?文字解讀：關(guān)于《歷城區(qū)餐飲場所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣工作實施方案》的解讀
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一、政策背景
近年來,，全國多地接連發(fā)生多起餐飲場所瓶裝液化石油氣爆炸事故,，造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失，給城市安全管理工作敲響警鐘,。究其原因多表現(xiàn)在餐飲場所瓶裝液化石油氣使用不當,、操作不規(guī)范等，解讀這一問題的有效途徑是廣泛推進瓶裝液化石油氣改為管道天然氣,。按照市政府辦公廳下發(fā)的《濟南市餐飲場所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣工作實施方案》,，研究制定《歷城區(qū)餐飲場所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣工作實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”）。
二,、出臺目的
落實國家和省,、市城鎮(zhèn)燃氣安全排查整治工作部署，遏制餐飲場所瓶裝液化石油氣泄露爆燃事故發(fā)生,，降低高風險燃料在我區(qū)餐飲場所的使用率,，源頭防范化解餐飲場所瓶裝液化石油氣使用環(huán)節(jié)安全風險。
三,、出臺依據(jù)
《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《山東省燃氣管理條例》《濟南市燃氣管理條例》等行業(yè)法規(guī),，以及國務(wù)院安委會《關(guān)于印發(fā)〈全國城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案〉的通知》（安委〔2023〕3號），住建部等六部門《關(guān)于加強瓶裝液化石油氣安全管理的指導意見》（建城〔2021〕23號）等文件,，《濟南市餐飲場所瓶裝液化石油氣轉(zhuǎn)換管道天然氣工作實施方案》等,。
四、重要舉措
《實施方案》包括總體要求,、范圍標準,、工作任務(wù)、政策支持,、職責分工,、保障措施等六部分，主要內(nèi)容及重要舉措如下：
（一）工作任務(wù),。按照“先重點攻堅,、后全面推進,，應(yīng)改盡改、愿改全改”工作原則,，對全區(qū)范圍內(nèi)使用瓶裝液化石油氣餐飲場所實施“瓶改管”,。計劃分4個時間節(jié)點，其中2024年年底前,，全面完成全區(qū)各類餐飲場所的“瓶改管”工作,，到2025年年底前，完成查缺補漏工作,。
（二）政策支持,。一是做好“瓶改管”工作的激勵引導，出臺“政府專項補貼,，企業(yè)優(yōu)惠讓利,，用戶承擔剩余費用”的中小餐飲用戶“瓶改管”降費政策（中小餐飲用戶是指燃氣表額定流量之和不大于16立方米/小時的用戶），提升餐飲用戶改造意愿,。政府專項補貼采取差異化補貼方式,，對2024年年底前完成改造中小餐飲用戶給予5000元/戶補貼，對2025年年底前完成改造中小餐飲用戶給予3000元/戶補貼,。同時鼓勵管道燃氣企業(yè)優(yōu)惠讓利,，餐飲用戶管道安裝費用按成本結(jié)算；二是做好市政燃氣管線配套建設(shè)支持,，提高管道燃氣企業(yè)管網(wǎng)建設(shè)積極性,。針對餐飲場所“瓶改管”的市政管線配套工程中涉及市政道路挖掘、園林綠化占用,，減免道路挖掘占用費,、綠化占用費等收費。相關(guān)道路溝槽回填,、苗木遷移和綠化恢復直接由管道燃氣企業(yè)負責實施,，并承擔質(zhì)量安全責任。
（三）職責分工,。按照“市級統(tǒng)籌,、區(qū)縣負責、燃氣企業(yè)實施,、餐飲場所落實”工作體系,，全區(qū)餐飲場所“瓶改管”工作由區(qū)城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作專班牽頭推進，區(qū)直各部門按照職責分工承擔相應(yīng)的工作任務(wù),。各街道辦事處是“瓶改管”工作的實施主體,，負責統(tǒng)籌組織轄區(qū)內(nèi)工作。管道燃氣企業(yè)是“瓶改管”工作的執(zhí)行主體,，負責安排落實具體改造工程,。瓶裝液化石油氣企業(yè),、餐飲場所用戶等要落實好相應(yīng)責任。
五,、重點餐飲場所的監(jiān)管措施
對使用50公斤液化石油氣鋼瓶或液化石油氣儲存量超過100公斤的餐飲場所作為重點監(jiān)管所,，采取強監(jiān)管措施。
根據(jù)國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展餐飲場所燃氣安全專項治理的通知（安委〔2013〕1號）規(guī)定：（1）存瓶總重量超過100千克（折合2瓶50千克或7瓶以上15千克氣瓶）時,，應(yīng)當設(shè)置專用氣瓶間,。存瓶總重量小于420千克時,，氣瓶間可以設(shè)置在與用氣建筑相鄰的單層專用房間內(nèi),。存瓶總重量大于420千克時，氣瓶間應(yīng)當為與其他民用建筑間距不小于10米的獨立建筑,。（2）氣瓶間高度應(yīng)當不低于2.2米,，內(nèi)部須加裝可燃氣體濃度報警裝置，且不得有暖氣溝,、地漏及其他地下構(gòu)筑物,；外部應(yīng)當設(shè)置明顯的安全警示標志；應(yīng)當使用防爆型照明等電氣設(shè)備,，電器開關(guān)設(shè)置在室外,。（3）氣相瓶和氣液兩相瓶必須專瓶專用，使用和備用鋼瓶應(yīng)當分開放置或者用防火墻隔開,。（4）放置鋼瓶,、燃具和用戶設(shè)備的房間內(nèi)不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房間內(nèi)不得同時使用液化石油氣和其他明火,。（5）液化石油氣鋼瓶減壓器正常使用期限為5年,，密封圈正常使用期限為3年，到期應(yīng)當立即更換并記錄,。（6）鋼瓶供應(yīng)多臺液化石油氣灶具的,，應(yīng)當采用硬管連接，并將用氣設(shè)備固定,。鋼瓶與單臺液化石油氣灶具連接使用耐油橡膠軟管的,，應(yīng)當用卡箍緊固，軟管的長度控制在1.2米到2.0米之間,，且沒有接口,；橡膠軟管應(yīng)當每2年更換一次；若軟管出現(xiàn)老化,、腐蝕等問題,，應(yīng)當立即更換；軟管不得穿越墻壁,、窗戶和門,。
六,、關(guān)鍵詞詮釋
（一）“瓶改管”：指在使用瓶裝液化石油氣的餐飲場所推廣使用管道天然氣來減少安全隱患、降低事故發(fā)生概率,。
（二）商業(yè)綜合體：集購物,、住宿、餐飲,、娛樂,、展覽、交通樞紐等兩種或兩種以上功能于一體的單體建筑或通過地下連片車庫,、地下連片商業(yè)空間,、下沉式廣場、連廊等方式連接的多棟商業(yè)建筑組合體,。
七,、解讀機構(gòu)與咨詢方式
解讀機構(gòu)：歷城區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
辦事地址：歷城區(qū)華信路15號凱貝特大廈8樓A807室
具體聯(lián)系人：師軼
咨詢電話：0531-88723756
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