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劉春友,，歷城區(qū)行政審批服務(wù)局黨組書記、局長,，主持區(qū)行政審批服務(wù)局,、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心全面工作。

2023年4月20日,，歷城區(qū)行政審批服務(wù)局牽頭擬定并報(bào)區(qū)政府印發(fā)《歷城區(qū)關(guān)于打造“歷享便捷 誠心服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌深入推進(jìn)三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》,，濟(jì)南市歷城區(qū)行政審批服務(wù)局黨組書記、局長劉春友同志現(xiàn)將文件解讀如下：

為深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化便利化的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2022〕5號(hào)),、《山東省人民政府關(guān)于塑強(qiáng)“愛山東”政務(wù)服務(wù)品牌全面推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》(魯政發(fā)〔2022〕7號(hào)),、《關(guān)于縱深推進(jìn)“在泉城·全辦成”改革全面加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神，歷城區(qū)行政審批服務(wù)局以打造“歷享便捷 誠心服務(wù)”政務(wù)服務(wù)品牌為統(tǒng)領(lǐng),深入推進(jìn)三級政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)與數(shù)字技術(shù)深度融合,全面提升政務(wù)服務(wù)水平,，為開創(chuàng)省會(huì)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)區(qū)建設(shè)新局面提供堅(jiān)實(shí)的審批服務(wù)力量,。

開展政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化提升行動(dòng)

一是實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單管理。根據(jù)省市政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄,、實(shí)施要素編制情況,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,合理確定區(qū),、街道層級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，并嚴(yán)格實(shí)施市級行業(yè)主管部門確定的主項(xiàng),、子項(xiàng),、業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)，逐步統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)及實(shí)施要素,。同時(shí)根據(jù)省市編制公布的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄認(rèn)領(lǐng)區(qū)級事項(xiàng),，形成區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)基本目錄，明確區(qū)級政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單,，并向社會(huì)公布,。

二是健全政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。對照本部門權(quán)責(zé)清單,及時(shí)認(rèn)領(lǐng)山東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理庫中本部門職責(zé)范圍內(nèi)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),做到應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng),、規(guī)范管理,。健全我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)聯(lián)合審核,、動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)基本目錄,、實(shí)施清單與市場準(zhǔn)入負(fù)面清單,、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項(xiàng)清單、投資審批管理事項(xiàng)清單,、工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)清單等各類清單保持一致,并做好動(dòng)態(tài)調(diào)整,。

開展政務(wù)服務(wù)規(guī)范化提升行動(dòng)

一是規(guī)范審批服務(wù),提升工作效能。嚴(yán)格按照政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施清單提供辦事服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范提升全流程辦事服務(wù),嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé),、一次性告知和限時(shí)辦結(jié)等制度,規(guī)范告知承諾服務(wù)模式，規(guī)范提升網(wǎng)上“中介超市”服務(wù),，持續(xù)推進(jìn)審批服務(wù)合法合規(guī),、公開公正、審管協(xié)同,、便民高效,。通過規(guī)范開展政務(wù)服務(wù)“好差評”提升行動(dòng)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),、評價(jià)對象和服務(wù)渠道全覆蓋,，健全完善評價(jià)、整改,、反饋,、監(jiān)督全流程銜接的政務(wù)服務(wù)評價(jià)機(jī)制。

二是深化相對集中行政許可權(quán)改革,規(guī)范行政審批服務(wù)部門運(yùn)行,。推動(dòng)劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)高效承接,，強(qiáng)化部門溝通聯(lián)絡(luò)，充分醞釀事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)工作,，共同擬定劃轉(zhuǎn)備忘錄,，全面掌握審批要點(diǎn)，確保劃轉(zhuǎn)事項(xiàng)“接得住,、辦得好”,。嚴(yán)格落實(shí)法律法規(guī)和“三定”規(guī)定明確的監(jiān)管職責(zé)，厘清審批部門與監(jiān)管部門的職責(zé)邊界,優(yōu)化行政審批與監(jiān)管聯(lián)席會(huì)議制度,落實(shí)行政審批與監(jiān)管信息雙向推送機(jī)制,強(qiáng)化業(yè)務(wù)協(xié)同,、審管互動(dòng),。

