規(guī)范提升,。新建中小學(xué)、幼兒園16所,，新增學(xué)位5220個(gè),，教育發(fā)展更加優(yōu)質(zhì)均衡；歷城二中教育集團(tuán)規(guī)模不斷擴(kuò)大,，引進(jìn)名師,、名校長14位，帶動35所學(xué)校教育質(zhì)量顯著提升,，品牌效應(yīng)進(jìn)一步放大,。實(shí)施公共衛(wèi)生攻堅(jiān)行動，建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心3處,，基層公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)角建成比例達(dá)到90%,。加快建設(shè)區(qū)級養(yǎng)老中心和20處街道村居養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，新增45處老年助餐點(diǎn),。在全市率先建成“文旅云平臺”,，工人文化宮建成啟用，街道圖書和文化分館全部建成,。實(shí)施傳統(tǒng)文化保護(hù)工程,，《歷城民歌》專輯正式首發(fā)。鄉(xiāng)村振興深入推進(jìn),。大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),，糧食生產(chǎn)保持穩(wěn)定,，總產(chǎn)量達(dá)10.4萬噸；重點(diǎn)發(fā)展草莓,、錦鯉,、種子等特色產(chǎn)業(yè)，市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)到41家,，“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證達(dá)到44個(gè),；省農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中心、齊魯數(shù)字農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等高端農(nóng)業(yè)項(xiàng)目加快推進(jìn),。有序推進(jìn)城鄉(xiāng)融合試點(diǎn),，高標(biāo)準(zhǔn)建成17個(gè)美麗鄉(xiāng)村。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,、污水治理,、“廁所革命”，提升59個(gè)村供水設(shè)施,，改造農(nóng)村廁所1402戶,、危房76戶。圓滿完成農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù),，順利通過國務(wù)院驗(yàn)收,。脫貧攻堅(jiān)成果持續(xù)鞏固，對口幫扶的保靖縣脫貧摘帽,。社會治理成效顯著,。加快推進(jìn)“數(shù)字歷城城市智腦平臺”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,、一屏管理,。創(chuàng)新實(shí)施“負(fù)面清單”管理機(jī)制，整改安全生產(chǎn),、食品藥品安全,、違法建設(shè)、信訪穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域問題1154個(gè),。鐵腕推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,，深入開展十大領(lǐng)域信訪突出問題專項(xiàng)整治，社會環(huán)境更加安全穩(wěn)定,。第七次人口普查取得階段性成果,。工會、共青團(tuán),、婦女兒童,、雙擁共建,、民兵預(yù)備役,、退役軍人,、史志檔案、民族宗教,、外事僑務(wù),、糧食安全、殘疾人,、紅十字會等工作取得新進(jìn)步,。
過去的一年，我們堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，著力提升行政效能,，政府自身建設(shè)明顯加強(qiáng)。始終牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,，全力踐行“求真務(wù)實(shí),，真抓實(shí)干”的承諾，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府,。堅(jiān)持把政治建設(shè)擺到首位,。牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，做到“兩個(gè)維護(hù)”,。堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)委各項(xiàng)工作安排，把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到政府工作各領(lǐng)域,、各方面,、各環(huán)節(jié)。扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,，不斷鞏固拓展“不忘初心,、牢記使命”主題教育成果。扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),。提升依法行政能力,，健全完善重大行政決策合法性審查制度，提高行政復(fù)議及行政應(yīng)訴案件辦理質(zhì)效,。主動接受區(qū)人大及其常委會,、區(qū)政協(xié)、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委和社會監(jiān)督,，辦理人大代表建議143件,、政協(xié)提案189件。努力提高政務(wù)服務(wù)水平,。完善政府規(guī)章制度體系,，推進(jìn)機(jī)關(guān)內(nèi)部“一次辦成”改革，27個(gè)政務(wù)公開試點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)政府信息公開平臺達(dá)到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，政府網(wǎng)站績效評估名列全國區(qū)縣政府前列,。強(qiáng)化預(yù)算績效管控,，推進(jìn)財(cái)政資金整合，形成覆蓋所有財(cái)政資金的預(yù)算績效管理體系,。開展政府機(jī)構(gòu)失信問題專項(xiàng)治理,，政務(wù)誠信建設(shè)水平不斷提升。狠抓廉政作風(fēng)建設(shè),。嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”,，嚴(yán)控行政運(yùn)行成本,，政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
各位代表,，2020年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,。過去五年，在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，我們緊緊依靠全區(qū)人民,，搶抓機(jī)遇，奮勇爭先,，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展,、城市擴(kuò)容提質(zhì)、生態(tài)顯著提升,、民生全面改善,、社會和諧穩(wěn)定，為實(shí)現(xiàn)“十四五”宏偉目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
五年來,，我們聚焦高質(zhì)量發(fā)展主題，堅(jiān)定不移推動新舊動能轉(zhuǎn)換,，發(fā)展質(zhì)效大幅提升,。連續(xù)七年獲評“全國綜合實(shí)力百強(qiáng)區(qū)”。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持中高速增長,，地區(qū)生產(chǎn)總值跨入千億元行列,，年均增長6.6%；一般公共預(yù)算收入突破百億元,，年均增長9.7%,；固定資產(chǎn)投資年均增長19.1%、總量全市第一,。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,，三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整到2:25:73,，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的比重提高到38%。新舊動能加速轉(zhuǎn)換,，累計(jì)完成81家老工業(yè)區(qū)企業(yè)搬遷改造,。濟(jì)鋼實(shí)現(xiàn)鳳凰涅槃，2020年?duì)I業(yè)收入達(dá)到293億元,，利潤總額達(dá)到4.5億元。臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)異地遷建,、新區(qū)建設(shè)全面展開,。科創(chuàng)資源加速集聚,，高新技術(shù)企業(yè)從78家增加到254家,，省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)達(dá)到46家、院士工作站達(dá)到4家,，市級以上研發(fā)和成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)達(dá)到29家,。
五年來，我們聚焦新型城鎮(zhèn)化主線,，堅(jiān)定不移加強(qiáng)城市建設(shè),，城鄉(xiāng)面貌日新月異。建成區(qū)面積大幅增加,，城鎮(zhèn)化率達(dá)到86.3%,，累計(jì)征遷1626萬平方米，112個(gè)村完成舊村改造,，發(fā)展空間實(shí)現(xiàn)跨越性拓展,。城市協(xié)同發(fā)展框架快速拉開，東部新區(qū)強(qiáng)勢崛起,，洪樓老城煥發(fā)新顏,，南部山區(qū)生態(tài)優(yōu)美，華山片區(qū)重現(xiàn)“鵲華煙雨”盛景,。農(nóng)村面貌煥然一新,，建成51個(gè)美麗鄉(xiāng)村，覆蓋率達(dá)到37%,。濟(jì)南高鐵“米”字型布局在歷城交匯成網(wǎng),，新東站成為連接半島地區(qū)與省會經(jīng)濟(jì)圈的“黃金樞紐”，濟(jì)青高鐵,、歐亞班列開通運(yùn)行,，濟(jì)樂高速、濟(jì)青高速縱橫交錯,、通達(dá)全國,。新建、改擴(kuò)建道路356公里，改造提升城鄉(xiāng)道路75條,，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)村村通公路,、通公交。城鄉(xiāng)基礎(chǔ)配套更加完善,，功能品質(zhì)明顯提升,。
