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濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府辦公室

關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法的通知

濟(jì)歷城政辦字〔2022〕1號(hào)

各街道辦事處，區(qū)政府各部門：

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將修訂后的《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法》印發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。

濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府辦公室
2022年1月24日 

（此件公開發(fā)布）

濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)資金管理辦法

第一章  總  則

第一條  為加快推動(dòng)濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)中央專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益,，根據(jù)財(cái)政部《服務(wù)業(yè)發(fā)展資金管理辦法》（財(cái)建〔2019〕50號(hào)），濟(jì)南市人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（濟(jì)政辦字〔2019〕64號(hào)）和《濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》（濟(jì)市監(jiān)〔2020〕8號(hào)）等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合我區(qū)實(shí)際,，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)資金（以下簡稱“專項(xiàng)資金”）,，是指濟(jì)南市下達(dá)我區(qū)用于支持濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的中央專項(xiàng)資金,。

第三條  專項(xiàng)資金的管理和使用，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)政管理制度,，按照“公開透明,、科學(xué)管理、注重實(shí)效,、利于監(jiān)督”的原則,，充分體現(xiàn)財(cái)政資金的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。

第四條  專項(xiàng)資金主要采用獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼,、財(cái)政資助,、購買服務(wù)等方式支持濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),。

第五條  根據(jù)《濟(jì)南市歷城區(qū)人民政府關(guān)于同意山東歷城科技發(fā)展集團(tuán)有限公司運(yùn)營濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的批復(fù)》（濟(jì)歷城政字〔2021〕15號(hào)）文件,，由濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司負(fù)責(zé)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用。

第二章  使用范圍

第六條   知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)資金用途,，主要包括：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)的建設(shè),；

（二）對(duì)入駐集聚區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)的獎(jiǎng)補(bǔ)；

（三）“五個(gè)中心”建設(shè),；

（四）符合大力建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)的其他資金使用方向,。

第三章  支持重點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)條件

第七條   歷城區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)線上知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營服務(wù)平臺(tái)的招采工作,，經(jīng)費(fèi)金額最高不超過300萬元。

第八條  濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司負(fù)責(zé)聘請知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營專業(yè)團(tuán)隊(duì),，推動(dòng)集聚區(qū)快速走向市場化,、國際化，經(jīng)費(fèi)金額最高不超過每年100萬元,，連續(xù)支持3年,。

第九條  面向全國招引各類知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐，根據(jù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績和合同執(zhí)行情況等綜合評(píng)定,，連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)3年。

（一）考核結(jié)果為優(yōu)秀的，每年給予一次性最高不超過15萬元獎(jiǎng)勵(lì),；

（二）考核結(jié)果為良好的,，每年給予一次性最高不超過10萬元獎(jiǎng)勵(lì)；

（三）考核結(jié)果為合格的,，每年給予一次性最高不超過6萬元獎(jiǎng)勵(lì),；

（四）考核結(jié)果為不合格的，不予獎(jiǎng)勵(lì),。

第十條  建設(shè)“五個(gè)中心”,，每個(gè)中心給予一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)：

（一）知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元,；

（二）企業(yè)上市輔導(dǎo)中心及上市公司科創(chuàng)題材并購中心,，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元；

（三）黃河流域地理標(biāo)志產(chǎn)品交易中心,，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過80萬元,；

（四）知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)中心，最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過150萬元,。

第十一條  對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳,、培訓(xùn)、人才培養(yǎng),、項(xiàng)目管理等工作給予資金支持,。

第十二條  未列出資助標(biāo)準(zhǔn)的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)集聚區(qū)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目，濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司根據(jù)工作要求制定實(shí)施方案,，結(jié)合年度資金使用計(jì)劃執(zhí)行,，知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)資金預(yù)算視實(shí)際情況做適當(dāng)調(diào)整。

第四章  組織管理

第十三條  濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)資金預(yù)算,，組織開展資助的申報(bào),、評(píng)審（審核）、立項(xiàng),、驗(yàn)收等工作,，按相關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)工作,。

濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司、區(qū)市場監(jiān)管局共同對(duì)項(xiàng)目資金使用情況和項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督管理,，可委托第三方機(jī)構(gòu)開展項(xiàng)目管理,、項(xiàng)目監(jiān)理、審計(jì),、評(píng)估以及各項(xiàng)專業(yè)性服務(wù)等工作,。

第十四條  核準(zhǔn)制知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助資金的受理、審核和撥付應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司發(fā)布申報(bào)通知,；

（二）濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行受理,、初審，對(duì)于申報(bào)材料不完善的,，限期予以補(bǔ)正,；申請人未按照要求補(bǔ)正材料的，不予受理,；

（三）濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核或委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,；

