【文字】簡(jiǎn)明問答：《關(guān)于深入推進(jìn)城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)工作的實(shí)施方案》獎(jiǎng)勵(lì)措施有哪些,？
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問：獎(jiǎng)勵(lì)措施有哪些,？
答：（一）對(duì)實(shí)施主體申請(qǐng)將再開發(fā)項(xiàng)目?jī)?nèi)分散土地歸宗的,，自然資源和規(guī)劃部門可以按照協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù),。
（二）對(duì)相鄰出讓地塊歸宗后整體開發(fā)且剩余出讓年限不一致的,，可按加權(quán)平均法明確統(tǒng)一的剩余出讓年限,，也可按協(xié)議出讓方式，經(jīng)依法批準(zhǔn)后,，補(bǔ)繳一定年限土地出讓金,，按照相應(yīng)年限登記。
（三）鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)主體實(shí)施地上,、地下綜合開發(fā),。對(duì)利用自有存量建設(shè)用地實(shí)施改造的，地下部分建筑面積按照評(píng)估價(jià)格減半收取土地出讓金;對(duì)再開發(fā)項(xiàng)目用地內(nèi)配建的城市基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,，不計(jì)收土地出讓金。
（四）城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)中,，除商品住宅用地外,，在不改變土地用途且符合各項(xiàng)規(guī)劃的前提下,，采取追加投資、提高土地開發(fā)強(qiáng)度和利用率等方式繼續(xù)開發(fā)的,，自然資源和規(guī)劃部門可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù),。
（五）因舊城區(qū)改造需異地搬遷，依法收回原國(guó)有土地使用權(quán)的工業(yè)項(xiàng)目,，在符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策及投入產(chǎn)出要求的前提下,，相關(guān)區(qū)縣政府可采取協(xié)議出讓方式為原土地使用權(quán)人異地安置用途相同、價(jià)值相當(dāng)?shù)耐恋亍?/p>
（六）在符合規(guī)劃的前提下,，利用現(xiàn)有房屋和土地興辦文化創(chuàng)意,、科技研發(fā)、健康養(yǎng)老,、工業(yè)旅游,、眾創(chuàng)空間、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),、科技創(chuàng)業(yè)載體,、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新業(yè)態(tài)的，由相關(guān)行業(yè)主管部門報(bào)區(qū)縣政府批準(zhǔn)后,，可實(shí)行繼續(xù)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地的過渡期政策,，過渡期5年。過渡期滿后,，可按新用途,、新權(quán)利類型及市場(chǎng)價(jià)，以協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù),；符合劃撥用地目錄的,，可采取劃撥方式供地。
（七）城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)涉及邊角地,、夾心地,、插花地等不具備獨(dú)立開發(fā)建設(shè)條件的零星建設(shè)用地的，應(yīng)將其納入周邊相鄰?fù)恋亟y(tǒng)一規(guī)劃建設(shè),。對(duì)單宗土地面積不超過3畝且累計(jì)不超過再開發(fā)項(xiàng)目用地總面積的10%的零星建設(shè)用地,，可采取協(xié)議出讓方式辦理用地手續(xù)。
（八）城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)過程中,，因涉及改變土地用途、提高土地開發(fā)強(qiáng)度等,，需重新辦理協(xié)議出讓手續(xù)的,，除另有規(guī)定外，市,、區(qū)縣政府按新用地條件土地評(píng)估價(jià)格與原用地條件土地評(píng)估價(jià)格（或劃撥土地使用權(quán)評(píng)估價(jià)格）的差額依法征繳土地出讓金（原出讓工業(yè)用地提高容積率不再增繳土地出讓金）,。原用地條件不明確的,，以證載用途標(biāo)準(zhǔn)容積率作為原用地條件。
（九）調(diào)整收益分配政策,，鼓勵(lì)歷城區(qū)實(shí)施城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā),。采取政府收儲(chǔ)改造模式實(shí)施再開發(fā)的，土地出讓金按照現(xiàn)行有關(guān)政策分配管理,。采取原土地使用權(quán)人改造或市場(chǎng)主體改造模式,，且需補(bǔ)交土地出讓金的，經(jīng)所在區(qū)政府批準(zhǔn)后方可實(shí)施,，并報(bào)市政府審核備案,，2024年12月底前完成出讓的，按照繳納金額的76%返還至項(xiàng)目所在區(qū),；2025年12月底前完成出讓的,；按照繳納金額的66%分配至項(xiàng)目所在區(qū)，2026年12月底前完成出讓的,，按照繳納金額的56%返還至項(xiàng)目所在區(qū),；2027年及以后完成出讓的，參照政府收儲(chǔ)改造模式出讓金分配政策執(zhí)行,。
（十）通過城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)獲得的新增建設(shè)用地指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì),，直接由各區(qū)縣政府使用；對(duì)上級(jí)發(fā)放的低效用地再開發(fā)項(xiàng)目土地增值稅補(bǔ)助,，市級(jí)與區(qū)級(jí)按照3：7比例分配,。
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