五年來，我們聚焦服務(wù)政府建設(shè),，堅(jiān)定不移優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，市場活力不斷釋放。全面實(shí)施放管服改革,，建成四級政務(wù)服務(wù)體系,，在全省率先實(shí)行“一窗受理、集成辦理”,，工商登記實(shí)現(xiàn)“多證合一”,，市場主體總量增長2.9倍。順利完成區(qū)劃調(diào)整,，彩石,、董家、唐王撤鎮(zhèn)設(shè)辦,。圓滿完成政府機(jī)構(gòu)改革,，區(qū)政府工作部門壓減至26個(gè)。大力整合59家區(qū)屬國有企業(yè),，成立歷城控股,、金控、城發(fā),、城建,、科發(fā)、國資管理6大國企發(fā)展平臺,。穩(wěn)步推進(jìn)財(cái)稅體制改革,，全面落實(shí)營改增、國庫集中支付政策,，財(cái)政績效管理水平明顯提升,。深入推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，加強(qiáng)資金,、資產(chǎn)和資源管理,，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。高端物流集聚區(qū)帶動濟(jì)南國際內(nèi)陸港破題起勢,，自貿(mào)區(qū)歷城區(qū)塊揚(yáng)帆啟航,，累計(jì)引進(jìn)市外投資1222億元,、實(shí)際利用外資8.8億美元，對外開放水平顯著提高,。
五年來,，我們聚焦民生改善，堅(jiān)定不移滿足人民群眾對美好生活向往,，民生答卷溫暖人心,。投入各項(xiàng)民生和社會事業(yè)資金277.4億元，增加城鎮(zhèn)就業(yè)9.5萬人,，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別年均增長6.9%,、7.9%。社會保障覆蓋面和保障標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,，社會救助體系更加健全，多層次養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善,。圓滿完成中心城基礎(chǔ)教育設(shè)施三年建設(shè)行動,，新建改擴(kuò)建中小學(xué)、幼兒園60所,，增加學(xué)位7.3萬個(gè),。繁榮發(fā)展公共文化，街道,、村居全部建成綜合性文化服務(wù)中心,。區(qū)、街道,、社區(qū)“三位一體”醫(yī)療保障體系不斷健全完善,，基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和街道醫(yī)保工作站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。脫貧攻堅(jiān),、污染防治,、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”決勝收官，18個(gè)貧困村全部摘帽,，7439名貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,；“藍(lán)天白云、繁星閃爍”成為常態(tài),，小清河,、巨野河等5條河道和16處黑臭水體實(shí)現(xiàn)長治久清，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米,；“法治歷城”“平安歷城”建設(shè)深入推進(jìn),，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭取得重大階段性成果，社會大局保持和諧穩(wěn)定,，群眾獲得感,、幸福感,、安全感明顯增強(qiáng)。
各位代表,，“十三五”時(shí)期是歷城發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年,。五年來的生動實(shí)踐啟示我們：必須堅(jiān)持正確的政治方向。高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟,，不折不扣貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對山東,、濟(jì)南工作重要指示要求，我們才不會在前進(jìn)的征程中迷失方向,。必須咬定發(fā)展第一要務(wù)不放松,。發(fā)展才是硬道理。只有堅(jiān)持發(fā)展先于一切,、發(fā)展高于一切,、發(fā)展重于一切，才能抓住每一個(gè)稍縱即逝的發(fā)展機(jī)遇,，不斷提升發(fā)展質(zhì)效,，真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,。五年來我們所有工作的歸宿都是為了人民,。只有堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民,、發(fā)展成果由人民共享,，才能贏得群眾的信賴和支持，才能凝聚起萬眾一心,、共同奮斗的強(qiáng)大力量,。必須不斷解放思想改革創(chuàng)新。思想是行動的先導(dǎo),，只有立足更高站位,、對標(biāo)更高水平，堅(jiān)持刀刃向內(nèi),、自我革命,，持續(xù)優(yōu)化法治環(huán)境、政策環(huán)境,、市場環(huán)境,，才能不斷破解發(fā)展難題，創(chuàng)造更多發(fā)展優(yōu)勢,。必須堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底,。振興歷城、發(fā)展歷城,，要靠一代又一代人的持續(xù)奮斗,，我們的責(zé)任就是接過歷史的接力棒,，傳承優(yōu)良作風(fēng)，緊跟時(shí)代步伐,，腳踏實(shí)地,，久久為功，書寫歷城高質(zhì)量發(fā)展的新篇章,。
各位代表,，過去成績的取得，得益于上級黨委,、政府和區(qū)委的科學(xué)決策,、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，離不開區(qū)人大,、區(qū)政協(xié)的法律監(jiān)督,、民主監(jiān)督，歸功于全區(qū)人民的共同努力,、頑強(qiáng)拼搏,。在此，我代表區(qū)人民政府,，向全區(qū)廣大干部群眾,，向各位人大代表,、政協(xié)委員,，向各民主黨派、無黨派人士,、工商聯(lián),、各人民團(tuán)體和離退休老同志，向中央和省市駐區(qū)單位,，向駐區(qū)部隊(duì)和武警官兵,，向所有關(guān)心支持歷城發(fā)展的社會各界朋友們，表示衷心感謝,，致以崇高敬意,！
同時(shí)，我們也清醒地看到,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展仍然存在不少矛盾和問題：區(qū)域綜合競爭力還不夠強(qiáng),，實(shí)體經(jīng)濟(jì)規(guī)模偏小，民營經(jīng)濟(jì),、工業(yè)經(jīng)濟(jì),、外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展還不充分；新舊動能轉(zhuǎn)換步伐不快,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理,，高新技術(shù)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)還處于培育階段,；城市功能品質(zhì)仍需提升，支撐發(fā)展的要素短板還有很多,；資源環(huán)境約束趨緊,，綠色低碳發(fā)展任重道遠(yuǎn)；民生領(lǐng)域還有很多短板不足,，教育,、醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)距離群眾期盼還有不小差距,；政府工作人員思想境界,、服務(wù)意識、擔(dān)當(dāng)精神,、能力素養(yǎng)仍需提升,。對此，我們將采取有力措施,，認(rèn)真加以解決,。
二、“十四五”時(shí)期的主要目標(biāo)和任務(wù)
“十四五”時(shí)期,，是我國全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,。黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略、山東“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略,，為濟(jì)南跨越發(fā)展帶來了前所未有的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,。“五個(gè)濟(jì)南”“新十字”發(fā)展方針,，給歷城區(qū)未來發(fā)展提供了明確指引,。面對新形勢、新任務(wù),、新挑戰(zhàn),，作為省會中心城區(qū)，擁有廣闊的國土空間,、巨大的經(jīng)濟(jì)總量,、足夠多的市場主體，我們有底氣,、有信心,、有能力在全市發(fā)展中展現(xiàn)歷城擔(dān)當(dāng)、實(shí)現(xiàn)更大作為,。
根據(jù)中共歷城區(qū)委《關(guān)于制定濟(jì)南市歷城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃的建議》,，區(qū)政府認(rèn)真研究并聽取各方面意見,，制定了《濟(jì)南市歷城區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》，提請大會審議,。經(jīng)大會批準(zhǔn)后,，區(qū)政府將認(rèn)真組織實(shí)施。
“十四五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中,、三中、四中,、五中全會精神,，堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想,、鄧小平理論,、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,、習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書記對濟(jì)南工作重要指示要求，全面貫徹落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大國家戰(zhàn)略,，抓住“強(qiáng)省會”建設(shè)重大機(jī)遇，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，以改革創(chuàng)新為根本動力,，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,，主動融入新發(fā)展格局,，對標(biāo)全市建設(shè)“五個(gè)中心”遠(yuǎn)景目標(biāo)、“新十字”發(fā)展方針和打造“五個(gè)濟(jì)南”目標(biāo)任務(wù),，以先鋒歷城為引領(lǐng),，以平安歷城為保障，全面打造科創(chuàng)歷城,、智造歷城,、文化歷城、品質(zhì)歷城,，為全市打造國內(nèi)大循環(huán)戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn),、雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐發(fā)揮重要作用，為濟(jì)南新時(shí)代現(xiàn)代化強(qiáng)省會建設(shè)作出歷城貢獻(xiàn),。
