文字解讀：關(guān)于《濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府辦公室切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的實(shí)施方案》的解讀
字號(hào)：
大 中 小
打印整頁(yè)
打印內(nèi)容
分享
近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）、山東省人民政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》（魯政辦發(fā)〔2021〕12 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》）?，F(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題予以解讀。
一,、政策背景
水庫(kù)安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。近年來(lái),，各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)按照黨中央,、國(guó)務(wù)院決策部署，集中開(kāi)展了幾輪大規(guī)模的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,，取得明顯成效,，水庫(kù)安全狀況不斷改善，但部分水庫(kù)由于運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),、管理不到位等原因,，安全隱患依然嚴(yán)重。為切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作,，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，出臺(tái)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）。
二,、決策依據(jù)
依據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2021〕8號(hào)）
三,、出臺(tái)目的
一是做好水庫(kù)除險(xiǎn)加固。2021年以后,，嚴(yán)格落實(shí)當(dāng)年到期,、當(dāng)年完成鑒定，實(shí)現(xiàn)水庫(kù)安全鑒定常態(tài)化,；以后新增的小型病險(xiǎn)水庫(kù),，按照“當(dāng)年鑒定、翌年加固”的原則實(shí)施除險(xiǎn)加固,。
二是建立水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,。落實(shí)水庫(kù)管護(hù)主體、管理人員和管護(hù)經(jīng)費(fèi),，推進(jìn)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化,。對(duì)分散管理的小型水庫(kù)，實(shí)行區(qū)域集中管護(hù),、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù),、“以大帶小”等專(zhuān)業(yè)化管護(hù)模式，2021年年底前完成60%工作任務(wù),，2022年年底前全面推開(kāi),。加快實(shí)施5座小型水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào)設(shè)施和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行自動(dòng)化提升,，提升水庫(kù)信息化管理能力,。
四、重要舉措
一是小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固支持政策,。對(duì)于2021年以后經(jīng)安全鑒定新增的病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固所需資金,，市級(jí)以上資金分別按照小（1）型,、?。?）型水庫(kù)不低于150萬(wàn)元/座、57萬(wàn)元/座的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助,，區(qū)級(jí)要按照工程除險(xiǎn)加固需求足額落實(shí)配套資金,。
二是水利工程維修養(yǎng)護(hù)支持政策。小型水利工程按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則落實(shí)水利工程維護(hù)養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi),。運(yùn)行管理單位根據(jù)工程實(shí)際情況,，每年編制水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)并經(jīng)水利主管部門(mén)批復(fù)后納入財(cái)政預(yù)算，財(cái)政部門(mén)保證水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)足額到位,，水利部門(mén)加強(qiáng)資金管理和使用,，確保資金使用安全有效,。市級(jí)財(cái)政對(duì)小型水庫(kù)維修養(yǎng)護(hù)繼續(xù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。對(duì)納入水利部雨水情測(cè)報(bào)和安全監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目,，在省級(jí)以上補(bǔ)助資金的基礎(chǔ)上,，市、區(qū)按照市40%,、區(qū)60%的比例進(jìn)行配套建設(shè),。
三是加強(qiáng)水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)。按照相關(guān)法律和規(guī)定,，落實(shí)小型水庫(kù)防汛“三個(gè)責(zé)任人”,，加強(qiáng)技能培訓(xùn)，切實(shí)提高履職能力,。制定“十四五”水利工程管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化工作方案,，開(kāi)展水庫(kù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
四是提升信息化管理水平,。加快建設(shè)水庫(kù)雨水情測(cè)報(bào),、大壩安全監(jiān)測(cè)等設(shè)施，建立健全小型水庫(kù)安全運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng),。
四,、確保《通知》有效落實(shí)
一是落實(shí)屬地責(zé)任,。彩石,、港溝街道辦事處要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立分工明確,、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的工作機(jī)制,。將水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作納入“十四五”規(guī)劃和相關(guān)計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)政資金安排,，落實(shí)水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)和安全鑒定,、除險(xiǎn)加固經(jīng)費(fèi)預(yù)算?！?/p>
二是強(qiáng)化部門(mén)指導(dǎo),。區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局要健全規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定水庫(kù)運(yùn)行管護(hù)定額標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、運(yùn)行管護(hù)和資金使用管理等工作的指導(dǎo)，強(qiáng)化河湖長(zhǎng)制監(jiān)督和考核工作,；區(qū)發(fā)展改革局負(fù)責(zé)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃執(zhí)行落實(shí),，參加區(qū)級(jí)投資安排和工程建設(shè)監(jiān)督等；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固,、維修養(yǎng)護(hù)等配套資金,；區(qū)自然資源局負(fù)責(zé)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和水庫(kù)管理設(shè)施用地的指導(dǎo)和監(jiān)督,；市生態(tài)環(huán)境局歷城區(qū)分局負(fù)責(zé)水庫(kù)污染防治的指導(dǎo)和監(jiān)督?！ ?/p>
三是健全問(wèn)責(zé)機(jī)制,。將水庫(kù)除險(xiǎn)加固和運(yùn)行管護(hù)工作列入負(fù)面清單，納入河湖長(zhǎng)制管理體系,。堅(jiān)持“花錢(qián)必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”,，加強(qiáng)資金監(jiān)管,，確保資金安全。組織開(kāi)展水庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)檢查,、暗訪稽察和質(zhì)量巡檢,，督促彩石、港溝街道依法依規(guī)對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,，對(duì)落實(shí)不力的責(zé)任單位和相關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究,。
五、解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式
解讀機(jī)構(gòu)：區(qū)城鄉(xiāng)水務(wù)局
辦公地址：歷城區(qū)唐冶街道唐冶中路與文苑街交叉口歷城區(qū)便民服務(wù)中心A707
具體聯(lián)系人：王紹江
咨詢電話：0531—88111829
掃碼使用手機(jī)瀏覽本頁(yè)內(nèi)容
