濟南市歷城區(qū)人民政府辦公室關于印發(fā)2024年濟南市歷城區(qū)政務公開工作要點的通知
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濟南市歷城區(qū)人民政府辦公室
關于印發(fā)2024年濟南市歷城區(qū)政務公開
工作要點的通知
濟歷城政辦發(fā)〔2024〕1號
各街道辦事處,，區(qū)政府各部門（單位）：
《2024年濟南市歷城區(qū)政務公開工作要點》已經區(qū)政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真抓好貫徹落實,。
濟南市歷城區(qū)人民政府辦公室
2024年6月27日
（此件公開發(fā)布）
2024年濟南市歷城區(qū)政務公開工作要點
2024年是新中國成立75周年,，是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年,，也是加快建設現(xiàn)代化強區(qū)的重要一年,。政務公開工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,，全面貫徹黨的二十大精神,，準確把握新時代政務公開新形勢、新要求,，緊緊圍繞區(qū)委,、區(qū)政府重點工作任務,，統(tǒng)籌政務公開與安全保密，不斷提升政策服務水平,，持續(xù)深化政企政民互動,，以公開促落實、優(yōu)服務,、強監(jiān)管,，為奮力開創(chuàng)省會社會主義現(xiàn)代化強區(qū)建設新局面作出更大貢獻。
一,、推動重點領域主動公開
（一）以信息公開助力經濟高質量發(fā)展,。以“項目深化年”為總牽引，重點做好發(fā)展新質生產力,、深化重點領域改革,、全面推進鄉(xiāng)村振興、推進數字歷城建設等方面的政府信息公開工作,。加大對支持和激勵民間投資發(fā)展政策舉措的宣傳發(fā)布力度,，做好關鍵節(jié)點的集中宣傳推介工作，鼓勵吸引更多民間資本參與重大項目和重點領域投資建設,。加強綠色低碳高質量發(fā)展政策發(fā)布和宣傳,，全力做好國家重大戰(zhàn)略、基礎設施,、防災減災,、產業(yè)升級、民生保障等領域重大建設項目批準和實施信息公開工作,。針對住房改善,、新能源汽車、綠色智能家居,、直播電商,、體育賽事、健康養(yǎng)老,、文化旅游,、高端商業(yè)等領域的消費支持政策，做好信息發(fā)布和輿論引導工作,。
（二）以信息公開助力提升治理能力,。加大老城更新政策宣傳力度，及時公開36個老舊小區(qū)改造項目相關信息及工作進展情況,，廣泛宣傳實施城市更新典型項目的經驗做法,，全面引導公眾參與、支持城市更新工作。穩(wěn)步推進重大項目環(huán)評審批信息全過程公開,。及時發(fā)布建設“無廢城市”,、打造各領域“無廢細胞”相關工作進展情況，加強政策宣傳解讀和引導,。持續(xù)做好生活垃圾分類信息公開,，開展生活垃圾分類進機關、進學校,、進企業(yè),、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村等宣傳活動,。聚力打造和美鄉(xiāng)村,，加快建設國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)，做好鄉(xiāng)村產業(yè),、鄉(xiāng)村建設,、鄉(xiāng)村治理等領域的鄉(xiāng)村振興信息公開。重點做好惠農資金補助發(fā)放,、拆遷安置方案等事項的結果公示與存檔備查，對小微權力運行加強監(jiān)督,。及時發(fā)布加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),、推進農村“三變”改革、四大示范片區(qū)建設等方面的重要政策信息,。