《綱要（草案）》明確了到2035年建成省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo),。到2035年,，打造省會東部科創(chuàng)高地、智造強(qiáng)區(qū),、文化基地,、開放節(jié)點(diǎn)、品質(zhì)新城,，建成與“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市相匹配的省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),。到2025年，基本建成科創(chuàng)歷城,、智造歷城,、文化歷城、品質(zhì)歷城,，省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展,。綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新提升，地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長8%左右,，一般公共預(yù)算收入年均增長8%左右,，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長9%左右，固定資產(chǎn)投資年均增長12%左右,，打造“東強(qiáng)科創(chuàng)智造城,、南美生態(tài)保護(hù)區(qū)、北起擁河示范帶,、中優(yōu)城市會客廳”,。發(fā)展質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步壯大,，“四新”經(jīng)濟(jì)比重進(jìn)一步提高,，實(shí)現(xiàn)科技、金融,、人才,、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，基本建成以生物醫(yī)藥,、智能制造,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、高端裝備,、物流貿(mào)易,、總部經(jīng)濟(jì)為支撐的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新提升,，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破性進(jìn)展,，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，發(fā)展主體更具活力，自主創(chuàng)新能力顯著提升,。對外開放實(shí)現(xiàn)新提升,，國際內(nèi)陸港、自貿(mào)區(qū)等開放平臺加快建設(shè),，外貿(mào)外資發(fā)展質(zhì)量不斷提升,，開放比較優(yōu)勢更加凸顯，打造黃河流域?qū)ν忾_放門戶節(jié)點(diǎn),。城市品質(zhì)實(shí)現(xiàn)新提升,，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得顯著成效，城區(qū)布局更加合理,，城市功能更加完善,，城市生活品質(zhì)、環(huán)境品質(zhì),、人文品質(zhì)不斷提高,，區(qū)域吸引力顯著增強(qiáng)。治理效能實(shí)現(xiàn)新提升,，平安歷城建設(shè)深入推進(jìn),，法治體系和社會信用體系更加完善，公共安全保障水平全面提升,，廣泛多層制度化協(xié)商民主深入推進(jìn),。民生保障實(shí)現(xiàn)新提升，充分實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體就業(yè)保障,，居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長保持同步,，實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化,、便捷化,。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，以九個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域突破帶動整體水平跨越提升,?？萍紕?chuàng)新強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破?？萍紕?chuàng)新成為高質(zhì)量發(fā)展的重要引擎,，校地合作,、產(chǎn)教融合深入推進(jìn),，重大科技平臺作用充分顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新生態(tài)更加完善,。高端智造強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破,。新動能主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系加速構(gòu)建，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能制造,、高端裝備,、超算應(yīng)用、空天裝備,、軌道交通等成為全市乃至全省產(chǎn)業(yè)集群核心,，培育一批領(lǐng)軍企業(yè)和知名品牌。文化旅游強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破,。城鄉(xiāng)公共文化服務(wù)體系更加健全,，文化事業(yè)繁榮發(fā)展，文化產(chǎn)業(yè)加速壯大,，優(yōu)質(zhì)文化產(chǎn)品供給充足,，全域旅游快速發(fā)展，形成彰顯特色,、獨(dú)具魅力的文化高地,。生態(tài)文明強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破。國土空間開發(fā)保護(hù)格局進(jìn)一步優(yōu)化,，黃河生態(tài)保護(hù)取得顯著成效,，能源資源利用效率大幅提高，主要污染物排放總量持續(xù)削減,，環(huán)境突出問題得到有效治理,。公共服務(wù)強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破。新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),，區(qū)域互聯(lián)互通水平顯著提升,，教育、醫(yī)療,、養(yǎng)老等公共服務(wù)供給更加優(yōu)質(zhì)均衡,，社會保障體系更加健全。數(shù)字賦能強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破,。超級算力支撐作用更加突出,，數(shù)據(jù)儲備和應(yīng)用優(yōu)勢充分發(fā)揮，國家級行業(yè)大數(shù)據(jù)加快匯聚,，以數(shù)據(jù)為核心要素的數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速構(gòu)建,。民營經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破?；萜笳邔勇涞仨槙掣咝?，民營企業(yè)參與市場公平競爭的各類障礙加快破除，法治化市場體系建設(shè)不斷健全,，服務(wù)企業(yè)機(jī)制常態(tài)長效,，民營經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷壯大,。外向型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破。自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新溢出效應(yīng)進(jìn)一步釋放,，對外貿(mào)易新模式新業(yè)態(tài)加速培育,，打造高能級對外開放平臺，形成一批具有較高知名度和競爭力的進(jìn)出口品牌,。鄉(xiāng)村振興強(qiáng)區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破,。全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接，五個(gè)振興有序推進(jìn),，國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得顯著成效,，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走在全市前列。
三,、2021年政府工作安排
2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的開局之年，更是落實(shí)“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略,、建設(shè)省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)的關(guān)鍵之年,。我們將積極適應(yīng)新發(fā)展階段，堅(jiān)定貫徹新發(fā)展理念,，主動融入新發(fā)展格局,，全面落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重大戰(zhàn)略，緊緊抓住“強(qiáng)省會”建設(shè)重大機(jī)遇,，提高站位,、找準(zhǔn)定位、盡快補(bǔ)位,，加速“東強(qiáng)”,、示范“南美”、融入“北起”,、突破“中優(yōu)”,，按照“147”工作思路，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，攻堅(jiān)克難，奮勇拼搏,，全面做好今年政府的各項(xiàng)工作,。
“1”就是咬定“建設(shè)省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)”的奮斗目標(biāo)；“4”就是加快打造科創(chuàng),、智造,、文化、品質(zhì)“四個(gè)歷城”,；“7”就是圍繞實(shí)現(xiàn)“七個(gè)新提升”“九個(gè)強(qiáng)區(qū)突破”,，重點(diǎn)做好科技創(chuàng)新,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、文化事業(yè),、城市品質(zhì)、項(xiàng)目建設(shè),、服務(wù)保障,、民生改善等七個(gè)方面的工作，努力爭當(dāng)全市強(qiáng)省會建設(shè)排頭兵,，為濟(jì)南建設(shè)“大強(qiáng)美富通”現(xiàn)代化國際大都市貢獻(xiàn)歷城力量,，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！
