《關(guān)于<歷城區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案>起草情況》的議題解讀
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一、起草背景
2021年12月15日，生態(tài)環(huán)境部等18部委聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》,。2022年4月24日,，生態(tài)環(huán)境部印發(fā)《關(guān)于發(fā)布“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)名單的通知》，濟(jì)南市成功入選建設(shè)名單,。2022年11月9日,，市政府印發(fā)《濟(jì)南市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2022—2023年）》，要求各區(qū)縣同步建立相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,，印發(fā)本轄區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案,。
二、主要內(nèi)容
《實(shí)施方案》以《“十四五”時(shí)期“無(wú)廢城市”建設(shè)工作方案》,、“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系（2021年版）為指導(dǎo),，按照《濟(jì)南市“無(wú)廢城市”建設(shè)實(shí)施方案（2022—2023年）》要求，主要包括總體要求,、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施3個(gè)部分,。
第一部分為總體要求。明確了“無(wú)廢城市”建設(shè)的指導(dǎo)思想和基本原則,，提出了2025年的近期目標(biāo)和2035年的遠(yuǎn)期目標(biāo)：到2025年,，“無(wú)廢城市”四大體系基本建立，“無(wú)廢”理念得到廣泛認(rèn)同,，“無(wú)廢城市”主要指標(biāo)得到優(yōu)化,，形成一批可復(fù)制、可推廣的固體廢物管理經(jīng)驗(yàn)做法,。到2035年,，廣泛形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式，建立完善的固體廢物精細(xì)化管理體系,，碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,，“無(wú)廢城市”理念深入人心。建立“無(wú)廢城市”建設(shè)指標(biāo)體系,，包括5個(gè)一級(jí)指標(biāo),、17個(gè)二級(jí)指標(biāo)和58個(gè)三級(jí)指標(biāo)，明確了年度指標(biāo)要求,，做到了可量化,、可考核。
第二部分為重點(diǎn)任務(wù),。著眼加快綠色發(fā)展,，針對(duì)固體廢物管理存在的主要問(wèn)題，圍繞工業(yè)固體廢物,、農(nóng)業(yè)廢棄物,、生活源固體廢物、建筑垃圾和危險(xiǎn)廢物五大領(lǐng)域及制度,、技術(shù),、市場(chǎng),、監(jiān)管四大體系，將建設(shè)目標(biāo)和指標(biāo)細(xì)化分解,，提出推動(dòng)工業(yè)綠色低碳生產(chǎn),、推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)、踐行綠色生活方式,、發(fā)展綠色低碳建筑,、加強(qiáng)監(jiān)管處置能力建設(shè)、打造“無(wú)廢細(xì)胞”工程,、加強(qiáng)總體設(shè)計(jì)完善“四大體系”建設(shè)等七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),。提出了4大體系、36項(xiàng)任務(wù)清單,，明確了無(wú)廢村莊、無(wú)廢集團(tuán)（工廠）,、無(wú)廢景區(qū),、無(wú)廢商超、無(wú)廢酒店,、無(wú)廢園區(qū),、無(wú)廢學(xué)校、無(wú)廢社區(qū)等99個(gè)“無(wú)廢細(xì)胞”建設(shè)名單,。
第三部分為保障措施,。明確了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化總結(jié)評(píng)估,、落實(shí)資金保障,、加大宣傳力度四項(xiàng)措施，成立了以唐振濤副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的歷城區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作專(zhuān)班,，負(fù)責(zé)全區(qū)“無(wú)廢城市”建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)工作,，為實(shí)現(xiàn)“無(wú)廢城市”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)實(shí)保障。
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