（三）以信息公開助力增進民生福祉,。針對高校畢業(yè)生、退役軍人,、困難人員等群體以及各類經營主體,，切實做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)等政策清單及服務信息發(fā)布工作，加大政策解讀和推送力度,。廣泛宣傳“社區(qū)微業(yè)”行動,，鼓勵居民在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對推動大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新相關政策加強宣傳引導,，配合做好“泉城購”濟南消費季活動的宣傳推廣工作,。加大對健康歷城建設、濟南醫(yī)院遷建,、醫(yī)療康養(yǎng)綜合服務基地,、智慧化中醫(yī)互聯(lián)網服務平臺和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展等領域的信息公開和政策宣傳力度。聚焦?jié)M足居民剛性和改善性住房需求,，持續(xù)做好保障性住房建設和供給政策措施發(fā)布宣傳,，及時公開廉租住房、保障性租賃住房、共有產權保障住房等相關信息,。持續(xù)做好學前教育,、義務教育、職業(yè)教育,、特殊教育等方面的信息公開,。對“一老一小”服務保障有關政策加大解讀和推送力度，重點做好新建小區(qū)養(yǎng)老設施配建,、銀發(fā)經濟發(fā)展,、養(yǎng)老服務機構建設運營、托育服務供給,、育兒補貼發(fā)放等方面的支持政策措施信息發(fā)布,。做好民生保障待遇標準動態(tài)調整，并向社會公開,。對物業(yè),、環(huán)衛(wèi)、家政等從業(yè)群體社會保障信息加大公開力度,，及時公開新就業(yè)形態(tài)職業(yè)傷害保障試點工作相關政策信息,。
（四）以信息公開助力提高監(jiān)管效能。加強行政機關權力配置信息公開,，結合政府機構改革和職能優(yōu)化,，做好政府部門權責清單和機構職能信息的調整和公開工作。嚴格落實行政執(zhí)法公示制度,，依托省,、市“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺,，提升綜合監(jiān)管效能,，深化“雙隨機、一公開”監(jiān)管,。規(guī)范公開行政事業(yè)性收費和政府性基金目錄以及招投標,、公共資源配置等領域政府信息。加強市場監(jiān)管制度規(guī)則和標準的更新發(fā)布和解讀,，及時公開建設高標準市場體系具體措施,，提高監(jiān)管透明度。加大對公共企事業(yè)單位的監(jiān)管力度,，推動信息公開和業(yè)務工作深度融合,。健全投訴舉報、監(jiān)督檢查,、行政處罰信息常態(tài)化公開和重點推送機制,，做好投訴渠道信息公示,，打造“陽光監(jiān)管”體系。
二,、推進政策服務提質增效
（五）進一步提高政策發(fā)布質量,。統(tǒng)籌推進全區(qū)政策集中發(fā)布平臺建設，強化政府網站政策數據同源管理,，夯實現(xiàn)有工作成果,。依托省市政府文件庫，持續(xù)提高入庫政府文件質量,，確保文件庫收錄文件全量覆蓋,、內容要素齊全、格式文本規(guī)范,、動態(tài)更新及時,、檢索查詢便利，建立健全日常運維和動態(tài)更新機制,。以行政規(guī)范性文件為重點,，加強已公開政策的信息管理，根據立改廢情況動態(tài)更新,，以公開的準確性保障執(zhí)行的準確性,。圍繞“高效辦成一件事”，選取部分企業(yè),、群眾關注度高,、辦事需求大、政策體量大的領域,，建設“一件事”專題專欄，對企業(yè),、群眾高頻咨詢政策實行集成發(fā)布和一站式公開,。探索運用大數據、人工智能等信息技術優(yōu)化政策點對點推送,，擴大政策精準推送覆蓋面,，實現(xiàn)政策場景化展示和精準化、個性化推送,，確保政策直達基層,、直達企業(yè)、直達群眾,。增強政府公報數字化服務功能,，探索推進“掌上公報”建設，利用媒體加強政府公報內容傳播,，有效拓寬數字公報應用渠道,。
（六）進一步提高政策解讀質量,。嚴格落實政策解讀材料與政策文件同步起草、同步審簽,、同步發(fā)布“三同步”原則,，聚焦擴大有效需求、培育和發(fā)展新質生產力,、數字經濟發(fā)展,、重點領域改革、高質量招商引資,、鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化建設、降碳減污擴綠,、保障改善民生等方面的相關政策,，深入實施解讀。進一步加強政務公開與12345熱線等線上,、線下聯(lián)動,，利用政府網站、政務服務大廳,、政務服務平臺,、12345熱線等渠道充分收集企業(yè)、群眾需求,，針對政策中與企業(yè),、群眾生產生活密切相關的具體條款和事項，做好要點拆分,、深度解讀和綜合指引,。對涉及辦事服務的政策性文件，確保政策解讀內容與實際辦事要求一致,。充分發(fā)揮部門主要負責人,、政策參與制定者和熟悉有關業(yè)務的專家學者、專業(yè)機構從業(yè)人員,、新聞評論員,、媒體記者的作用，綜合運用新聞發(fā)布會,、媒體互動直播,、簡明問答、現(xiàn)場宣講,、撰寫評論文章等方式多角度全方位開展解讀,。