今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%,；一般公共預(yù)算收入增長8%,；固定資產(chǎn)投資增長15%；社會消費(fèi)品零售總額增長10%,；城鎮(zhèn),、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長8%、9.3%,；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),；完成年度節(jié)能減排降碳等約束性指標(biāo)。
今年政府工作要牢固樹立十大理念：一是發(fā)展為要,。發(fā)展始終是解決一切問題的關(guān)鍵和基礎(chǔ),。我們要逢山開路、遇河搭橋,，保持定力,、義無反顧，談發(fā)展,、議發(fā)展,，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加公平,、更可持續(xù)的發(fā)展。二是項(xiàng)目為王,。項(xiàng)目是發(fā)展的支撐,，抓發(fā)展就要抓項(xiàng)目。要按照重點(diǎn)任務(wù)項(xiàng)目化,、項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)化,、目標(biāo)落實(shí)清單化原則，以項(xiàng)目促發(fā)展,、提質(zhì)量,、增后勁,。三是效益第一。推動發(fā)展和落地項(xiàng)目,，都要始終保持清醒頭腦,，算好經(jīng)濟(jì)賬、民生賬,，爭取效益的最大化,，并且把效益留在歷城，轉(zhuǎn)化成人民共享的成果,。四是省會意識,。堅(jiān)持省會的工作標(biāo)準(zhǔn)、用好省會的豐富資源,、承擔(dān)起發(fā)展省會的責(zé)任,，在“強(qiáng)省會”建設(shè)中實(shí)現(xiàn)更大作為。五是系統(tǒng)觀念,。加強(qiáng)前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進(jìn),，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu),、規(guī)模,、速度、效益,、安全相統(tǒng)一,，不斷增強(qiáng)工作的科學(xué)性、預(yù)見性,、主動性和創(chuàng)造性,。六是服務(wù)至上。服務(wù)好重點(diǎn)項(xiàng)目,、各類企業(yè),，服務(wù)好駐地高校、省市機(jī)關(guān),，服務(wù)好人民群眾,，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，全面提升服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量,，不斷激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力,。七是使命意識。不忘初心,，牢記使命,，勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),，積極主動作為，保持斗爭精神,，以堅(jiān)忍不拔的意志和無私無畏的勇氣戰(zhàn)勝前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻,。八是真抓實(shí)干。始終保持奮發(fā)有為的開拓銳氣和務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)膶?shí)干精神,，抓住發(fā)展良機(jī),，擔(dān)當(dāng)作為,，干字當(dāng)頭,，真正沉下身心、干事創(chuàng)業(yè),。九是爭先意識,。大膽改革、勇于創(chuàng)新,，事爭一流,、唯旗是奪，拉高標(biāo)桿,，追求卓越,，始終走在前列。十是現(xiàn)代化觀念,。緊跟時(shí)代潮流,，緊盯發(fā)展前沿，對標(biāo)對表現(xiàn)代化指標(biāo)體系,，加快歷城現(xiàn)代化進(jìn)程,。
（一）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動，不斷增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展新動力,。聚焦“科創(chuàng)歷城”建設(shè),，以科技成果轉(zhuǎn)化為導(dǎo)向，大力培育創(chuàng)新主體,，統(tǒng)籌搭建創(chuàng)新平臺,，加快完善創(chuàng)投體系，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展,。
突出科技成果轉(zhuǎn)化,。依托齊魯科創(chuàng)大走廊，建設(shè)科技研發(fā),、創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和配套服務(wù)龍頭項(xiàng)目,，提升“東強(qiáng)”科創(chuàng)實(shí)力。以“山大系”品牌為標(biāo)桿,，深化校企合作,，推動駐區(qū)高校組建更多技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu),，促進(jìn)更多科技成果就地轉(zhuǎn)化。發(fā)揮中科院空天信息齊魯研究院,、山東高等技術(shù)研究院,、山東產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等高端研發(fā)平臺戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，用好各類雙創(chuàng)載體,、基金和風(fēng)投等平臺資源,，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，形成“科技+人才+平臺+產(chǎn)業(yè)+資本”一體發(fā)展格局,。健全政策支持,、要素投入、激勵保障,、服務(wù)監(jiān)管等體制機(jī)制,，建設(shè)50萬平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房、100萬平方米生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)載體,、200萬平方米人才公寓,，不斷優(yōu)化科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)環(huán)境。
推動校地聯(lián)動發(fā)展,。堅(jiān)持“大學(xué)的城市,、城市的大學(xué)”，搶抓“中優(yōu)”發(fā)展機(jī)遇,，加快老城有機(jī)更新,，實(shí)現(xiàn)大學(xué)校區(qū)、科技園區(qū),、公共社區(qū)“三區(qū)聯(lián)動”,。聚焦服務(wù)山東大學(xué)120周年校慶，以“科創(chuàng)陽臺,、公園城市”為主題愿景,，精心規(guī)劃設(shè)計(jì)，改造提升環(huán)境,，通過聚集100家科研機(jī)構(gòu),、100家圖書館、多家音樂廳藝術(shù)廳,、300個(gè)共享會議室,，打造“最有營養(yǎng)”的科學(xué)家會客廳，建設(shè)有全國影響力的“洪樓科學(xué)城”,。以經(jīng)十東路,、旅游路為軸線，引進(jìn)更多國內(nèi)外知名院校、技術(shù)研發(fā)中心,，形成開放創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)與產(chǎn)教融合集聚區(qū),。在山東建筑大學(xué)、齊魯工業(yè)大學(xué)（省科學(xué)院）,、山東青年政治學(xué)院,、山東體育學(xué)院、山東省農(nóng)科院等高校院所周邊實(shí)施業(yè)態(tài)更新,、品質(zhì)提升,，鼓勵教師、學(xué)生和科研團(tuán)隊(duì)在歷城創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，建設(shè)“環(huán)大學(xué)一公里創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)圈”,。
發(fā)揮企業(yè)主體作用。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,，建立以企業(yè)為主體,、市場為導(dǎo)向的創(chuàng)新體系,，推動科技創(chuàng)新與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)深度融合,。常態(tài)化開展產(chǎn)學(xué)研對接行動，實(shí)現(xiàn)科技成果供給端與需求端精準(zhǔn)對接,，打造“政產(chǎn)學(xué)研金服用”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體,。加大政策引導(dǎo)力度，支持企業(yè)加大研發(fā)投入,，扶持企業(yè)建立研發(fā)機(jī)構(gòu),。實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)引進(jìn)和培育計(jì)劃，新增高新技術(shù)企業(yè)45家,，實(shí)現(xiàn)研發(fā)經(jīng)費(fèi)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重增長5%,，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重增加到70%以上。
（二）堅(jiān)持實(shí)體優(yōu)先,，全力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,。聚焦“智造歷城”建設(shè)，著力發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),、現(xiàn)代服務(wù)業(yè),，深入實(shí)施“鏈長制”，提升“東強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)能級,，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化,、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