三是規(guī)范實(shí)體大廳建設(shè),打造優(yōu)質(zhì)高效現(xiàn)代“政務(wù)綜合體”。規(guī)范場所設(shè)立,，統(tǒng)一使用標(biāo)志標(biāo)識(shí),，將政務(wù)服務(wù)專業(yè)大廳納入?yún)^(qū)級政務(wù)服務(wù)體系管理，統(tǒng)一場所建設(shè),、服務(wù)運(yùn)行規(guī)范,。不斷優(yōu)化窗口設(shè)置,，持續(xù)深化“一窗受理”,進(jìn)一步優(yōu)化綜合辦事窗口功能，持續(xù)推進(jìn)行業(yè)主管部門向派駐人員充分授權(quán),，杜絕事項(xiàng)辦理“體外循環(huán)”,。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)場所功能提升，建設(shè)集智慧辦事,、宣教互動(dòng),、公益服務(wù)等功能于一體的現(xiàn)代“政務(wù)綜合體”。

四是規(guī)范線上辦事服務(wù),實(shí)現(xiàn)線上線下深度融合,。深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”,提供全流程,、全環(huán)節(jié)網(wǎng)上服務(wù),實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)上盡上”,更多事項(xiàng)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”。提供全流程業(yè)務(wù)咨詢和一對一現(xiàn)場輔導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)和群眾優(yōu)先選擇網(wǎng)上辦事服務(wù),。同時(shí),強(qiáng)化線上線下服務(wù)深度融合,，適應(yīng)企業(yè)和群眾多樣性辦事需求,提供多樣化辦事服務(wù)。

開展政務(wù)服務(wù)便利化提升行動(dòng)

一是構(gòu)建“歷享便捷 誠心服務(wù)”幫辦代辦服務(wù)體系,。組建專業(yè)化幫辦代辦隊(duì)伍,，重點(diǎn)在市場準(zhǔn)入、投資項(xiàng)目審批,、民生保障等領(lǐng)域,為企業(yè)和群眾提供全方位,、全過程幫辦代辦服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)和群眾不知如何辦、一次辦不好的問題,。同時(shí)圍繞省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目,，建立專班推進(jìn)、領(lǐng)導(dǎo)包保,、專員幫辦“三位一體”服務(wù)機(jī)制,優(yōu)化一次告知,、全程輔導(dǎo)、容缺受理等“一攬子”服務(wù)流程,提供包括業(yè)務(wù)支持,、政策咨詢,、項(xiàng)目回訪在內(nèi)的全流程“保姆式”幫辦服務(wù)。

二是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨域辦”,、“集成辦”,、“就近辦”。聚焦企業(yè)和群眾的異地辦事需求,全面落實(shí)“跨省通辦”“全省通辦”事項(xiàng),深入推進(jìn)市場準(zhǔn)入,、社會(huì)民生等領(lǐng)域“跨域辦”,，持續(xù)擴(kuò)大通辦范圍。圍繞企業(yè)和個(gè)人全生命周期,進(jìn)一步梳理“一件事”服務(wù)主題和相關(guān)事項(xiàng)鏈條,編制工作規(guī)范和“零基礎(chǔ)”標(biāo)準(zhǔn)化辦事指南,統(tǒng)一審批服務(wù)流程和標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)聯(lián)辦事項(xiàng)集成辦理,。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)以幫辦代辦等方式下沉至便民服務(wù)中心(站)辦理,，打造行業(yè)+園區(qū)+樓宇便民服務(wù)站，合理布設(shè)24小時(shí)自助服務(wù)終端,進(jìn)一步織牢織密線下辦事服務(wù)網(wǎng)絡(luò),。