（四）經(jīng)審核符合條件的，濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司進(jìn)行公示,，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日,；

（五）經(jīng)公示無異議或異議不成立的，濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司撥付資金,。

第十五條  評(píng)審制知識(shí)產(chǎn)權(quán)資助項(xiàng)目的受理,、評(píng)審、管理,、資金撥付,，應(yīng)當(dāng)遵循以下程序：

（一）濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司發(fā)布申報(bào)通知；

（二）濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行受理,、初審,，對(duì)于申報(bào)材料不完善的，限期予以補(bǔ)正,；申請人未按照要求補(bǔ)正材料的,，不予受理；

（三）濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司組織5人以上（含5人）單數(shù)專家對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一評(píng)審,；

（四）濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司將專家評(píng)審確定的擬立項(xiàng)名單進(jìn)行公示,，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日；

（五）經(jīng)公示無異議或者異議不成立的,，濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司根據(jù)公示結(jié)果與項(xiàng)目承擔(dān)單位簽訂項(xiàng)目合同,，約定工作任務(wù),、驗(yàn)收要求,、完成時(shí)限,、績效目標(biāo)等內(nèi)容；

（六）濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司對(duì)項(xiàng)目實(shí)施中期情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,，對(duì)未按規(guī)定履行合同義務(wù)的限期整改,，逾期不整改的終止合同；

（七）項(xiàng)目實(shí)施期滿后,，由濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司委托第三方機(jī)構(gòu)或組織5人以上（含5人）單數(shù)專家進(jìn)行驗(yàn)收（如有需要審計(jì)的項(xiàng)目可進(jìn)行審計(jì)）,，驗(yàn)收合格的，按照合同規(guī)定撥付資金,；對(duì)驗(yàn)收不合格的,，督促項(xiàng)目承擔(dān)單位限期整改，整改后仍不符合驗(yàn)收要求的,，終止合同,；

（八）項(xiàng)目資助資金撥付由濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司負(fù)責(zé)。

第十六條  申請人存在以下情形之一的,，不予資助：

（一）不符合相關(guān)法律法規(guī),、資金管理辦法、實(shí)施細(xì)則,、申報(bào)指南,、通知等要求的；

（二）逾期不申報(bào)的,；

（三）申報(bào)材料不符合要求,，逾期不補(bǔ)正的；

（四）按照項(xiàng)目評(píng)審制方式申報(bào)的項(xiàng)目單位,，經(jīng)查詢?nèi)嗣穹ㄔ汗婢W(wǎng),，申報(bào)時(shí)已經(jīng)進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的；

（五）違反《財(cái)政涉企資金分配“綠色門檻”制度》及《濟(jì)南市失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單管理辦法》的,。

第十七條  申請人應(yīng)對(duì)提交申請材料的真實(shí)性,、合法性、有效性負(fù)責(zé),。任何單位或個(gè)人不得以任何理由,、任何形式騙取、截留,、挪用專項(xiàng)資金,，對(duì)違反規(guī)定的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,。

第十八條  項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守國家財(cái)務(wù)規(guī)章制度和財(cái)經(jīng)紀(jì)律,，規(guī)范使用資金，實(shí)行專款專用,，按時(shí)報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況和資金績效自評(píng)報(bào)告,，并積極配合有關(guān)部門的監(jiān)督檢查和審計(jì)。

第十九條  獲得資金支持的單位應(yīng)對(duì)資金使用進(jìn)行績效自評(píng),，項(xiàng)目責(zé)任人對(duì)項(xiàng)目預(yù)算績效負(fù)責(zé),，對(duì)重大項(xiàng)目責(zé)任人實(shí)行績效終身責(zé)任追究。

第二十條  受委托的第三方機(jī)構(gòu)及其人員在審計(jì)或核驗(yàn)過程中,，存在弄虛作假,、隱瞞事實(shí)真相或與受資助單位串通作弊并出具相關(guān)報(bào)告的，依照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理,。

第五章  附  則

第二十一條  專項(xiàng)資金實(shí)行資金總量控制,，為防止出現(xiàn)資金缺口，本辦法可根據(jù)申請資金規(guī)模,、年度績效評(píng)價(jià)結(jié)果適時(shí)調(diào)整,。

第二十二條  專項(xiàng)資金使用期三年。

第二十三條  本辦法與濟(jì)南市已經(jīng)出臺(tái)的政策重復(fù)的,，不重復(fù)資助,。

第二十四條  本辦法由濟(jì)南科發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營有限公司負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條  本辦法自公布之日起實(shí)施,，有效期三年,。

附件：濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)資金預(yù)算表

附件：

濟(jì)南市知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)專項(xiàng)資金預(yù)算表

（以實(shí)際年度預(yù)算為準(zhǔn)，單位：萬元）