加快工業(yè)強(qiáng)區(qū)建設(shè),。咬定工業(yè)發(fā)展不放松,，堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)區(qū)不動搖，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位，重塑歷城工業(yè)新輝煌,。繼續(xù)實(shí)施工業(yè)投資倍增三年計(jì)劃,，工業(yè)投資增長達(dá)到50%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%,，打造具有較強(qiáng)競爭力的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)圍繞醫(yī)藥制造,、中醫(yī)藥,、醫(yī)療器械、醫(yī)藥物流,、化妝品等領(lǐng)域,，產(chǎn)研一體、集聚發(fā)展,。繼續(xù)支持齊魯制藥做大做強(qiáng),，全力扶持漱玉平民上市和宏濟(jì)堂產(chǎn)業(yè)升級；積極引進(jìn)疫苗,、創(chuàng)新藥生產(chǎn)龍頭企業(yè),，加快落地國藥醫(yī)療器械等總部企業(yè)和國健醫(yī)藥等研發(fā)企業(yè)；大力發(fā)展消費(fèi)端產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),，配套做強(qiáng)醫(yī)藥物流,；加快中醫(yī)藥國際科技園、臨港創(chuàng)新藥生產(chǎn)基地,、弘業(yè)生物產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)醫(yī)藥園區(qū)建設(shè),。智能制造產(chǎn)業(yè)，以“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”為主攻方向,，重點(diǎn)發(fā)展空天信息,、機(jī)器人、電力設(shè)備,、半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)集群,，加快濟(jì)南人工智能谷、獨(dú)角獸谷和晶川芯片,、帝森克羅德智能電力裝備等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),，打造全市領(lǐng)先的先進(jìn)制造業(yè)基地。數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),，重點(diǎn)推動大數(shù)據(jù),、超算及云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、人工智能,、空天信息等產(chǎn)業(yè)發(fā)展；發(fā)揮山東國家應(yīng)用數(shù)學(xué)中心算法和國家超算濟(jì)南中心算力優(yōu)勢，依托海爾海納云,、阿里云計(jì)算等龍頭企業(yè),，推進(jìn)數(shù)據(jù)、場景,、平臺落地,；加快國家生態(tài)環(huán)境監(jiān)測大數(shù)據(jù)超算云中心和全省數(shù)據(jù)存儲中心建設(shè)，打造競爭力強(qiáng),、安全可控的大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系,。高端裝備產(chǎn)業(yè)，以落實(shí)“中國制造2025”為契機(jī),，以數(shù)字化,、柔性化及系統(tǒng)集成技術(shù)為重點(diǎn)，主攻軌道交通,、衛(wèi)星及應(yīng)用,、汽車制造、飛機(jī)維保,、電力,、海洋工程裝備等領(lǐng)域，擴(kuò)大上下游產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展規(guī)模,，建設(shè)華北高端裝備總部基地,、濟(jì)南軌道交通產(chǎn)業(yè)園、小鴨產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目,。
著力推動服務(wù)業(yè)升級。加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,。大力發(fā)展現(xiàn)代物流,，以供應(yīng)鏈物流為中心，著力發(fā)展高端冷鏈物流,、跨境電商,、供應(yīng)鏈金融、大宗商品交易,、物流交易結(jié)算,，加快推進(jìn)蓋世智慧供應(yīng)鏈園區(qū)、水發(fā)國際物流園,、山東港口集團(tuán)北方生活消費(fèi)品（濟(jì)南）分撥中心,、零點(diǎn)國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目，助力濟(jì)南國家物流樞紐城市建設(shè),。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),，承接北京非首都功能，重點(diǎn)面向能源、金融行業(yè),，以新東站片區(qū)高鐵樞紐為核心,，發(fā)展企業(yè)和各類功能性總部，培育發(fā)展共享經(jīng)濟(jì),、平臺經(jīng)濟(jì)等新經(jīng)濟(jì)形態(tài),。大力發(fā)展現(xiàn)代金融，堅(jiān)持特色發(fā)展戰(zhàn)略,，推動銀行,、證券、保險(xiǎn),、期貨等各種金融業(yè)態(tài)融合,，構(gòu)建歷城金融大廈、黃金產(chǎn)業(yè)金融中心,、保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)園等多節(jié)點(diǎn)金融發(fā)展格局,，實(shí)現(xiàn)金融業(yè)稅收增長25%。推動生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級,。加強(qiáng)公益性,、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給，加快健康,、養(yǎng)老,、文旅、物業(yè)等細(xì)分行業(yè)發(fā)展,，服務(wù)業(yè)增加值增長10%,。持續(xù)激發(fā)消費(fèi)活力，充分發(fā)揮維爾康口岸功能,，引進(jìn)盒馬鮮生等新零售平臺,，建設(shè)更多品質(zhì)化、精細(xì)化,、差異化特色商圈,，加快推進(jìn)消費(fèi)升級。
加速臨港開發(fā)區(qū)建設(shè),。圍繞“打造全省乃至全國一流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”目標(biāo)定位,，著力提高臨港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)集約開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境建設(shè)水平,，打造歷城經(jīng)濟(jì)發(fā)展“增長極”,，帶動“北起”戰(zhàn)略實(shí)施。突出創(chuàng)新驅(qū)動,，強(qiáng)化政策導(dǎo)向,，大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)和自貿(mào)區(qū)融合發(fā)展,，培育改革創(chuàng)新的“試驗(yàn)田”。持續(xù)加大財(cái)政投入,，加強(qiáng)土地指標(biāo),、基礎(chǔ)配套、產(chǎn)業(yè)政策支持,，建立開發(fā)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”,。大力發(fā)展以智能機(jī)器人、自動化數(shù)控設(shè)備,、能源裝備為重點(diǎn)的智能制造產(chǎn)業(yè),，以生物醫(yī)藥、智能醫(yī)療器械為重點(diǎn)的大健康產(chǎn)業(yè),，做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主陣地”,，帶動工業(yè)北路—省道102線新實(shí)體經(jīng)濟(jì)廊道加快建設(shè)。加速推進(jìn)濟(jì)南國際內(nèi)陸港建設(shè),，依托齊魯物流信息交易結(jié)算中心,，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)和智慧物流，拓展現(xiàn)有歐亞班列業(yè)務(wù),，打造公路,、鐵路、空港,、水港“四港合一”的內(nèi)陸港核心區(qū),，建設(shè)現(xiàn)代物流和高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。
構(gòu)建對外開放高地,。主動融入“國內(nèi)國際雙循環(huán)”發(fā)展新格局,，積極對接“一帶一路”，搶抓區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定簽署的重大機(jī)遇,，加大對外開放力度,，進(jìn)出口總額增長15%。擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)開放水平,，出臺完善平臺建設(shè)、跨境電商,、物流倉儲等配套政策,，探索發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式，形成貿(mào)易全鏈條,，建設(shè)自貿(mào)核心區(qū),，打造外向型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易中心。整合維爾康口岸,、董家鐵路貨運(yùn)樞紐,、小清河碼頭等資源要素,，建設(shè)中歐班列集結(jié)中心，重點(diǎn)發(fā)展“物流+貿(mào)易”,，打造大宗商品交易平臺,。加快綠地全球貿(mào)易港、中鐵光證“一帶一路”供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目建設(shè),，形成一批具有較高知名度和國際競爭力的進(jìn)出口品牌,，培育對外貿(mào)易新優(yōu)勢。
（三）堅(jiān)持以文鑄魂,，積極構(gòu)筑區(qū)域文化新高地,。聚焦“文化歷城”建設(shè)，厚植文化底蘊(yùn),、彰顯歷城風(fēng)采,、講好歷城故事，大力提升文化軟實(shí)力,。
打造“文化歷城”品牌,。圍繞“二安故里、甲骨文卜辭”等文化遺產(chǎn),，深入挖掘溯源,、深度提煉詮釋、線上線下宣傳推廣,，打造最具代表性和辨識度的城市IP,。開發(fā)考古文化、名士文化,、革命文化等特色資源,，策劃閔子騫文化節(jié)，推進(jìn)大辛莊考古遺址公園,、歷城黨性教育基地建設(shè),。加強(qiáng)與山東大學(xué)、省柳子戲藝術(shù)傳承保護(hù)中心等文化研究機(jī)構(gòu)的合作,，豐富文化資源數(shù)據(jù)庫,，繪制完整歷城文化圖譜，提升文化傳承,、創(chuàng)新,、輸出能力。
大力發(fā)展文旅產(chǎn)業(yè),。以全域旅游建設(shè)為抓手,，形成全域規(guī)劃、全景打造,、全業(yè)培育,、全民共享的格局,。推動融創(chuàng)文旅城開門納客，建設(shè)智慧文旅云平臺,、膠濟(jì)1904環(huán)聯(lián)火車夜市等項(xiàng)目,，打造濟(jì)南旅游新地標(biāo)。加快德云文化廣場建設(shè),，建立更多曲藝特色劇場,、非遺傳習(xí)基地，舉辦曲藝周活動,，再現(xiàn)“曲山藝?！憋L(fēng)采。深度融合鄉(xiāng)村文旅資源,，推動唐王古屯,、東泉古村、云臺山田園綜合體等項(xiàng)目建設(shè),，打造獨(dú)具特色的“質(zhì)樸原鄉(xiāng)”,。