三是打造政銀合作服務(wù)品牌,。強(qiáng)化政銀合作網(wǎng)點(diǎn)建設(shè),，依托功能集成、數(shù)據(jù)共享等技術(shù)手段,，拓展銀行網(wǎng)點(diǎn)政務(wù)服務(wù)功能,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)資源向基層銀行網(wǎng)點(diǎn)延伸，探索“政務(wù)+金融”服務(wù)企業(yè)新業(yè)態(tài),，為企業(yè)辦事提供“全鏈條”“多元化”服務(wù),。

開展政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化提升行動(dòng)

一是提升政務(wù)服務(wù)精準(zhǔn)化水平。依托“泉惠企”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)“一鍵申報(bào),、一口受理,、一次辦結(jié)”，同時(shí)通過線下設(shè)立惠企窗口,，實(shí)行綜合受理,，實(shí)現(xiàn)惠企政策“一口辦理”。通過云視訊技術(shù),，開啟“政企面對面”線上服務(wù),，搭建“在線會(huì)客廳”,，改“面對面”交流為“屏對屏”交流,，為企業(yè)現(xiàn)場答疑解惑、對接需求,。豐富和優(yōu)化企業(yè)服務(wù)專區(qū)的功能,，為企業(yè)和項(xiàng)目提供一站式幫辦代辦服務(wù)，打造“企業(yè)需求,、快速響應(yīng),、幫辦代辦、高效服務(wù)”新格局,。

二是打造優(yōu)質(zhì)幫辦體系,。強(qiáng)化線上幫辦輔導(dǎo),，進(jìn)一步完善網(wǎng)上辦事引導(dǎo)功能，將政務(wù)服務(wù)“智惠導(dǎo)服”平臺(tái)作為向企業(yè)群眾提供咨詢輔導(dǎo)服務(wù)的主要渠道,。豐富政務(wù)服務(wù)“智享地圖”內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)辦事指南簡易化,、政策解讀通俗化,、操作指導(dǎo)視頻化、地址導(dǎo)航智能化,，提升智能引導(dǎo)能力,。

三是健全全區(qū)統(tǒng)一預(yù)約服務(wù)體系。充分利用各類宣傳媒介,，加大對政務(wù)服務(wù)統(tǒng)一預(yù)約體系建設(shè)工作措施和建設(shè)成果的宣傳推廣力度,，提高企業(yè)群眾對統(tǒng)一預(yù)約工作的知曉率和認(rèn)可度,，明確“預(yù)約優(yōu)先”原則，有效引導(dǎo)企業(yè)群眾通過統(tǒng)一預(yù)約平臺(tái)進(jìn)行預(yù)約辦理,。

開展政務(wù)服務(wù)數(shù)字化提升行動(dòng)

一是推進(jìn)落實(shí)“無證明之省”建設(shè),，加大推廣電子證照應(yīng)用工作。依托山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和愛山東APP深化“居民碼”“企業(yè)碼”和電子證照證明的應(yīng)用,，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)“免證辦事”“一碼通行”,。不斷提升電子證照社會(huì)認(rèn)可度，推動(dòng)電子證照在全社會(huì)廣泛應(yīng)用,，達(dá)到讓數(shù)據(jù)多跑路,、群眾少跑腿。

二是提升政務(wù)服務(wù)數(shù)字水平,，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智能辦”,。開發(fā)證照到期提醒服務(wù)，把政務(wù)服務(wù)從被動(dòng)變主動(dòng),，將過去的“坐等申請”變?yōu)椤爸鲃?dòng)提示”,，由“人找服務(wù)”變?yōu)椤胺?wù)找人”。打造智導(dǎo)智查系統(tǒng),，方便群眾通過自助電腦快速查詢辦事進(jìn)度,、辦理業(yè)務(wù)，同時(shí)通過模擬人工查詢,、自動(dòng)獲取,、自動(dòng)展示等方式，讓工作人員“專心”辦事,，辦得好,、辦的快。

解讀機(jī)構(gòu)及咨詢方式

解讀機(jī)構(gòu)：濟(jì)南市歷城區(qū)行政審批服務(wù)局
       辦公地址： 濟(jì)南市歷城區(qū)文苑街1500號(hào)（行政審批服務(wù)局辦公室）

具體聯(lián)系人：李玲

咨詢電話：0531-88112819