文字解讀：關(guān)于《歷城區(qū)區(qū)本級政府投資項目策劃生成管理暫行辦法》的解讀
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一、文件出臺背景
為進一步規(guī)范歷城區(qū)區(qū)本級政府投資項目管理,，健全項目決策制度,，做好項目前期工作,，加快推進行政審批制度改革,，依據(jù)相關(guān)政策規(guī)定,，結(jié)合歷城區(qū)實際,，經(jīng)征求意見,、專題會議研討修改,、規(guī)范性文件合法性審核,，并于歷城區(qū)政府第46次常務(wù)會會議審議通過,，制定了《歷城區(qū)區(qū)本級政府投資項目策劃生成管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）,。
二、文件依據(jù)
1.《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》（中發(fā)〔2016〕18號）；
2.《政府投資條例（國務(wù)院令第712號）,；
3.《濟南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟南市工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案的通知》（濟政發(fā)〔2019〕12號）；
4.《濟南市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)濟南市市本級政府投資項目策劃生成管理暫行辦法的通知》（濟政辦函〔2020〕15號）,。
三,、主要內(nèi)容
（一）適用范圍
適用于歷城區(qū)區(qū)本級政府投資項目（以下簡稱“政府投資項目”）,，即使用區(qū)本級一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算等以直接投資方式和資本金注入方式安排的固定資產(chǎn)投資建設(shè)項目,。
（二）實行儲備管理制度
歷城區(qū)發(fā)展和改革局會同有關(guān)部門（單位）建立區(qū)政府投資項目儲備庫,，作為政府投資建設(shè)項目決策,、計劃編制的重要依據(jù),。
（三）實行計劃管理制度
按照《辦法》第五條,、第六條、第七條,、第九條,、第十一條、第十二條,、第十三條，根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo),、上級部門要求和相關(guān)規(guī)劃，以及項目儲備情況,，編制政府投資三年滾動計劃、前期預(yù)備計劃,、前期計劃和年度計劃。政府投資項目年度計劃與年度財政預(yù)算安排對接,，報區(qū)政府常務(wù)會議研究同意后，履行計劃下達程序,。
（三）關(guān)于項目前期工作
按照《辦法》第八條,、第十條,，政府投資項目通過相關(guān)部門條件核查后，開展項目可行性研究,、規(guī)劃選址,、土地預(yù)審、資金來源、勘察設(shè)計,、環(huán)境影響評價,、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估等前期工作，并按程序報有關(guān)部門審批,。對涉及征遷量較大的建設(shè)項目，按照實行征遷前置審查機制,。
四,、執(zhí)行時間
自2020年11月26日起施行。
五,、有效期限
自施行之日起,，有效期5年。
六,、解讀機構(gòu)及咨詢方式
解讀機構(gòu)：歷城區(qū)發(fā)展改革局
咨詢方式：0531—88023897
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