提升文體事業(yè)水平。開展全面建成小康社會,、建黨100周年重大主題創(chuàng)作展演系列活動,，擦亮“我們的中國夢?文化進(jìn)萬家”等文化品牌。全力推進(jìn)基層文化設(shè)施建設(shè),，加快建設(shè)市民中心,，改造提升區(qū)文化館、圖書館,、美術(shù)館,、博物館，建設(shè)更多泉城書房,。加強(qiáng)公共文化云平臺應(yīng)用,，豐富數(shù)字文化館與數(shù)字圖書館，提升公共文化服務(wù)數(shù)字化水平,。舉辦歷城區(qū)第七屆全民運(yùn)動會,，辦好馬拉松、馬術(shù)表演等特色賽事,，新增健身設(shè)施80處,，推廣全民健身活動。著力推進(jìn)各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動,，建好用好新時(shí)代文明實(shí)踐中心，弘揚(yáng)社會主旋律,，培育文明新風(fēng)尚,。
（四）堅(jiān)持建管并重,，加快提升現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)新品質(zhì)。聚焦“品質(zhì)歷城”建設(shè),，全面落實(shí)“南美”“中優(yōu)”戰(zhàn)略,，以“美學(xué)”思想營造城市氛圍、彰顯城市文化,，實(shí)現(xiàn)“人城業(yè)”和諧統(tǒng)一,。
完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。服務(wù)保障濟(jì)棗高鐵,、濟(jì)濰高速,、濟(jì)南至高青高速、黃河大橋改擴(kuò)建,、軌道交通4號線,、鳳凰路北延等重點(diǎn)工程，加快推進(jìn)灘九路,、電廠北路,、濟(jì)鋼新村中路、蟠龍路等40條市政道路建設(shè),，整治提升10萬平方米城市道路和42公里農(nóng)村公路,，提升區(qū)域互聯(lián)互通水平，全力打造安全便捷,、快速高效的交通路網(wǎng),。加快東湖、旅游路水廠配套管網(wǎng)建設(shè),，逐步封停建成區(qū)自備井,，穩(wěn)步推進(jìn)二次供水設(shè)施改造。著力推進(jìn)世紀(jì),、華山,、壩王等7個(gè)輸變電工程建設(shè)，全力實(shí)施郭董片區(qū)等6個(gè)電力遷改項(xiàng)目,。加快智能化市政基礎(chǔ)設(shè)施和綜合管廊建設(shè)應(yīng)用,，深化拓展5G應(yīng)用場景，提升新型智慧城市建設(shè)水平,。
加大城市更新力度,。科學(xué)規(guī)劃新一輪國土空間布局,，合理配置空間資源,、發(fā)展要素和服務(wù)配套。全力推進(jìn)洪北社區(qū),、宸宇花園等9個(gè)老舊小區(qū)改造,，實(shí)施40萬平方米既有住宅節(jié)能改造,，穩(wěn)步推進(jìn)加裝電梯工作。加強(qiáng)建筑品質(zhì)管控和風(fēng)貌塑造,，持續(xù)抓好“三高”沿線和重點(diǎn)區(qū)域,、重要節(jié)點(diǎn)環(huán)境綜合整治，提升全福河,、膠濟(jì)鐵路沿線環(huán)境面貌,，打造二環(huán)東路花園路等一批標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)。結(jié)合軌道交通建設(shè),，探索開發(fā)洪樓廣場地下空間,，打造集購物、休閑,、科技為一體的立體長廊,。新建一批公共停車場和新能源汽車充電樁，增設(shè)便民中心,、集貿(mào)市場,，打造15分鐘社區(qū)便民生活圈。
提升城市管理水平,。下足“繡花”功夫,，強(qiáng)化精細(xì)管理，深入實(shí)施“街道吹哨,、部門報(bào)到”工作機(jī)制,，不斷優(yōu)化城市綜合治理體系。全面開展城市人居環(huán)境整治,，嚴(yán)防新生違法建筑,，設(shè)立社區(qū)城管工作站，促進(jìn)城市管理向細(xì)處延伸,、向基層拓展,。強(qiáng)化市容環(huán)境綜合整治，持續(xù)開展門頭牌匾,、占路經(jīng)營,、戶外廣告、建筑立面等專項(xiàng)治理,，打造3條臨街建筑外立面管理示范道路,。提升城市家具保潔水平，對主次干道,、支路街巷,、人行道實(shí)行精細(xì)化保潔作業(yè)。提高垃圾收運(yùn)處理能力，改造提升3處垃圾中轉(zhuǎn)站,，加快建成生活垃圾分類收集,、運(yùn)輸體系，促進(jìn)生活垃圾減量化,、資源化、無害化,。全面鞏固全國文明城市和衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果,，當(dāng)好“城市管家”，擦亮城市名片,。
大力改善生態(tài)環(huán)境,。突出黃河生態(tài)保護(hù)，加強(qiáng)沿黃濕地資源保護(hù)與修復(fù),，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施13.4公里黃河堤防綠化提升工程,，建設(shè)集防洪護(hù)岸、水源涵養(yǎng),、生物棲息于一體的沿黃生態(tài)風(fēng)貌帶和綠色通道,。強(qiáng)化大氣污染源頭防控，實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,、日常巡查,、夜間督查，重拳整治渣土揚(yáng)塵,、汽車尾氣,、工業(yè)廢氣，全面完成大氣污染總量減排任務(wù),，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善。嚴(yán)格落實(shí)河長制,、湖長制,，開展河湖（水庫）生態(tài)修復(fù)治理工程，穩(wěn)步推進(jìn)“截污納管,、雨污分流”工程,，建設(shè)白泉濕地公園，全面完成小清河,、巨野河,、劉公河、土河,、楊家河綜合治理,。加大飲用水源地保護(hù)力度，加快彩石、神武水質(zhì)凈化廠及配套管網(wǎng)建設(shè),，確保董家水質(zhì)凈化廠竣工運(yùn)行,，推動河湖環(huán)境持續(xù)向好改善。加強(qiáng)土壤、固體廢棄物、廢棄礦山等污染治理,，分類型,、分階段開展土壤污染地塊風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)。實(shí)施華龍路、華信路、山大南路等綠化提升工程，打造春暉路,、溫梁路等14條綠化特色道路，新建濟(jì)鋼森林公園,、虞山郊野公園等各類公園43處,，讓市民推窗見綠、出門入園,。
各位代表,，“四個(gè)歷城”是我們貫徹全市“新十字”發(fā)展方針的重要舉措，是落實(shí)“五個(gè)濟(jì)南”目標(biāo)任務(wù)的具體措施,，也是建設(shè)黃河流域中心城市的責(zé)任擔(dān)當(dāng),。我們要堅(jiān)定信心、保持定力,、全力以赴,，積極發(fā)揮各部門、街道,、事業(yè)部,、平臺和企業(yè)作用，發(fā)動社會各方面的力量,，以項(xiàng)目建設(shè)為總抓手,，把“四個(gè)歷城”建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落細(xì)落小落地落實(shí)。
（五）堅(jiān)持項(xiàng)目為王,，全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,。項(xiàng)目是發(fā)展的生命線，是“四個(gè)歷城”建設(shè)的重要支撐,。只有緊緊扭住項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”,，才能穩(wěn)住發(fā)展基本盤，把握發(fā)展主動權(quán),。
用項(xiàng)目引領(lǐng)發(fā)展,。把狠抓項(xiàng)目建設(shè)作為應(yīng)對挑戰(zhàn),、搶抓機(jī)遇的關(guān)鍵之舉，做到精力向項(xiàng)目集中,、政策向項(xiàng)目傾斜,、資源向項(xiàng)目集聚。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃,，進(jìn)一步健全完善項(xiàng)目策劃生成和動態(tài)管理機(jī)制,，重點(diǎn)圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，精心策劃包裝一批精品項(xiàng)目,，用項(xiàng)目來搶占行業(yè)制高點(diǎn),、建設(shè)產(chǎn)業(yè)新地標(biāo)、打造發(fā)展新引擎,。加大對上爭取，搶抓新增中央投資和地方政府專項(xiàng)債券等政策機(jī)遇,，牢牢抓住省市一體化推進(jìn)發(fā)展良機(jī),，瞄準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，爭取更多大項(xiàng)目,、好項(xiàng)目列入國家和省,、市盤子。加速項(xiàng)目落地,，梳理整合要素資源,，著力幫助企業(yè)破解發(fā)展難題，全面做好基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)保障,。加快項(xiàng)目建設(shè),，大力推行容缺受理，堅(jiān)持一個(gè)項(xiàng)目,、一名領(lǐng)導(dǎo),、一套班子、一位專員,、一跟到底的“五個(gè)一”全流程服務(wù)和紅黃綠掛牌督戰(zhàn)機(jī)制,，確保實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”“建成即使用”。組織實(shí)施好年度計(jì)劃投資1005億元的196個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,，重點(diǎn)推進(jìn)年度投資469億元的79個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,。