三、深化政民政企互動交流
（七）有序推進公眾參與政策制定,。健全公眾參與政策制定機制,，制定涉及重大公共利益的政策,，除依法應當保密的外，應當采取征求意見,、聽證座談,、實地走訪、民意調查等方式擴大公眾參與,；制定涉企政策應主動聽取相關企業(yè),、行業(yè)協(xié)會商會的意見。繼續(xù)推進邀請利益相關方,、公眾代表,、企業(yè)法人等列席政府有關會議工作，列席代表的意見發(fā)表和采納情況要向社會公開,。探索建立政務公開監(jiān)督員制度,，積極向政務公開工作機構反饋企業(yè)、群眾的意見建議,。建立政策效果評價機制,，常態(tài)化開展政策評價，制定政策性文件的部門原則上每年至少開展2次專題性政策評價工作,，選取重點政策,，圍繞執(zhí)行標準、適用范圍,、使用情況,、取得成效、存在問題等開展實施效果評價,，掌握政策落地情況,。對政策評價結果進行深入分析，適時轉化為調整政策制定的措施,，每年年底前將政策評價結果和運用情況向社會公開,。
（八）提高政民政企交流實效。以“泉誠公開”為統(tǒng)領,，推動歷城區(qū)政務公開品牌建設,，組織開展以公共管理機構,、公共服務場所為主體,，以企業(yè)、群眾重點關注事項為主要內容的“政務公開宣傳月”“政府開放月”系列活動,。鼓勵采用公開征集意見方式確定政府開放活動主題和場次,，推動政府開放活動常態(tài)化。統(tǒng)籌做好領導信箱,、在線訪談,、網友留言,、意見征集、建言獻策等互動渠道建設,，提高互動交流實效,。嚴格按時限要求辦理各渠道收集的意見建議，及時公開公眾意見建議采納情況,，加強對收集意見建議的分析研究,，在作出公開決策時予以考慮，并將吸收采納情況向社會公開,。
四,、提升依申請公開工作水平
（九）規(guī)范依申請公開辦理工作。認真落實省“依申請公開質效提升年”活動要求,，全面提升全區(qū)依申請公開辦理水平,。注重溫情服務，主動與申請人溝通,，做好便民解答,、指引和服務，推動申請人合理訴求的實質性解決,。圍繞征地拆遷,、房屋征收、社會保障等企業(yè),、群眾重點關注領域,，研究建立跨層級、跨部門協(xié)調聯(lián)動工作機制,，直面問題,，認真分析，及時在政務公開工作層面予以回應,，積極推動申請較為集中的依申請公開政府信息向主動公開轉化,。加強協(xié)調聯(lián)動，研究制定相關約束轉辦機制,，有效解決申請人權利濫用,、行政機關未依法行政等問題。加強對全區(qū)依申請公開的工作指導,、跟蹤督導,，妥善處理疑難復雜案件。
（十）建設依申請公開數字化管理平臺,。持續(xù)優(yōu)化區(qū)級依申請公開數字化管理平臺,，加大對平臺使用的培訓力度，確保數據完整準確,，實現(xiàn)對全區(qū)依申請公開的全流程監(jiān)管,，落實好省市依申請公開一體化管理平臺建設工作相關要求,。健全完善依申請公開案例庫，借助信息化手段,，整合政策文件,、標準文本和典型案例，為工作人員提供參考,；利用各類智能報表,、熱力圖等，對依申請公開相關數據進行多維度展示和大數據分析,，為分析研判,、科學決策提供數據支撐。
五,、打造集約高效公開平臺
（十一）高起點建設政務公開第一平臺,。做好政務公開專題專欄建設，持續(xù)提升政府網站信息發(fā)布,、解讀回應,、辦事服務、互動交流服務效能,，做好“我為政府網站找錯”平臺留言辦理工作,。充分利用云計算、大數據分析,、人工智能等技術,，完善政府網站站內檢索，增設錯別字自動糾正,、關鍵詞推薦,、拼音轉化搜索、通俗語言搜索,、搜索結果多維度分類展現(xiàn)等功能,。完善政策問答平臺運行機制，圍繞高頻政策咨詢事項構建知識庫,，形成各級各部門協(xié)同聯(lián)動,、對接共享的政策問答體系；統(tǒng)一入庫標準,，打造“一庫多平臺”政策咨詢服務,，實現(xiàn)政府網站、12345熱線,、政務服務平臺,、政務新媒體等多渠道信息數據共享,。
