?文字解讀：關(guān)于《做好糧食生產(chǎn)和非糧化整改有關(guān)工作》的解讀
字號(hào)：
大 中 小
打印整頁(yè)
打印內(nèi)容
分享
近日，濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于做好糧食生產(chǎn)和非糧化整改有關(guān)工作的通知》（濟(jì)歷城政辦字〔2022〕27號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》）。
一,、起草背景
糧食事關(guān)國(guó)運(yùn)民生，糧食安全是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ),。黨中央,、國(guó)務(wù)院高度重視糧食安全問(wèn)題,，始終把解決人民吃飯問(wèn)題作為治國(guó)安邦的首要任務(wù),。耕地是糧食生產(chǎn)的命根子,，習(xí)近平總書(shū)記說(shuō)：“民以食為天，食以土為本,。萬(wàn)物土中生，有土斯有糧”,。保障國(guó)家糧食安全,，必須糧食生產(chǎn)、耕地保護(hù)兩手都要抓,。隨著我國(guó)工業(yè)化和城市化快速發(fā)展,，農(nóng)民外出務(wù)工增加，近年來(lái)各地耕地“非農(nóng)化”和“非糧化”現(xiàn)象加重,。我區(qū)地處省城中心城區(qū),，承接省、市重點(diǎn)項(xiàng)目較多,，城市建設(shè)開(kāi)發(fā)力度大,，城市“菜籃子”保供任務(wù)較重,，導(dǎo)致出現(xiàn)耕地“非糧化”。
在《通知》制定過(guò)程中,，區(qū)政府辦公室充分梳理了國(guó)家和省,、市對(duì)“非糧化”整改和糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)部署要求，結(jié)合歷城區(qū)實(shí)際,，經(jīng)修改完善后正式印發(fā),。
二、起草依據(jù)
起草依據(jù)主要包括三個(gè)方面：一是國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2020]44號(hào)）中提出：要充分認(rèn)識(shí)防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要性緊迫性,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，堅(jiān)決防止耕地“非糧化”傾向，強(qiáng)化激勵(lì)約束,，落實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任,。省、市政府辦公廳也相應(yīng)出臺(tái)了防止耕地“非糧化”意見(jiàn),。二是為全面落實(shí)省委,、省政府和市委、市政府工作部署,，2022年山東省人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于全力做好2022年糧食生產(chǎn)工作的通知》（魯政辦發(fā)明電[2022]1號(hào)）,、濟(jì)南市人民政府辦公廳出臺(tái)了《關(guān)于全力做好2022年糧食生產(chǎn)工作的通知》（濟(jì)政辦發(fā)電[2022]4號(hào)），指導(dǎo)各區(qū)縣深入推進(jìn)挖潛增效,，切實(shí)擴(kuò)大糧食播種面積,，多措并舉提高糧食和大豆產(chǎn)能，提高農(nóng)民種糧積極性,，對(duì)照任務(wù)兩目標(biāo)壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任,。三是根據(jù)我區(qū)2021年耕地保護(hù)和土地利用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的“非糧化”問(wèn)題和短板，需進(jìn)一步研究整改,，實(shí)現(xiàn)耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)協(xié)同推進(jìn),。
三、出臺(tái)目的
落實(shí)國(guó)家,、省,、市對(duì)“非糧化”整改和糧食生產(chǎn)的各項(xiàng)部署要求，穩(wěn)定全區(qū)種糧面積,，確保全年糧食生產(chǎn)穩(wěn)中有增,。
四、重要舉措
一是將保障糧食安全作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),，將奪取全年糧食豐收擺上重要議事日程,，逐級(jí)落實(shí)落細(xì)目標(biāo)任務(wù)，抓好秋糧生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積,。二是落實(shí)屬地主體責(zé)任,，加強(qiáng)各有關(guān)部門的工作部署，保證各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成,。三是要完善政策措施,，加大資金投入。嚴(yán)格推動(dòng)相關(guān)政策和指導(dǎo)服務(wù)落地,，確保實(shí)現(xiàn)糧食面積不減少,、產(chǎn)量有增加。
五,、糧食生產(chǎn)目標(biāo)
狠抓夏糧實(shí)現(xiàn)連年穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn),，努力奪取秋糧豐收，確保全年糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有增,。主抓糧食生產(chǎn)功能區(qū),，涉及唐王、董家,、荷花路,、鮑山、王舍人5街道,。按照《濟(jì)南市歷城區(qū)噸糧鎮(zhèn)噸糧縣創(chuàng)建工作實(shí)施方案》（濟(jì)歷城農(nóng)字〔2021 〕65號(hào)）要求,，開(kāi)展好噸糧鎮(zhèn)噸糧縣創(chuàng)建工作，確保到2025年完成“打造1個(gè)千畝噸半糧攻關(guān)片,、2個(gè)萬(wàn)畝超噸糧示范區(qū),、1個(gè)噸糧鎮(zhèn)，示范帶動(dòng)全區(qū)糧食生產(chǎn)穩(wěn)定在2.16億斤以上”的目標(biāo) ,。
六,、關(guān)鍵詞解釋
“非農(nóng)化”：是指不能在耕地上從事非農(nóng)業(yè)活動(dòng)，比如違規(guī)占用永久基本農(nóng)田進(jìn)行綠化造林,，或者是在高速鐵路,、國(guó)道省道、河渠兩側(cè)違規(guī)占用耕地建設(shè)綠化帶等,，這些行為都不被允許,。
“非糧化”：是指不能利用耕地做除了種植糧食之外的事情。
“一噴三防”：是一種管理方法,，指采取一次噴藥的方法，達(dá)到小麥防病害,、防蟲(chóng)害,、防干熱風(fēng)等自然災(zāi)害，簡(jiǎn)稱“一噴三防”,。
七,、解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式
解讀機(jī)構(gòu)：區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
辦公地址：濟(jì)南市歷城區(qū)唐冶中路歷城便民服務(wù)中心
具體聯(lián)系人：朱玉芳
咨詢電話：0531—88013949
掃碼使用手機(jī)瀏覽本頁(yè)內(nèi)容