全力保障要素供給。落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制,，全面補(bǔ)齊生產(chǎn)要素短板,。人才方面，營造更優(yōu)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,，鼓勵更多駐區(qū)高校畢業(yè)生留在歷城,。資金方面，健全政銀企合作對接機(jī)制，落實(shí)金融機(jī)構(gòu)考核獎勵辦法,，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)加大對本地企業(yè)的信貸投放,。土地方面，積極爭取土地指標(biāo),，盤活低效閑置用地,，大力實(shí)施集約供地模式，提升節(jié)地水平和產(chǎn)出效益,。供電方面,，完善電網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃管理，加快推進(jìn)輸變電工程和電力遷改,，滿足企業(yè)電力需求,。供熱方面，強(qiáng)化熱源保障,，推動供熱企業(yè)規(guī)范化運(yùn)作,，提升供熱質(zhì)量和服務(wù)水平。供水方面,，統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)水資源和供水企業(yè),，管好地上水、保護(hù)地下水,，切實(shí)保障生產(chǎn)生活用水,。供氣方面，加大供氣企業(yè)的監(jiān)督管理,，著力解決供應(yīng)不足問題,，統(tǒng)籌保障好企業(yè)和民生用氣。道路交通方面,，編制交通運(yùn)輸發(fā)展總體規(guī)劃,，建立道路管護(hù)長效機(jī)制，打造高效暢通的交通路網(wǎng),，滿足企業(yè)發(fā)展需要,。污水處理方面，強(qiáng)化工業(yè)污水排放監(jiān)管,，加快推進(jìn)污水處理廠,、雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，提升污水處理能力,。環(huán)境容量方面,，大力推進(jìn)污染減排、節(jié)能降耗,，淘汰落后產(chǎn)能,，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠環(huán)境容量,。人力資源方面，用好勞動力市場管理辦法,，建立完善企業(yè)用工服務(wù)機(jī)制,，開展訂單式技能培訓(xùn)，滿足企業(yè)用工需求,。中介服務(wù)方面,，加大扶持力度，引導(dǎo)工業(yè)設(shè)計(jì),、工程咨詢,、金融、律師等各類中介服務(wù)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展。
提升雙招雙引水平,。強(qiáng)化精準(zhǔn)招商,、產(chǎn)業(yè)鏈招商，推行“事業(yè)部+專班”招商服務(wù)模式,，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域,，瞄準(zhǔn)國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)企業(yè),、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和高成長性企業(yè)，發(fā)揮協(xié)會商會,、龍頭企業(yè),、大型展會平臺作用，提高招引質(zhì)效,。新增獨(dú)角獸,、瞪羚、專精特新等高成長性企業(yè)10家,，引進(jìn)市外投資增長20%,、實(shí)際利用外資增長15%。以更加開放包容的心態(tài)吸納人才,，完善“黃金十條”等人才支持政策體系,，邀請名師名家來“智匯歷城名師講堂”，做優(yōu)“稼軒人才社區(qū)”服務(wù)生態(tài),，開展選拔高層次人才創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目系列活動,，引進(jìn)高層次人才500名以上。
全力扶持企業(yè)發(fā)展,。落實(shí)惠企政策,，大力實(shí)施“千企千億”和“企業(yè)倍增”計(jì)劃,。以“千企千億”為目標(biāo)，引進(jìn)培育1000家主營業(yè)務(wù)收入過億元的企業(yè),，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基本盤,；以“萬企百億”為目標(biāo)，扶持培育10000家主營業(yè)務(wù)收入過百萬元的中小微企業(yè),，做強(qiáng)民營經(jīng)濟(jì),，打牢產(chǎn)業(yè)根基；以“百企千億”為目標(biāo),，重點(diǎn)扶持培育100個(gè)主營業(yè)務(wù)收入過10億元的企業(yè),，重塑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；以“十企萬億”為目標(biāo),，打造10家主營業(yè)務(wù)收入過千億元的龍頭企業(yè),，培育更多行業(yè)領(lǐng)頭雁。實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)規(guī)模與效益倍增計(jì)劃,，扶持本土企業(yè)發(fā)展壯大,，鼓勵優(yōu)先使用本地優(yōu)勢產(chǎn)品，按照“選好選優(yōu),、培優(yōu)培強(qiáng)”的原則,，采取“一企一策”“一企一專班”等方式，為企業(yè)量身定制倍增方案,，扶持企業(yè)不斷發(fā)展壯大,。用好濟(jì)鋼寶貴資源，支持濟(jì)鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展,，打造“更加高端,、更加綠色、更具特色,、更有活力”的全新濟(jì)鋼,。
（六）堅(jiān)持一流標(biāo)準(zhǔn)，奮力營造最優(yōu)政務(wù)服務(wù)新環(huán)境,。聚焦“服務(wù)歷城”建設(shè),，大膽改革創(chuàng)新、加快流程再造,、優(yōu)化服務(wù)品質(zhì),，為“四個(gè)歷城”建設(shè)營造“生活舒心、干事順心,、投資放心,、創(chuàng)業(yè)開心、發(fā)展安心”的良好氛圍,。
打造“服務(wù)歷城”名片,。服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目,，組建項(xiàng)目代辦團(tuán)隊(duì)，建立專人專項(xiàng),、及時(shí)溝通,、跟進(jìn)服務(wù)的工作機(jī)制，提供從策劃招商到竣工達(dá)產(chǎn)的全流程跟進(jìn)服務(wù),。服務(wù)駐地企業(yè),，當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“店小二”和“服務(wù)員”，健全親商沙龍政企會商機(jī)制,，完善公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度,，全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策。服務(wù)駐地高校,，完善師生居住,、醫(yī)療等配套設(shè)施，打造雙創(chuàng),、實(shí)習(xí)等服務(wù)平臺,，支持更多高校建設(shè)“雙一流”高水平學(xué)科。服務(wù)省市機(jī)關(guān)事業(yè)單位,，建立走訪,、回訪服務(wù)制度，健全長期聯(lián)絡(luò)對接機(jī)制,，在合作交流中相互促進(jìn),、共同發(fā)展。服務(wù)百姓群眾,，提升12345熱線服務(wù)水平，暢通群眾訴求表達(dá)渠道,，著力解決群眾“急難愁盼”問題,。
深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)放管服改革,，全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化、便利化,，廣泛開展幫辦代辦服務(wù),，進(jìn)一步優(yōu)化“全城通辦”，積極推進(jìn)高頻事項(xiàng)“異地通辦”,。提升數(shù)字政府建設(shè)水平,，推進(jìn)跨地區(qū)、跨部門,、跨層級的信息數(shù)據(jù)共享,，提高“一網(wǎng)通辦”“掌上辦”服務(wù)效率,。深化事業(yè)單位改革，加快推動功能再造,、系統(tǒng)重組,、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。深化投融資體制改革,，發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用,，撬動社會資本支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深化國企改革,，加大混改力度,，健全國有資產(chǎn)監(jiān)管制度體系，優(yōu)化國企法人治理結(jié)構(gòu),，做大做強(qiáng)國有資本和國有企業(yè),。深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度改革,，加快國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗(yàn)區(qū)建設(shè),，有序推進(jìn)蘆南等9個(gè)村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營試點(diǎn)。復(fù)制推廣更多國家和省,、市制度創(chuàng)新成果,，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造內(nèi)生動力。
營造尊商重企氛圍,。企業(yè)家和民營企業(yè)是歷城的寶貴財(cái)富,，大力激發(fā)和弘揚(yáng)企業(yè)家精神，為企業(yè)家撐腰,、為民營企業(yè)站臺,，讓企業(yè)家有榮譽(yù)、有地位,、受尊重,。加大企業(yè)家教育培訓(xùn)力度，搭建學(xué)習(xí)交流平臺,，著力培養(yǎng)一批具有全球戰(zhàn)略眼光,、市場開拓精神、管理創(chuàng)新能力和社會責(zé)任感的優(yōu)秀企業(yè)家,。堅(jiān)持本土企業(yè)優(yōu)先,，鼓勵支持民營企業(yè)和中小企業(yè)發(fā)展，完善扶持配套政策,，用心為企業(yè)紓難解困,，助力民營企業(yè)加速發(fā)展、做大做強(qiáng),。
（七）堅(jiān)持民生為本,，不斷滿足人民群眾新期待,。注重普惠性、基礎(chǔ)性,、兜底性,，盡力而為、量力而行,，切實(shí)把群眾關(guān)心的事情辦好,，讓人民共享“四個(gè)歷城”建設(shè)的發(fā)展成果。