（十二）高標準做好政府網站和政務新媒體監(jiān)管,。按照國家,、省、市有關要求,，做好全區(qū)政府網站和政務新媒體監(jiān)管工作,，健全完善備案管理、開設關停,、檢查通報等全鏈條工作制度,。嚴格落實信息發(fā)布“三審三校”制度,。加強政務新媒體“瘦身提質”,，突出做大做強主賬號，打造一批優(yōu)質精品賬號,。強化政務新媒體矩陣體系建設,，及時、準確,、集中轉載重要信息,。
（十三）高質量拓展公共企事業(yè)平臺功能。進一步完善全區(qū)公共企事業(yè)單位信息公開發(fā)布平臺,，制定標準規(guī)范,，主動公開教育、衛(wèi)生健康,、供電領域相關信息,。逐步擴大公共企事業(yè)單位信息公開適用領域，探索建立各領域統(tǒng)一的行業(yè)性信息公開平臺和咨詢窗口,，科學合理確定公開內容,，推動信息公開“一站式”服務。加強全區(qū)公共企事業(yè)單位信息公開工作日常監(jiān)督檢查,，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題,，更好滿足人民群眾獲取公共服務信息需求。
（十四）高品質打造政務公開線下陣地,。規(guī)范區(qū),、街道、社區(qū)（村）三級政務公開專區(qū)標準化建設,，將專區(qū)運營與企業(yè),、群眾辦事需求相融合，做強政府信息查詢,、信息公開申請,、辦事咨詢答復等服務，探索實現(xiàn)政務公開專區(qū)查詢服務系統(tǒng)與政府信息公開專欄、政府文件庫等互聯(lián)互通,。優(yōu)化政務公開專區(qū)功能,，提高在專區(qū)開展重要政策現(xiàn)場解讀、綜合政策輔導,、辦事流程演示等活動的頻次,，推進政務公開和政務服務深度融合。加強品牌建設,，選取重點區(qū)域,、優(yōu)勢領域，科學合理實施品牌規(guī)劃,，做好典型經驗提煉和特色化項目建設,，以建設有特色、有亮點,、有影響的政務公開專區(qū)助力基層政務公開品牌打造,，不斷提升政務公開品牌影響力。
六,、夯實政務公開工作基礎
（十五）加強組織領導,。各級各部門（單位）要將政務公開納入重要議事日程，健全政務公開議事協(xié)調機制,，統(tǒng)籌發(fā)揮好調度,、協(xié)調、指導,、督促落實作用,；主要負責同志每年至少召開1次專題會議聽取工作匯報，研究解決重點難點問題,。建立聯(lián)動機制,，對需要多部門、多機構配合的公開工作,，探索建立跨層級,、跨部門協(xié)調聯(lián)動工作機制。加大培訓力度,，各級各部門（單位）每年至少組織1次政務公開專題培訓,，同時將政務公開納入領導干部和公務員教育培訓內容；鼓勵到先進地區(qū)和基層一線調研學習,，找差距,、知不足，總結提煉經驗,，促進整體水平提升,。
（十六）強化標準化建設。各級各部門（單位）要按照《全省主動公開事項目錄編制工作方案》各項要求，分層級分領域梳理確定法定公開事項,，盡快形成,、及時動態(tài)調整本領域本系統(tǒng)主動公開事項目錄，做到法定公開事項主動公開到位,，其他事項審慎主動公開。持續(xù)推動政府信息常態(tài)化發(fā)布,，不斷提升基層政務公開標準化規(guī)范化水平,。開展年度政務公開工作典型案例評選，廣泛征集和推廣一批政策解讀,、依申請公開,、政府網站和政務新媒體建設管理等方面的典型案例，交流分享創(chuàng)新經驗,，發(fā)揮示范引領作用,。
（十七）做好督導考核。區(qū)政府辦公室要持續(xù)加強日常監(jiān)管,，督促任務落實,，及時通報相關情況，對表現(xiàn)突出的予以表揚,，對工作落實不到位,、問題較多的及時約談提醒，依法依規(guī)追責問責,。各級各部門（單位）要堅持問題導向,，聚焦問題短板，狠抓工作落實,，確保完成好省,、市、區(qū)明確的各項目標任務,。鼓勵各級各部門（單位）結合實際總結提煉政務公開工作經驗,，力爭在國家、省,、市級主流媒體平臺予以宣傳推廣,，共同打造區(qū)級政務公開品牌體系，確保全區(qū)政務公開工作持續(xù)走在全市前列,。
各級各部門（單位）要對照重點任務分工抓好工作落實,，于7月31日前編制政務公開工作方案。政務公開要點工作落實情況需納入政府信息公開工作年度報告予以公開,，接受社會監(jiān)督,。
附件：2024年濟南市歷城區(qū)政務公開重點工作任務分工.doc