全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,。圍繞“五個(gè)振興”,，促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增效,、農(nóng)民增收,，加快建設(shè)“田園歷城”。大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)振興工程,，加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,，建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄，擴(kuò)大“歷城草莓”“唐王錦鯉”品牌影響力,。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”,，推動濟(jì)南現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，新培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范聯(lián)合體1家,。依托省農(nóng)科院、省種業(yè)集團(tuán),、省科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,，搭建作物良種科技研發(fā)、交易流通,、中試基地建設(shè)平臺,，打造北方種業(yè)之都。大力實(shí)施人才振興工程,，落實(shí)吸引高校畢業(yè)生、城市人才返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)政策,，開展職業(yè)農(nóng)民職稱評審,，加強(qiáng)城鄉(xiāng)勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)，建設(shè)鄉(xiāng)村振興專家服務(wù)基地,，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)人力資源在城鄉(xiāng)合理流動,。大力實(shí)施文化振興工程，深入開展“文明村鎮(zhèn)”“星級文明戶”創(chuàng)建,、道德模范評選等活動,，深化移風(fēng)易俗,，弘揚(yáng)文明鄉(xiāng)風(fēng)。大力實(shí)施生態(tài)振興工程,，推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動,，著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，開展新一輪農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動,，打造第二批13個(gè)齊魯樣板村,。大力實(shí)施組織振興工程，推進(jìn)村黨組織領(lǐng)辦合作社,，選聘鄉(xiāng)村振興工作專員,，逐步提升鄉(xiāng)村治理水平。
辦好人民滿意教育,。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,，啟動新一輪基礎(chǔ)教育設(shè)施建設(shè)行動，建成啟用彩石高中,，新建16所中小學(xué),、幼兒園，普惠性幼兒園覆蓋率達(dá)到85%以上,。實(shí)施“名校+”發(fā)展策略,，發(fā)揮歷城二中品牌優(yōu)勢，深化“教育集團(tuán)+優(yōu)質(zhì)學(xué)區(qū)”辦學(xué)改革,，推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展,。堅(jiān)持“外引內(nèi)培”并重，培訓(xùn)一批種子教師,，引進(jìn)更多知名校長,、教師，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,。深入推進(jìn)思政德育一體化改革,，實(shí)施學(xué)校體育、美育三年行動計(jì)劃,，全面推進(jìn)素質(zhì)教育,。鼓勵民營教育和教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建成啟用新東方國際雙語學(xué)校,。推進(jìn)國家產(chǎn)教融合試點(diǎn),，探索職普融合、產(chǎn)教融合,、校企合作新模式,，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)3000名以上專業(yè)技術(shù)人才，加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)供給,。慎終如始,、堅(jiān)持不懈抓好常態(tài)化疫情防控，管住重點(diǎn)人員,、重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)活動,，堅(jiān)決守住“輸入”關(guān),；完善疫情防控應(yīng)急預(yù)案，提升核酸日檢測能力,，做好重點(diǎn)人員疫苗接種,，全面做好應(yīng)對突發(fā)狀況各項(xiàng)準(zhǔn)備。健全基層公共衛(wèi)生服務(wù)體系,，開工建設(shè)區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)中心,、區(qū)精神衛(wèi)生防治中心、唐冶（三甲）醫(yī)院,，提升村（社區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力,，加快優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源均衡布局。健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度和分級診療制度,，推進(jìn)電子健康卡應(yīng)用和全民健康信息平臺建設(shè),。加快中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，建設(shè)中醫(yī)工作室2個(gè),，提升改造國醫(yī)堂12個(gè),。
提升社會保障能力。建立完善多渠道就業(yè)體系,，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)扶持政策,，更大力度保障高校畢業(yè)生,、農(nóng)民工,、退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.55萬人,。開展全民參保擴(kuò)面行動,，適時(shí)提高退休人員基本養(yǎng)老金和城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。健全完善養(yǎng)老服務(wù)體系,，鼓勵社會力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，建成啟用區(qū)綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，新建3處街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心,、15處社區(qū)老年人日間照料中心。加大社會救助力度,，及時(shí)提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)困難群體救助標(biāo)準(zhǔn)一體化,。健全防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,。新增公共租賃住房7100套,。啟動建設(shè)4個(gè)保障房項(xiàng)目，解決搬遷群眾后顧之憂,。
強(qiáng)化社會治理工作,。扎實(shí)做好新一屆村（居）民委員會換屆選舉工作,。實(shí)行“基層黨組織+綜合治理業(yè)務(wù)骨干+社會力量”治理模式,，織密社區(qū)治理網(wǎng)格，優(yōu)化社區(qū)基層治理,。持續(xù)深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動,，全面加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，完善防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制,，加強(qiáng)應(yīng)急儲備物資動態(tài)管理,，加快推進(jìn)應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解機(jī)制,，落實(shí)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭常態(tài)化措施,，保持社會和諧穩(wěn)定。
經(jīng)過認(rèn)真研究,，我們遴選了10件民生實(shí)事,，提交本次會議審議。我們將切實(shí)增強(qiáng)為民意識,，積極回應(yīng)群眾關(guān)切,，辦更多實(shí)事好事，讓人民群眾幸福更有質(zhì)感,、更暖人心,。
各位代表！打鐵必須自身硬,。實(shí)現(xiàn)“十四五”良好開局,，建設(shè)省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū),，對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們將始終做到旗幟鮮明講政治,。牢固樹立“四個(gè)意識”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，切實(shí)提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,，不折不扣把黨中央決策部署和省市區(qū)委工作安排落地落實(shí)。始終做到依法行政促規(guī)范,。自覺接受區(qū)人大法律監(jiān)督,、區(qū)政協(xié)民主監(jiān)督和社會各方面監(jiān)督，落實(shí)重大事項(xiàng)向人大及其常委會報(bào)告,、向政協(xié)通報(bào)制度,，高質(zhì)量辦好人大代表建議、政協(xié)提案,，認(rèn)真采納市民意見建議,，做到件件有回音、事事有著落,。以《民法典》實(shí)施為重要抓手,，認(rèn)真開展“八五”普法工作，深入推進(jìn)依法治區(qū),。健全完善各類規(guī)章制度,，保證政府工作銜接順暢、運(yùn)行規(guī)范,。始終做到廉潔勤政守底線,。落實(shí)落細(xì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,，持之以恒糾治“四風(fēng)”,。主動接受紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，支持審計(jì)機(jī)關(guān)依法開展工作,，努力營造政府系統(tǒng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài),。始終做到真抓實(shí)干勇?lián)?dāng)。發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神,，以“踏石留印,、抓鐵有痕”的勁頭，把重點(diǎn)工作抓在手上,、關(guān)鍵任務(wù)落到實(shí)處,。強(qiáng)化“時(shí)效”意識,，堅(jiān)持立即就干、馬上就辦,，讓“抓落實(shí),、快節(jié)奏”成為工作常態(tài)，用我們的辛苦指數(shù)提升群眾的幸福指數(shù),。
各位代表，藍(lán)圖繪就,，惟有奮斗,！回顧過去，我們不忘初心,、心懷坦蕩,；展望未來，我們躊躇滿志,、豪情滿懷,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委,、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，接續(xù)奮斗，勇毅篤行,，為建設(shè)省會東部現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)而努力奮斗,！為建黨100周年獻(xiàn)禮！
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